С 1979 года в рамках административно
финансовой реформы Япония проводила
политику ограничения государственных
расходов с целью ликвидации
бюджетного дефицита. В результате
темпы роста внутреннего спроса сократились,
а относительный динамизм развития во
многом определялся внешней экспансией.
Расширение инвестиций в машины и оборудование
также в значительной степени явилось
следствием увеличением экспорта.
Высокий экспортный спрос в большой
степени стимулировался циклическим экономическим
подъемом в США. Кроме того, "нефтяной
шок" 1979 года породил в США породил спрос
на малолитражные экономические автомобили,
которые американская промышленность
в то время не могла производить. Это стало
"козырной картой" для японских экспортеров.
Одновременно с 1981 годом, администрация
Рейгана начала поднимать курс доллара
и проводить политику высоких процентных
ставок с целью привлечения иностранных
капиталов. Стоимость доллара повысилась
с 1985 по 1985 г. на 75%. Чисто теоретически
абстрагируясь от комплекса других факторов,
чтобы сохранить прежние конкурентные
позиции на внутреннем рынке, американские
фирмы должна были снизить издержки производства
или цены на выпускаемую продукцию также
на 75%. Однако сделать это в столь короткие
сроки невозможно, поэтому американские
компании оказались перед лицом сильнейшего
конкурентного давления со стороны иностранных
фирм. Последние получили преимущество
в цене на американском рынке, результатом
чего стало резкое увеличение их экспорта
в США.
Начался беспрецедентный японский
бум. Если еще 1979 и 1980 гг. сальдо
торгового баланса Японии балы
отрицательным, то в 1981 г. оно
стало положительным, и с тех
пор актив стремительно возрастал.
За 19811986 гг. стоимость японского экспорта
в США увеличилось более чем вдвое с 38,
6 млрд. до 80, 5 млрд. $. По объему поставляемых
на американский рынок товаров Япония
практически сравнялась с Канадой, которая
традиционно является торговым партнером
США. На торговлю с Японией приходится
примерно треть общей суммы американского
внешнеторгового дефицита, составившего
1986 г. 152. 6 млрд., $. Поэтому давно ведущиеся
в США дебаты о разрушительном характере
иностранной конкуренции для американской
экономики, подогреваемые ростом дефицита
торгового баланса, приобрели в последние
годы ярко выраженную антияпонскую окраску.
Актив Японии по текущим счетам
платежного баланса (торговый
баланс плюс сальдо экспорта
импорта услуг) увеличился за
19811986 гг. с 5, 9 млрд. до 93, 8 млрд. $. В
первой половине 80х годов от 1/4 до 3/4 реального
прироста ВНП страны обеспечивалось на
основе внешнего спроса. В середине 80х
годов отношение положительного сальдо
баланса текущих счетов к ВНП Японии вплотную
приблизилось к 4%ной отметке, превысив
по этому показателю послевоенный рекорд
США (3, 7% в 1947 г.). Между тем собственный
опыт Японии 70х годов свидетельствует,
что даже приближение к 2%ному рубежу обостряет
торгово-экономические противоречия.
1986
год стал заметной вехой в
экономической истории Японии, положившей
конец экспорт ориентированной модели
роста: экспорт достиг критической точки,
за которой угроза введение против Японии
протекционистских санкций стала как
никогда реальной.
Еще осенью 1985 г. американская
администрация стала предпринимать
специальные усилия для укрепления позиций
своих экспортеров на внешних рынках.
В сентябре в Нью-Йорке состоялось совещание
"группы пяти" (министров финансов
США, Англии, Франции, ФРГ и Японии), по
которым было решено понизить курс доллара
по отношению к валютам других развитых
капиталистических стран. США рассчитывали,
что в результате этого конкурентоспособность
ориентирующихся на экспорт отраслей
японской экономики снизится, Япония будет
вынуждена переориентироваться на стимулирование
внутреннего спроса и шире откроет свой
рынок развитым капиталистическим странам.
Новая валютная стратегия Вашингтона,
осуществляемая по формуле "слабый
доллар сильная Америка", ударила,
прежде всего, по интересам
Японии. По существу, США поставили
Японию перед альтернативой: либо
она имеет эффективные меры по активации
внутренних источников роста экономики
и увеличит импорт американской продукции,
либо произойдет глубокое снижение курса
доллара, которое нанесет серьезный удар
по конкурентоспособности японских товаров,
замедлит темпы роста ВНП.
Развитие событий с осени 1985
г. показало, что это не был
просто очередной словесный демарш
разгневанного конкурента. После
Нью-йоркской встречи курс иены
резко вырос с приблизительно
240 иен до почти 140 иен за
доллар в начале 1986 г. Неожиданная
глубина падения доллара имела тяжелые
последствия для японской экономики.
В 1986 г. произошло ускорение
спада, который начался еще
в середине 1985 г. По итогам 1986 г.
прирост ВНП составил 2, 4% (самый
низкий с 1974 г.), а объем промышленного
производства впервые за последние 11 лет
абсолютно сократился на 0, 4%.
Отраслевое воздействие повышения
курса иены проявилось по разному,
что связано с вертикальным
типом участия Японии в международном
разделении труда (импорт преимущественно
сырья и материалов и экспорт готовых
изделий).
Падение экспортной выручки в
иеновом выражении в отраслях
машиностроительного комплекса
не было компенсировано соответствующим
снижением цен на импортируемое
сырье, топливо и полуфабрикаты.
Дело в том, что если экспортная
квота японской экономики в целом составляет
17%, то в промышленности около 35%, а в ударном
экспортном звене, машиностроении, еще
выше. Например, Япония вывозит 89% видеомагнитофонов,
88% копировальных машин, 87% часов, 86% кассовых
аппаратов, 79% микроволновых печей, 77% электронных
калькуляторов. В целом на продукцию машиностроения
приходится коло 80% японского экспорта.
При такой высокой экспортной квоте японское
машиностроение чутко реагирует на изменения
валютных курсов. В экспорториентированых
отраслях значительно повысились издержки
производства, снизился уровень прибыльности,
обострились трудности сбыта продукции.
В результате в целом по обрабатывающей
промышленности резко упали частные инвестиции
в машины и оборудование (особенно в черной
и цветной металлургии, судостроении,
общем и транспортном машиностроении,
текстильной промышленности). Серьезный
спад деловой активности затронул и такие
недавно процветавшие отрасли, как электротехническая
и полупроводниковая промышленность.
Высокий курс иены в наибольшей степени
ударил по экономическим интересам мелких
и средних промышленных фирм, реализующих
значительную часть выпускаемой продукции
на внешних рынках (около 60% таких фирм
зафиксировали убытки по итогам коммерческой
деятельности за 1986 г.). Правительству
Японии пришлось ввести чрезвычайные
планы помощи мелким и средним предприятиям,
пережившим период массовых банкротств.
Учитывая, что на таких предприятиях занята
подавляющая часть японских трудящихся,
это создало серьезные предпосылки для
роста безработицы в стране. В 1986 г. уровень
безработицы постоянно повышался и к маю
1987 г. достиг рекордного за последние 30
лет показателя 3, 2%. Таким образом, был
превышен "кризисный уровень" для
Японии (3%). Особенность последних лет
состоит также в том, что рост безработицы
связан не только с конъюнктурными факторами,
но и с воздействием современного этапа
научно-технического прогресса, несущего
большой трудосберегающий потенциал.
Поэтому безработица затронула и крупные
предприятия, в том числе и в высокотехнологических
отраслях. Опасения, что спад может вызвать
дальнейший рост безработицы, вынудили
японские профсоюзы согласиться лишь
на весьма умеренное повышение заработной
платы.
Вместе с тем конъюнктурный
спад 1986 начала 1987 г. практически
не затронул отрасли, работающие на
внутренний рынок, особенно в непромышленной
сфере (электроэнергетика, страхование,
финансы, услуги и т. д.). Капиталовложения
здесь продолжали устойчиво расти, сохранялась
высокая конъюнктура. Благодаря снижению
процентных ставок и увеличению государственных
инвестиций в экономику наблюдалось оживление
в жилищном строительстве. Однако доля
инвестиций в жилье составляет лишь около
5% ВНП, поэтому их мультипликативный эффект
небольшой. Повышение курса иены, что само
по себе ведет к снижению цен на импортируемые
Японией товары, совпало с падением цен
на нефть на мировых рынках. Это создало
мощный дефляционный эффект, сдерживало
рост потребительских цен, стимулировало
личное потребление. В1986 г. внутренние
оптовые цены сократились по сравнению
с предыдущим годом на 9, 1% (в течение предшествующих
пяти лет они были практически стабильны),
розничные цены выросли на 0, 6%. В условиях
отсутствия в стране инфляции увеличились
реальные доходы занятых, возросли личные
потребительские расходы.
Таким образом, резкое повышение
курса иены с осени 1985 г.
оказывало на японскую экономику
как негативное, так и позитивное
воздействие, привело к поляризации
характера развития отдельных
отраслей. Однако если попытаться
определить равнодействующую разнонаправленных
эффектов высокого курса японской валюты,
то до начала 1987 г. она явно была со знаком
минус. Комплекс отрицательных факторов
привел к тому, что многие японские фирмы
потеряли рентабельность производства
на экспорт, а зачастую и на внутренний
рынок. По силе воздействия "иеновый
шок" был сравним с "нефтяными шоками"
70х годов. Как и тогда, сложившаяся ситуация
потребовала серьезной рационализации
производства и управления от частных
корпораций, нового варианта политики
"генре кэйэй" (экономии на всех видах
издержек).
V. Капитализм США.
Соединенные Штаты Америки ведущая
держава капиталистического мира,
обладающая крупнейшим экономическим
и научно-техническим потенциалом.
Ни в одной другой стране
противоречия капитализма не
выступают так обнажено и остро, как
в США. Поэтому процессы, происходящие
в американской экономике, всегда привлекали
внимание исследователей-марксистов.
Как известно, ленинская теория империализма
в значительной мере основана на исследовании
развития американского капитализма в
последней четверти XIX начале XX в. Изучение
новых явлений капиталистической действительности
США и в наши дни остается одним из важнейших
направлений исследований современного
государственно-монополистического капитализма.
В анализе американского капитализма
авторский коллектив основывался на открытых
марксизмом законах развития и объективной
логике изменений последней эксплуатационной
формации. Авторы опирались на результаты
исследований, проделанных советскими
экономистами в данной области в последние
годы. Были учтены также оценки и выводы,
содержащиеся в работах зарубежных исследователей-марксистов.
На рубеже 70-80х годов экономика и политика
Соединенных Штатов, как и других ведущих
капиталистических государств, формировались
под влиянием ряда факторов, определяющих
ход мирового развития в послевоенный
период. К ним относятся, прежде всего,
противоборство двух общественных систем,
укрепление мирового социализма и усиление
его воздействия на революционный процесс
во всем мире; изменение в соотношении
сил между основными центрами империалистического
соперничества; сдвиги в условиях воспроизводства
общественного капитала. Непосредственное
влияние на развитие американского капитализма
в 80х годах оказывают также такие факторы,
как кризис хозяйственного капиталистического
механизма, научно-техническая революция
и структурная перестройка экономики,
усиление межимпериалистического сотрудничества,
массированное наращивание вооружений.
Кризис хозяйственного капиталистического
механизма, четко обозначившийся
еще в 70х годах, одна из главных нерешенных
проблем развития американского капитализма
на современном этапе. Он порожден несоответствием
сложившейся системы государственного
монополистического регулирования новым
условиям, связанным с развитием научно-технической
революции, консолидацией транснациональных
корпораций, ростом интернационализации
хозяйственной жизни, глубокими изменениями
в структуре капиталистического воспроизводства.
Кризис хозяйственного капиталистического
механизма в США проявляется, в частности,
в углублении циклических экономических
сбоев, их переплетении с долговременными
структурными потрясениями, небывалом
с 30х годов росте безработицы. Он выражается
также в общем замедлении темпов экономического
развития, хронической инфляции, расстройстве
государственных финансов, резком усилении
неустойчивости валютно-финонсовой сферы,
неуравновешенности внешнеторгового
и платежного балансов. В 70х и начале 80х
годов в США заметно снизились основные
экономические показатели, характеризующие
эффективность капиталистического хозяйствования,
динамика производительности труда, фондоотдача,
норма прибыли, выявились серьезные последствия
относительного отставания от двух других
центров силы современного капитализма
Западной Европы и Японии.
На рубеже 7080х годов американский правящий
класс предпринял радикальную попытку
остановить неблагоприятное развитие
событий. Пришедшая к власти в 1980 г. ультраконсервативная
республиканская администрация Р. Рэйгана
провозгласила курс на сокращение государственного
вмешательства в экономику, укрепление
рыночного начала в хозяйственном механизме
страны, поощрение частнокапиталистической
инициативы. В приятой конгрессом США
в 1981 г. экономической программе президента
Р. Рейгана под претенциозным названием
"Новое начало для Америки: программа
экономического возрождения" предусматривалось
общее снижение ставок подоходного налога
на 23%, выгодное в первую очередь состоятельным
слоям, и предоставление крупных налоговых
льгот корпорациям, замораживание роста
федеральных расходов, в первую очередь
за счет урезывания социальных программ,
сведение к минимуму государственного
регламентирования хозяйственной деятельности,
проведение ограничительной кредитно-денежной
политики. Одновременно было начато массированной
наращивание вооружений, цель которого
сломать существующий военный паритет
и добиться военного превосходства над
СССР.
Другой фактор, оказывающий сильное
воздействие на развитие экономики
США в 80х годах, научно-техническая
революция и структурная перестройка
хозяйства. Ускорение использования научно-технических
достижений и массовое распространение
технических новшеств позволяет охарактеризовать
десятилетие 80х годов в США как начало
новой фазы научно-технического прогресса.
Суть ее составляет переход к формированию
технического уклада, в центре которого
принципиально новые формы соединения
науки с производством, создание новых
элементов материальных и духовных производительных
сил. Основу его образуют микроэлектроника,
робототехника, информационные системы,
производство новых видов материалов,
биотехнология. Особый упор делается на
формирование рабочей силы, соответствующей
новому техническому базису производства.
Параллельно в стране идет
активный процесс технологической
перестройки хозяйства. Основные
ее направления связаны с широким применением
микроэлектроники и информационных систем,
производством новых материалов, освоением
новейших видов технологии. Ускоритель
этого процесса всеобъемлющая компьютеризация
производства, охватывающая применение
станков с программным управлением, центров
обработки и хранения информации, роботов,
гибких производственных систем и других
современных форм автоматизации производства
и управления. Среднегодовые темпы прироста
продукции электро-вычислительной техники
с конца 70х годов в течение ряда лет удерживались
на уровне 2025%, а производство настольных
компьютеров в первой половине 80х годов
ежегодно удваивалось.