Контрольная работа по "Национальная экономика"

Беларусь располагает значительными  возможностями для увеличения валовых  сборов зерновых и технических культур, картофеля и овощей, а также  кормов для животноводства. Основным источником роста является повышение  урожайности на основе интенсификации производства. Достаточное увлажнение почвы обеспечивает в Беларуси высокую  эффективность использования минеральных  удобрений в сочетании с органическими. Переход к интенсивному производству на наиболее плодородных почвах позволил бы при сокращении посевных площадей повысить урожайность в 2,5 – 3 раза, а затраты топлива и потребность в технике снизить в 1,5 – 2 раза. Необходимо строгое соблюдение технологии обработки почв. В связи с этим ускоренного развития требуют исследования в области адаптивно – ландшафтного земледелия. Именно в этом направлении кроются большие резервы как повышения продуктивности сельскохозяйственных угодий, сохранения плодородия почвы, так и значительной экономии минеральных удобрений и средств защиты.

 Для зерновых колосовых ставится задача вынести сорта и гибриды потенциальной урожайностью в 100 – 120 ц/га, в том числе пивоваренного ячменя, отвечающего требованиям пивоваренных стандартов с содержанием белка не более 10,5% – урожайностью 70 – 75 ц/га; кукурузы на зерно – 100 ц/га, картофеля – 350 – 400 ц/га, сахарной свеклы – 500 – 600 ц/га и зернбобовых 50 – 60 ц/га.

 Дефицит зерна может быть  преодолен путем увеличения его  производства за счет улучшения  структуры зернового клина, наращивания  производства кормового зерна,  приготовления сбалансированных  комбикормов, более широкого использования  ржи при приготовлении комбикормов. 

Животноводство дает основную часть товарной продукции в сельскохозяйственных предприятиях Республики Беларусь.

 Несмотря на то, что территория  Беларуси относится к одной  природной зоне, внутри республики  имеются существенные различия  между ее отдельными регионами,  а тем более между хозяйствами.  Территориальные различия в социально-экономических  и природных условиях регионов  определяют зоны специализации  сельского хозяйства: 

1.   Молочно-мясо-льноводческая  зона охватывает всего 47 районов.  На долю этой зоны приходится  примерно 40 % общей площади сельскохозяйственных  угодий и пашни. В этой зоне  молочно-мясное скотоводство сочетается с производством свинины.

2.  Зона молочно-мясного скотоводства, свиноводства с развитым льноводством. На ее долю приходится примерно 20% сельскохозяйственных угодий  и пашни республики. Средний балл  пашни составляет 37, а сельскохозяйственных  угодий – 33. Здесь в связи  со значительной концентрацией  посевов картофеля довольно благоприятные  условия для развития свиноводства.

3.  Зона мясо-молочного животноводства и свекловодства объединяет 16 административных районов. Все районы этой зоны расположены в сырьевых зонах сахарных заводов. Она занимает около 14% пашни с высоким естественным плодородием почв (42 балла) и столько же сельскохозяйственных угодий (39 баллов). В этой зоне может развиваться производство дешевой говядины на базе использования свекловичного жома.

4. Зона мясо-молочного скотоводства охватывает 22 района полесской части республики. Она отличается от других зон высокой обеспеченностью естественными кормовыми угодьями. Средний балл сельскохозяйственных угодий – 26, а пашни – 52. В качестве дополнительной отрасли здесь развивается свиноводство.

5. Пятая (пригородная) молочно-овоще-картофельная  зона сосредоточена вокруг областных  и крупных промышленных центров  Беларуси. В нее входит 8 административных  районов. Распаханность сельскохозяйственных угодий здесь достигает 70%, а почвы обладают довольно высоким естественным плодородием (средний балл пашни – 41). В этой зоне в перспективе возможно углубление специализации хозяйств на развитие молочного скотоводства, овощеводства, выращивание ранних сортов картофеля, ягод и развитие промышленного птицеводства.

Основными целями Государственной программы возрождения и развития села являются возрождение и развитие села на основе укрепления аграрной экономики, повышения доходов сельского населения, уровня социально-бытового и инженерного обустройства сельских населенных пунктов, сохранения и оздоровления экологии в них и рационального использования государственных и иных инвестиций.

 Поставленные цели носят  комплексный характер и могут  быть достигнуты при условии  одновременной реализации двух  приоритетных направлений, к которым  относятся: 

1. Устойчивое социально-экономическое  развитие сельских территорий, способствующее  формированию необходимых условии для жизнеобеспечения населения, придания привлекательности сельскому образу жизни и труду, достижения установленных социальных стандартов.

2.  Формирование микро- и макроэкономической  систем хозяйствования в рыночных  условиях, обеспечивающих развитие  и последовательное повышение  эффективности агропромышленного  производства.

 Решение предусмотренных задач  по повышению эффективности аграрного  производства и комплексному  развитию сельских территорий  может успешно осуществиться  только на основе высокого  уровня научного обеспечения  и сопровождения осуществляемых  в агропромышленном комплексе  социально-экономических процессов. 

 Важнейшим направлением развития  сельского хозяйства должна стать  интенсификация производства на  основе модернизации производственно-технической  базы и внедрения достижений  научно-технического прогресса.  Системно – комплексное переоснащение  отрасли высокопроизводительными  машинами и агрегатами нового  поколения обеспечит значительный  рост производительности труда  и экономию материальных ресурсов.

В 2010 году сельское хозяйство обеспечило 7,5% ВВП страны (12 225 млрд. рублей), в 2000 — 11,6%[1]. При этом на сельское хозяйство в 2010 году пришлось 17,1% всех инвестиций в основной капитал (в 2000 году — 6,8%)[1].

В 2010 году в сельском хозяйстве  было занято 9,7% населения страны (в 2000 году — 14,1%)[1]. Средняя зарплата в  сельском хозяйстве является самой низкой среди всех отраслей и составляет 815 200 рублей (2010; 67% от среднереспубликанского уровня)[1].

Основу сельского хозяйства  составляют колхозы и совхозы, в  основном переименованные и действующие  на рыночной основе с активной государственной  поддержкой. На их долю приходится 99,6% производства льноволокна, 98,6% сахарной свёклы, 93,6% зерна, 86,8% мяса, 86,5% молока, 67,7% яиц, 12,9% овощей, 11,1% картофеля, 7% шерсти[1]. Хозяйства населения, которые практически  не пользуются государственной поддержкой (не считая низких перекрестно-субсидированных  тарифов на коммунальные услуги), производят 88,7% шерсти, 86,9% картофеля, 81% овощей, 32,2% яиц, 13,3% молока, 12,7% мяса[1]. Фермерские хозяйства (личные хозяйства, оформленные  как юридические лица) не играют большой роли и производят 6,1% овощей, 4,3% шерсти, 2% картофеля, 1,4% зерна и  сахарной свёклы, 0,5% мяса[1].

Совокупная площадь сельскохозяйственных земель на начало 2011 года — 8897,5 тыс. га (5510,5 тыс. га — пахотные земли, 3240,6 тыс. га — луговые земли). 16,4% земель были мелиорированы[1]. Из 5510,5 тыс. га пахотных земель 4698,2 тыс. га находятся в пользовании  сельхозорганизаций, 682,1 тыс. га — в пользовании граждан (в 2001 году — 1022 тыс. га), из которых 640 тыс. га отведено под личные подсобные хозяйства, а 31,6 тыс. га — под дачи, 85,4 тыс. га — в пользовании фермерских хозяйств[1].

В 2010 году всеми хозяйствами страны было произведено сельскохозяйственной продукции на 35,6 трлн. рублей (в текущих  ценах). 55,2% составляла продукция растениеводства, 44,8% — животноводства. Около 2/3 продукции  было произведено в сельхозорганизациях (менее половины совокупной продукции растениеводства, почти 90% продукции животноводства), около 1/3 — в личных хозяйствах населения, около 1% — в фермерских хозяйствах[1]. Доля сельхозорганизаций в производстве зерна составляет 93,6%, картофеля — 11,1%, овощей — 12,9%[1].

За 2000-10 годы количество техники в  хозяйствах заметно сократилось. Количество тракторов снизилось с 72,9 тыс. в 2000 году до 47,3 тыс. на начало 2011 года, количество грузовых автомобилей — с 46,3 тыс. до 25,1 тыс., зерноуборочных комбайнов — с 17,1 тыс. до 11,4 тыс., силосо- и кормоуборочных комбайнов — с 7,2 тыс. до 2,6 тыс. Увеличилось лишь количество свеклоуборочных комбайнов и тракторных опрыскивателей и опылителей[1]. Большинство сельскохозяйственной техники — собственного производства (Минский тракторный завод, Лидсельмаш, Гомсельмаш и другие). Ежегодное производство тракторов за 2000-10 годы выросло с 22 470 до 44 370, тракторов мощностью более 100 л.с. — с 2617 до 9454, зерноуборочных комбайнов — с 445 до 2035[1]. Значительная часть новой техники, однако, поставляется на экспорт. В результате снижения общего количества сельхозтехники, обеспеченность угодий тракторами снизилась с 15 тракторов на 1000 га пашни в 2000 году до 10 в 2010 году[1].

Большая часть используемых удобрений — местного производства (крупнейший производитель калийных удобрений — «Беларуськалий», азотных — «Гродно Азот»). За 2000-10 годы производство азотных удобрений выросло с 597 до 761 тыс. тонн, фосфорных — с 87 до 192 тыс. тонн, калийных — с 3,4 до 5,2 млн. тонн[2], известняковой и доломитовой муки — с 1,5 до 1,9 млн. тонн[1]. Внесение минеральных удобрений под сельскохозяйственные культуры увеличилось за этот же период с 850 до 1323 тыс. тонн, включая увеличение количества азотных удобрений с 270 до 463 тыс. тонн, фосфорных с 119 до 230 тыс. тонн, калийных с 462 до 630 тыс. тонн[1]. В расчёте на один гектар пахотных земель прирост составил с 169 до 284 кг[1]. Совокупное внесение органических удобрений увеличилось с 35,9 до 43,2 млн. тонн[1].

Подготовкой специалистов в сфере  сельского хозяйства занимаются Белорусский государственный аграрный технический университет (Минск), Белорусская  государственная сельскохозяйственная академия (город Горки, Могилёвская  область) и Гродненский государственный  аграрный университет, подразделения других вузов, а также ряд специализированных средних специальных учебных заведений.

В 2005-10 годах реализовывалась государственная  программа возрождения и развития села[3]. В рамках только этой программы, например, в 2007 году было затрачено $2,5 млрд., однако экономический эффект вливаний оказался незначительными, что  было признано и правительством[4]. Тем  не менее, программа не была приостановлена. Только за первые три года её реализации в Беларуси было построено 666 агрогородков с необходимой инфраструктурой[4]. К 2008 году уровень дотаций в сельском хозяйстве достиг 60% при мировой норме в 20-30%[5].

Тем не менее, несмотря на значительные дотации, ряд экспертов считает  белорусское сельское хозяйство  неэффективным. Экс-министр сельского  хозяйства Леонид Русак сообщил, что значительная часть белорусской  продукции даже с учётом больших  дотаций стоит дороже, чем европейская, что приводит к убыточности экспорта[6]. Например, мясомолочная продукция поставляется в Россию по ценам, не покрывающим  затраты на производство[6]. На производство одного килограмма мяса в Беларуси тратится в 8-10 раз больше электроэнергии, чем в развитых странах, а производство одинакового количества молока и  говядины требует значительно большего количества кормов[6]. Ещё одной важной проблемой сельского хозяйства  является устаревшая материально-техническая  база[6].

Хотя «Программа возрождения и  развития села» была мотивирована тем, что «в ходе либеральных реформ первой половины 90-х годов ХХ века многое из достигнутого было разрушено», урожай картофеля в Беларуси так и  не достиг уровня 1993 года, когда был также достигнут рекордный уровень производства мяса[7]. Лишь в 2004 году был достигнут уровень урожайности зерновых 1990 и 1993 годов[7].

По мнению экономиста Сергея Балыкина, мешает развитию сельского хозяйства  и отсутствие частной собственности  на землю[8]. По его мнению, оздоровить сельское хозяйство мог бы запуск процедуры банкротства убыточных предприятий, что, однако, не делается руководством страны по идеологическим соображениям[8]. Экономист Михаил Залесский указывает на то, что частные хозяйства обеспечивают бо́льшую часть производства картофеля и овощей, что свидетельствует о высокой эффективности развития фермерских хозяйств в Беларуси[6].

30 сентября 2011 года Александр Лукашенко  сообщил, что за 2001-11 годы в  сельское хозяйство из госбюджета  было направлено 40 миллиардов долларов, а также пообещал, что к 2017 году  государственные дотации в сельское  хозяйство будут сведены к  минимуму [5].

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

3 ВАЛЮТНЫЙ  РЫНОК РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

 

В Республике Беларусь  валютное регулирование  осуществляется на основании Закона «О валютном регулировании и валютном контроле». Специфика валютного рынка Республики Беларусь в том, что он представлен только  банковскими учреждениями и ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа». Одним из ключевых участников межбанковского валютного рынка в Республике Беларусь является ОАО «Белорусская валютно-фондовая биржа», которая специализируется на  осуществлении проведения торгов иностранными валютами.

В период 1993-2000 гг. в Беларуси функционировало  несколько типов режимов валютного  курса (рис. 3.1).

Рисунок 3.1. Режимы валютного курса в Республике Беларусь в период независимости

1-й этап. 1993-1995 гг. - свободно плавающий  валютный курс.

В 1993 г., с момента начала проведения самостоятельной валютной и денежно-кредитной политики, Национальный банк Республики Беларусь продолжал использовать вслед за Центральным банком России режим свободно плавающего валютного курса, периодически используя валютные интервенции. Выбор плавающего валютного курса, да еще в самой мягкой форме, был обусловлен в то время несколькими причинами: высокой инфляцией (1290,2% в 1993г., 2321% в 1994г., 809,3% в 1995г.), вследствие чего резко понижалась ценовая конкурентоспособность белорусских экспортеров; громадными искажениями в структуре относительных цен, доставшихся от централизованно управляемой экономики; катастрофической нехваткой свободно конвертируемой валюты в стране из-за неосвоенности рынков развитых стран; низкой величиной валютных резервов и полным отсутствием золотого запаса; формирования и роста отрицательного сальдо торгового баланса с плюс 63,9 млн. долл. США в 1992 г. до минус 568,6 млн. долл. США в 1993 г. и минус 760,4 млн. долл. США в 1995г.