С целью восстановления конкурентоспособности
правительство осуществило серию девальваций
начиная с августа 1977 г., когда крона была
девальвирована на 10%. Одновременно Швеция
вышла из европейской валютной системы,
известной как “валютная змея”. Однако
спрос на новые товары и технологический
прогресс привели к росту удельного веса
высокотехнологичных отраслей. Машиностроение
за последний период укрепило свои позиции.
Быстро развивалась и фармацевтическая
промышленность.
С 1983 года положение резко изменилось,
и шведская экономика начала
выбираться из кризиса. Вследствие
двух девальваций кроны возросла
ценовая конкурентоспособность,
что привело к росту экспорта.
В 1883 г. ВПП возрос на 2, 4%, промышленное
производство на 5, 1%, производительность
труда на 7, 4%. В 1984 году рост ВПП составил
4% наивысший показатель с 1973 г. Главным
фактором роста опять являлся экспорт.
В последующие два года темпы роста несколько
снизились из-за замедления роста экспорта.
Повышение доходов населения привело
к увеличению личного потребления, ставшего
важным катализатором продолжительного
экономического подъема. В абсолютных
показателях ВВС в текущих ценах составлял
в 1970 г. 172 млрд. крон, в 1980 525 млрд., в 1985 г.
861, в 1989 г. 1221 млрд. крон.
В целом в 80х годах Швеция
имела прирост ВПП чуть выше
среднего по Западной Европе.
Благоприятная мировая конъюнктура
положительно сказалась на шведской
промышленности. Производственные
мощности использовались на 90%, а
во многих отраслях этот показатель
был еще выше. Это потребовало значительного
объема новых капиталовложений. За 19831989
гг. объем промышленных инвестиций вырос
более чем на 60% . Нехватка квалифицированной
рабочей силы и большое количество невыходов
на работу основные причины, сдерживающие
расширение промышленного производства.
Несмотря на это, объем производства быстро
увеличивался. Поступление и объем заказов,
прибыльность после 1982 года находились
на достаточно высоком уровне. Высокий
инвестиционный уровень наблюдался и
в сфере услуг, которая в меньшей мере
зависит от конъюнктуры. Он выражался
главным образом в рационализации производства
и насыщении его электронно-вычислительной
техникой.
Ведущей тенденцией экономического
развития Швеции в 80е годы
стал переход от традиционной зависимости
от железной руды и черной металлургии
к передовой технологии в производстве
транспорта, электротоваров, средств связи,
химических и фармацевтических изделий.
3.
Смешанная экономика
Существующая в Швеции экономическая
система обычно характеризуется как
смешанная экономика.
В ее основе лежат рыночные отношения
на конкурентных началах с активным использованием
государственного регулирования, что
составляет экономический базис шведской
модели. Под смешанной экономикой понимается
сочетание, соотношение и взаимодействие
основных форм собственности в капиталистическом
рыночном хозяйстве Швеции: частной,
государственной и кооперативной.
Каждая из этих форм заняла свою “нишу”,
выполняет свою функцию в общей системе
экономических и социальных взаимосвязей.
Подавляющее большинство (около 85%) всех
шведских компаний с числом занятых свыше
50 человек принадлежат частному капиталу.
На частные предприятия приходится 75%
занятых в производственном секторе, из
них 8% работают в принадлежащих иностранному
капиталу фирмах. Остальная часть приходится
на государство и кооперативы, на каждый
по 1113%. Государственный сектор расширялся,
а удельный вес кооперативного почти не
менялся с 1965 г.
Кроме этих трех форм собственности
существует множество компаний со смешанной
собственностью, фирмы, принадлежащие
профсоюзам, сберегательным банкам и т.
п. Однако их доля очень мала.
3.
1 Частный сектор
Ведущую роль в производстве
товаров и услуг в Швеции
играет частный сектор. В его
рамках можно выделить крупный капитал,
доминирующий в отраслях, определяющих
экспортную специализацию, прежде всего
в обрабатывающей промышленности. Остальная
часть частного сектора состоит из мелких
и средних фирм. По этому критерию частные
компании можно разделить на 2 группы.
К одной относится множество мелких фирм,
в которых основатель, собственник и директор
распорядитель часто одно и тоже лицо.
В другую группу входят крупные компании,
зарегистрированные на фондовой бирже.
За последние десятилетия в структуре
собственности этой группы произошли
большие изменения. Заметно снизилась
доля акций, принадлежащих домашним хозяйствам
(населению) и частным индивидуальным
лицам с 47% в 1975 г. до 21% в 1985 г., в то время
как страховые, инвестиционные и нефинансовые
компании, фонды, в том числе государственный
Всеобщий пенсионный фонд (ВПФ), заметно
увеличился с 53% в 1975г. до 79% в 1985 г. (включая
7%, принадлежащих иностранцам). За после
военный период произошло падение доли
очень крупных индивидуальных акционеров
с 70% в 1951 г. до примерно 20% в 1985 г. вследствие,
прежде всего высоких ставок налогов на
доходы и собственность.
Таким образом, институциональная
собственность в значительной
степени заменила частных лиц.
В настоящее время 20 крупнейших
владельцев портфелей акций учреждения.
Особенно возросли доли нефинансовых,
инвестиционных и страховых компаний,
на которые в 1985 г. приходилось соответственно
14, 14 и 10%. Повышение роли нефинансовых
компаний, занимающихся коммерческой
деятельностью, произошло в силу различных
причин. Некоторые из них ввели принадлежащие
им дочерние компании на фондовую биржу,
сохраняя значительную, а часто и подавляющую
часть акций в своем распоряжении. Другие,
продавая фирму или ее отделения, получали
в качестве платежа акции покупающей компании.
Некоторые крупные пакеты акций возникли
в результате долгосрочного тесного сотрудничества
фирм. Обычным явлением стали “стратегические”
вложения капитала в акции. Этому способствовала
высокая ликвидность многих фирм вследствие
роста продаж и прибылей после 1982 г. В частности,
“Сканска” купила “Сандвик”, “Вольво”
значительную часть “Фармасия” и “Стура”
“Суидиш мэтч”.
Вместе с тем резко возросло
и число шведов, владеющих акциями.
Это объясняется как сокращением портфелей
акций частных индивидуальных собственников,
так и быстрым ростом числа компаний, зарегистрированных
на Стокгольмской фондовой бирже. Важную
роль сыграло появление новой группы индивидуальных
владельцев акций после создания в 1978
г. различных акционерно-инвестиционных
фондов. Сбережения в этих так называемых
всеобщих фондах под управлением банков
или фирм получали разнообразные налоговые
субсидии от правительства. До 1984 г. вкладчики
получали скидку 30% с налогов на свои годовые
сбережения в дополнение к необлагаемым
налогом дивидендам и приросту стоимости
акций. В 1984 г. налоговая скидка была отменена,
но остальные стимулы остались. В 1985 г.
на эти инвестиционные фонды приходилось
6% всех акций, и эта доля продолжала постепенно
расти.
В последние годы большой интерес
к шведским акциям проявили иностранные
инвесторы. К концу 1985 г. на них приходилось
примерно 7% стоимости всех акций. Кроме
того, некоторые шведские компании появились
на некоторых западноевропейских фондовых
биржах, а также в Нью-Йорке и Токио, что
объясняется их желанием обеспечить лучшие,
чем в Швеции, финансовые условия и дополнительную
рекламу за границей.
Экономика Швеции характеризуется
высоким уровнем концентрации
производства и капитала и монополизации
в ведущих отраслях. На крупных предприятиях
(с числом занятых свыше 500 человек) сосредоточено
около 40% занятых в промышленности, а на
мелких (до 50 человек) 17%. При этом рост
концентрации проявляется, прежде всего,
на уровне крупных фирм. В одной из 20 крупнейших
компаний трудится более 40% рабочей силы
в промышленности. На долю 200 крупнейших
компаний приходится по 75% объема производства,
числа занятых, капиталовложений и экспорта
Швеции.
В последние годы роль ведущих
шведских компаний в мировой
экономике возросла. В 1987 г. среди
500 крупнейших неамериканских промышленных
компаний насчитывалось уже 20 шведских.
Конечно, в число гигантов капиталистического
мира они не входят. Так, крупнейшая шведская
фирма “Вольво” уступает по размеру оборота
почти в 7 раз компании номер один капиталистического
мира “Дженерал моторз” (15 млрд. долл.
против 102 млрд. долл.) Ведущие шведские
промышленные фирмы имеют ярко выраженную
международную ориентацию.
В экономике Швеции очень высока
монополизация производства. Она
наиболее сильна в таких специализированных
отраслях промышленности, как производство
шарикоподшипников (СКФ), автомобилестроение
(“Вольво” и “СААБСкания”), черная металлургия
(“Свенска столь”), электротехника (“Электролюкс”,
АББ, “Эрикссон”), деревообрабатывающая
и целлюлозно-бумажная (“Свенска целлюлоза”,
“Стура”, “Му ок Думше” и др.), самолетостроение
(“СААБСкания”), фармацевтика (“Астра”,
“Фармасиа”), производство специальных
сталей (“Сандвик”, “Авеста”).
В Швеции сложился наиболее
мощный финансовый капитал среди
стран Северной Европы. Он нашел
свое организационное выражение в финансовых
группах. В настоящее время в Швеции можно
выделить три финансовые группы. Во главе
двух из них (по принятой в шведской экономической
литературе терминологии, “сфер банков”)
стоят ведущие частные коммерческие банки
страны “Скандинависка эншильда банкен”
и “Свенска хандельсбанкен”, при этом
первая по всем показателям существенно
превосходит своего конкурента. В первой
половине 80х годов началось формирование
третьей финансовой группы (“третьего
блока”) во главе с крупнейшей компанией
страны автомобильным концерном “Вольво”.
В финансовую группу “Скандинависка
эншильда банкен”, контролирующую
до 40% экспорта, 20% ВВП страны и обеспечивающую
40% занятости в промышленности Швеции,
входят семейные группы Валленбергов,
Юнсонов, Боньеров, Лундбергов, Седербергов.
Среди них выделяется семейство Валленбергов,
контролирующее компании, биржевая стоимость
акций которых превышает 1/3 акционерного
капитала всех зарегистрированных на
бирже фирм. В целом примерно 25 компаний
Валленбергов имели в 1986 г. оборот 250 млрд.
крон и прибыли около 18 млрд. крон. В Швеции
и за границей на их предприятиях занято
примерно 450 тыс. человек. Империя Валленбергов
считается одной из крупнейших в Западной
Европе.
Вторая финансовая группа “Свенска
хандельсбанкен” включает в свой состав
кроме объединения вокруг самого банка
группы финансовых воротил Андерса Валля
и Эрика Пенсера и семейные группы Стенбеков
и чемпе. Однако здесь семейства не играют
значительной роли.
3.
2 Государственный
сектор
Важнейшая роль государственного сектора
в Швеции аккумуляция и перераспределение
значительных денежных средств на социальные
и экономические цели согласно концепции
шведской модели. Государственный сектор
имеет два уровня владельцев собственности:
центральное правительство и местные
(коммунальные) органы власти. Нижний уровень
иногда выделяется в коммунальную форму
собственности. Они, вместе составляя
по форме собственности единое целое,
различаются как по месту в сфере экономики,
так и по масштабам (в каждом отдельном
случае, но не в совокупности) деятельности.
Государственный сектор и государственная
собственность - разные понятия.
Под государственной собственностью принято
считать предприятия, принадлежащие государству
полностью или частично (смешанная собственность).
Удельный вес государственной собственности
в Швеции весьма низок. Напротив, по размеру
государственного сектора, который можно
охарактеризовать как объем вмешательства
государства в экономическую жизнь, Швеция
занимает среди развитых стран первое
место.
Размер государственного сектора
может изменяться в таких показателях,
как удельный вес государственных
расходов, потребления, налогов в
ВВП, населения, занятого в
государственном секторе. В 1988
г. в нем работал 31% работоспособного
населения, государственное потребление
составляло 30% ВВП, а государственные капиталовложения
3%. Доля государственных расходов, включающих
потребление, инвестиции и трансферты,
достигала 61% ВВП в 1989 г. Она возросла с
33% в 1960 г. до 45%в 1970 г. , 50% в 1975 г. и 67% в 1982
г. (рекорд капиталистического мира). Затем
она несколько снизилась. За последние
десятилетия государственный сектор возрастал
во всех странах, но наиболее активно в
Швеции.
Коммунальная собственность весьма
ограничена и по закону разрешена
в сфере коммунальных услуг и жилищном
строительстве.
Национализированные предприятия
в основном сконцентрированы
в сырьевых отраслях: горнодобывающей,
черной металлургии, а также в судостроении,
коммунальных услугах и в транспорте.
В этих секторах на национализированные
или принадлежащие государству предприятия
приходится больше половины всех товаров
и услуг. Их основная цель расширение производства
с достижением прибыльности. Однако конец
70х годов характеризовался убыточным
расширением, особенно после национализации
коалиционным буржуазным правительством
в 1977 г. судостроительных и металлургических
частных компаний и их дальнейшего слияния
в результате структурного кризиса в этих
отраслях с целью сохранения занятости.
Правительство активно субсидировало
эти компании до тех пор, пока возвратившиеся
к власти социал-демократы в 1982 г. не покончили
с политикой “кормления хромых уток”.