Малое предпринимательство в рыночной экономике

решающих   проблему   занятости   молодежи,   инвалидов,   матерей-одиночек,

многодетных матерей  и других категорий населения, нуждающихся  в  социальной

защите. Всего  за 1996-98гг. было предоставлено льгот 446-ти вновь  созданным

предприятиям  на сумму 12256,3 тыс. руб. 
 

      Таблица 2.1.1. Льготы, предоставленные  субъектам малого

предпринимательства г. Салават за период с 1998г. по 2000г. 

|                                |1998    |1999      |200     |Итог     |

|Количество вновь                |519     |659       |369     |1547     |

|зарегистрированных предприятии |        |          |        |         |

|Количество предприятий,         |73      |181       |192     |446      |

|получивших льготы               |        |          |        |         |

|Сумма льгот, тыс. руб.          |200,000 |5147,300  |6909,900|12256,3  |

|Количество рабочих мест,        |967     |1527      |4521    |7015     |

|созданных по условиям           |        |          |        |         |

|предоставления льгот            |        |          |        |         | 

      Кроме средств местного бюджета  было выделено 1,5 млрд. рублей в  2000г.

Республиканским    Фондом    финансовой    поддержки     предпринимательства

предпринимателям  города, хотя  в  последующие  годы  такой  помощи  не  было

оказано. Поэтому  мэрией города выделено 10 млн.  руб.  бюджетных  средств  в

качестве товарного  кредита и отработан  механизм  его  предоставления  через

городской  фонд  финансовой   поддержки   малого   предпринимательства   для

инвестирования  бизнес проектов предприятий малого и среднего бизнеса.

      Кроме того, администрация города  предоставляет льготы предпринимателям

без  образования  юридического  лица.  В  республике   принято   решение   о

лицензировании данной деятельности, а в Салавате  предприниматели уступают

50 % стоимости  лицензии, благодаря  чему  в   городе  появилось  около  23000

предпринимателей  без образования юридического лица.

      В 2000г. предпринимательскими структурами  выпущено продукции и оказано

услуг на 3050,1 млн. рублей, что составляет 101% к уровню прошлого  года.  В

том числе в  промышленности выпущено продукции  на 700 млн.  рублей,  или  14%

от  общего  объема  промышленной  продукции  по  городу.   В   строительстве

выполнено подрядных  работ на 163,9 млн. рублей, или 21,7% от  общего  объема

подрядных работ  по городу. В торговле реализовано  товаров  на  1518,2  млн.

рублей или  47,4%  от  общего  объема  товарооборота  по  городу.  В  прочих

отраслях - 668 млн. рублей, или 39,5% от общего объема  оказанных  услуг  по

городу.

      За эти годы созданы:

      1. Городской фонд  финансовой  поддержки  малого  предпринимательства,

зарегистрированный  постановлением мэра города № 1652/5 от 16.09.2000г.

      Фонд  создан  для  финансирования  мероприятий  по   развитию   малого

предпринимательства  и  инвестирования  на   конкурсной   основе   проектов,

разработанных предпринимателями. Фонд является некоммерческой организацией.

      2.   Региональное    представительство    Фонда    НИОКР,    созданное

Постановлением  Государственного Комитета РБ  по  управлению  государственным

имуществом № 195 от 29.07.1999г.

      3.  Научно-производственное  некоммерческое  партнерство  «Технопарк»,

созданное в 1996г. постановлением мэра города №2533/4 от 20.11.1996г.

      Основные  направления  работы  регионального  представительства   Фонда

НИОКР и НПНП «Технопарк»:

         . реализация программы обучения по организации НИОКР руководителей

           предприятий, бухгалтеров и ответственных  за НИОКР;

         . подготовка специалистов по  разработке бизнес-планов;

         . создание базы данных по инновациям;

         . участие в работе Экспертного  Совета города;

         . привлечение специалистов КамПИ, регионального представительства

           Фонда НИОКР, консультационных  и аудиторских фирм  для   повышения

           эффективности работы Фонда НИОКР.

      «Технопарк» совместно с региональным  представительством  Фонда  НИОКР

осуществляет  программу обучения:

         . обучено 425 человек;

         . проконсультировано более 620  специалистов  высшего  и   среднего

           звена предприятий по целевому  использованию средств Фонда  НИОКР;

         .  подготовлено  2  специалиста   по  разработке  бизнес-планов   и

           эксперта по бизнес-планам.

      4. Городское некоммерческое партнерство  по поддержке  предпринимателей

без   образования   юридического   лица,   созданное   в   августе    1997г.

постановлением  мэра города №1509/1 от 13.08.97г.

      Основной    задачей,    стоящей    перед     организацией     является

просветительская, консультационная, правовая  и  финансовая  деятельность  в

области  предпринимательства.  Со   дня   образования   «Партнерства»   были

проведены следующие  основные мероприятия:

    . оказана  юридическая помощь 11181 частным предпринимателям;

    .  совместно  с  налоговой   инспекцией,   комитетом   по   защите   прав

      потребителей и Пенсионным фондом  в г. Набережные Челны были  проведены

      4 семинара для частных предпринимателей.

      5.  Городской  выставочный   центр   «Салаватский   базар»,   созданный

постановлением  мэра города №879/8 от 17.04.97г. Основной  целью  открытия  в

городе  постоянно действующего  городского  выставочного  центра   является

расширение рынка  сбыта производимой в городе и  регионе  продукции,  а  также

для привлечения  инвестиций в город.

      6. Городской центр правовой защиты  предпринимателей «АРГУС», созданный

постановлением  мэра города №675/1 от 07.05.98г.

      7. Городская профсоюзная  организация   работников  малого  и  среднего

бизнеса   и   предпринимателей   без    образования    юридического    лица,

зарегистрированная Государственной регистрационной палатой при Министерстве

юстиции РТ, свидетельство  №640/он (52) от 29.01.99г.

      Это  самостоятельная   общественная   организация,   объединяющая   на

добровольных  началах  работников  предприятий малого  и среднего  бизнеса,

частных предпринимателей и наемных  работников  предприятий  и  организаций,

независимо от форм собственности  и  вида  деятельности,  лиц,  занимающихся

индивидуальной  трудовой деятельностью.

      Предметом  деятельности  профсоюзной   организации  являются   субъекты

малого предпринимательства, в том числе с образованием юридического  лица  и

частные предприниматели  без образования юридического лица.

      Большое     внимание     уделяется     информационному     обеспечению

предпринимателей.   Организованы   выпуск   газеты   «Деловой   вестник»   и

специального  вкладыша  в  газете   «Салаватские   известия»,   организованы

передачи по городскому радио и телевидению.

      Освоены и новые формы и  методы работы по  информационному   обеспечению

предпринимателей. Проводятся ежемесячные информационно-консультационные  дни

для  предпринимателей  с  участием  государственных   правоохранительных   и

контролирующих  органов.

      Проводится  работа  по  организации   внешнеэкономической  деятельности

субъектов малого и среднего бизнеса,  налаживанию  контактов  с  зарубежными

партнерами, а  также в поиске потенциальных  зарубежных  инвесторов.  С  этой

целью  разработаны  и  осуществляются  меры  по   созданию   соответствующей

инфраструктуры,  которые  позволят  субъектам  малого  и  среднего   бизнеса

получить   правовую,   экономическую,    статистическую,    производственно-

технологическую и иную  информацию  и  произвести  обмен  между  ними  такой

информацией.

      Для предоставления предпринимателям  создан и обновляется  банк  данных

по имеющимся  земельным  участкам,  свободным  производственным  площадям  и

оборудованию  предприятий сферы материального  производства и услуг,  а  также

завозимых   со    стороны    комплектующих    изделий,    для    обеспечения

технологического  процесса предприятий  города,  что  позволяет  предприятиям

малого и среднего бизнеса ориентироваться на выпуск необходимых  для города

изделий.  Создан  банк  данных  по  производимой  в   городе   продукции   и

оказываемым услугам. Создан координационный  совет  при  мэрии  по  развитию

межотраслевой кооперации товаропроизводителей и  потребителей города. 

      2.2 Показатели развития малых  предприятий в г. Салават

      Экстремальность среды, в которой  вынужден развиваться «средний  класс»,

еще  более  усиливают  недостаточность  собственных  финансовых  средств   и

чрезвычайная  усложненность порядка получения  и возврата  кредитов,  давление

криминальных  структур,  нехватка  квалифицированных  кадров,   неразвитость

лизинга оборудования, проблемы с  выделением  помещения,  непосильное  бремя

налогов и платежей.

      Несмотря  на   существующие   трудности,   малое   предпринимательство

развивается,   решая   экономические   и   социальные   проблемы,   о    чем

свидетельствуют данные о  малом  бизнесе  города  Салават.  Так,  по  данным

налоговой инспекции  города Салават  число  малых  предприятий  в  Тукаевском

районе на  конец 2000  года  составило 679,  по  сравнению с 1994  годом

увеличилось на 256, о чем свидетельствуют данные таблицы 2.2.1. 

      Таблица 2.2.1 Число малых предприятий  по отраслям экономики в г.

                                  Салават.

|Вид деятельности               |1994 |1995 |1996 |1997 |1998 |1999 |2000 |

|1.Торговля и  общественное      |50   |538  |678  |760  |769  |440  |381  |