Как работает рынок труда

    Если  секретари лучше оплачиваются в сравнении со страховыми агентами, тогда большее количество выпускников захотят стать секретарями. Если же, зарплата у агентов выше, число тех, кто стремится стать секретарями, - заметно снизится. Разумеется, при очень низкой заработной плате секретаря никто не захочет стать им.

    Таким образом, предложение труда связано  со ставками заработной платы,  при  условии, что заработная плата других профессий останется постоянной (это наглядно показано на рис.2.9).

    Если  заработная плата страхового агента повышается, то часть выпускников сменит свое намерение стать секретарями и остановит свой выбор на карьере страхового агента. Останется меньше тех, которые желают быть секретарями при каждом уровне заработной платы секретарей по мере роста заработной платы агентов. В графическом виде (см. рис. 2.10) рост жалования страховых агентов приведет к сдвигу кривой предложения секретарей влево.

    2.2.2. Предложение труда  фирмам.

      Приняв решение стать секретарем, человек теперь должен решить, какое предложение о трудоустройстве принять. Если все работодатели предлагают место секретаря примерно одинакового качества, тогда выбор будет строиться на уровне вознаграждения. Любая фирма, предложив заработную плату ниже той, что платят другие, не привлечет служащих требующейся квалификации. С другой стороны, не найдется ни одной фирмы, что предложит более высокую зарплату, чем общепринятая, потому что она стала бы платить больше, чем это необходимо, чтобы привлечь работников нужного числа и качества. В таком случае кривая предложения фирме предстанет в виде горизонтальной линии, как показано на рис.2.11. Горизонтальная кривая предложения труда фирме свидетельствует, что при текущей заработной плате фирма может получить все требуемое число секретарей. Если же она будет платить меньше, предложение упадет до нуля.

    Разница в наклоне между кривой предложения  рынку и кривой предложения фирме  самым прямым образом связана  с типом выбора, стоящим перед  работниками. Если заработная плата  секретарей падает, меньше людей будут  стремиться выйти на рынок труда секретарей. Однако не все подряд уйдут с этого рынка, потому что профессии секретаря и страхового агента не замещают в полной мере друг друга. Некоторые останутся секретарями, даже после снижения заработной платы, потому что их не удовлетворяют требования, выдвигаемые профессией страхового агента.

     Следует заметить, что отдельные фирмы, как  и отдельные работники, когда испытывают конкуренцию на рынке труда, вынуждены ориентироваться на общепринятый уровень заработной платы, т.е. выплачиваемая работникам, заработная плата, должна быть очень близка к средним существующим.

ГЛАВА III.

Экономическая природа заработной платы. 

    3.1. Установление заработной  платы

    На  уровень заработной платы, преобладающий  на определенном рынке труда, оказывают значительное воздействие спрос и предложение труда вне зависимости от того, присутствуют ли на рынке профсоюзы. Профессиональный союз  –  общественная организация, объединяющая рабочих и служащих по профессиональному признаку. Они осуществляют контроль  исполнения трудового законодательства,  состояния техники безопасности на предприятиях, заключают с администрацией предприятия коллективные договоры, разрешают трудовые споры.

    Основная  задача деятельности профсоюза –  повышение заработной платы. Выделяют три основных метода, которыми пользуются профсоюзы для достижения этой цели.

1. Профсоюзы могут ограничивать предложение труда. Это достигается, например, введением высоких иммиграционных барьеров, содействием принятию законов о максимальном рабочем дне, увеличением срока учёбы при подготовке к той или иной профессии.
2. Профсоюзы могут добиваться повышения ставок заработной платы, содействуя установлению ее выше точки равновесия.
3. Профсоюзы могут вызвать сдвиг вверх по кривой спроса на труд. Например, содействие установлению высоких протекционистских таможенных тарифов. Эти меры вызовут увеличение спроса на труд внутри данной страны, в результате чего увеличится количество используемого труда и возрастет заработная плата.

    Тем не менее, в связи с тем, что профсоюзы являются участниками рынка труда, причем их цель - изменять рыночную ситуацию, мы рассмотрим, как устанавливается плата на рынке труда, где отсутствуют профсоюзы.

    3.2. Заработная плата  рыночного равновесия.

      Вспомним, что кривая спроса на рынке труда показывает, какое число работников хотели бы получить работодатели на каждой определенной ставке заработной платы при допущении, что цена капитала и уровень спроса на продукт остаются неизменными. Кривая же предложения труда рынку указывает, сколько работников могут выйти на рынок на каждом уровне ставки заработной платы при допущении, что заработная плата по другим профессиям остается постоянной. Эти кривые могут быть расположены на одном и том же графике, и они дадут очень интересную информацию (рис. 2. 12).

    К примеру, допустим, что рыночная заработная плата установилась на W₁. При такой низкой зарплате спрос будет высоким, но предложение - низким. Более важно, как показывает рис. 2.12, что при W₁ спрос превышает предложение. В таких условиях возникнет нехватка работников. Стремление фирм привлечь работников приведет к тому, что они предложат высокую заработную плату, подняв общий уровень предлагаемой заработной платы на рынке.

    Если  заработная плата вырастет, могут  произойти два явления. Первое: большее число работников решат выйти на рынок и приступить к поиску работы (движение вдоль кривой предложения). Второе: увеличившаяся заработная плата заставляет работодателей искать меньшее число работников (движение вдоль кривой спроса). Если заработная плата поднимется до W₂, предложение превысит спрос. Работодателям потребуется меньше работников, чем их присутствует на рынке, и не все получат рабочего места, в результате чего создастся избыток работников. В скором времени работодатели начнут понимать, что могут заполнить рабочие места квалифицированными кандидатами, даже предложив более низкую заработную плату. Платя более низкую зарплату, они наймут большее число работников. Некоторые работники будут рады  низкой зарплате, так как они только нашли работу. Другие же будут искать работу в других местах, пока заработная плата здесь низкая. Так, спрос и предложение подойдут к равновесию, когда заработная плата пойдет вниз с уровня W₂.                                             

    Ставка заработной платы, при которой спрос на труд равен его предложению, называется заработной платой рыночного равновесия (равновесной рыночной заработной платой). При W_e, как показано на рис. 2.12, работодатели могут заполнить все рабочие места, имеющиеся  у них, а работники, желающие получить работу, найдут ее. При W_e нет ни недостатка, ни избытка. Рынок находится в равновесии, пока заработная плата остается на уровне W_e

    Заработная  плата рыночного равновесия обычно преобладает на свободно действующем  рынке. Зарплата ниже W_e не превалирует, потому что нехватка работников заставляет работодателей поднимать ее. Зарплата выше W_e также не может быть преобладающей, так как избыток труда оказывает давление вниз на ставки заработной платы. Таким образом, зарплата рыночного равновесия W_e, становится общепринятой заработной платой, что учитывают работодатели, и работники. Иначе говоря, ставки заработной платы устанавливаются рынком и "объявляются" каждому участнику рынка. Рис. 2.13 наглядно демонстрирует в части (а) спрос и предложение рынка труда и в части (б) - кривые предложения и спроса отдельно взятой типичной фирмы на рынке. Все фирмы на рынке платят заработную плату на уровне W_e, а полная занятость L равна сумме занятых рабочих мест на каждой фирме.

    3.3. Нарушение равновесия.

    После того как равновесие установилось, изменения могут возникнуть вследствие сдвигов кривых либо спроса, либо предложения. Предположим, что увеличение объема канцелярской работы, вызванного государственным регулированием промышленности, заставило фирмы привлечь большее число секретарей, чем ранее. Как показано на рис. 2.14, возросший спрос представлен в виде сдвига кривой спроса вправо. Этот сдвиг вправо показывает ситуацию, в которой при каждой данной ставке заработной платы число секретарей выросло. Прежняя заработная плата рыночного равновесия W_e больше не уравновешивает спрос и предложение. Если сохранится W_e, то будет недостаточно секретарей на рынке труда (спрос превышает предложение). Это заставляет работодателей, стремящихся привлечь работников, повышать зарплату. Очевидно, заработная плата секретарей перейдет на новый уровень - W_e'. В этом случае равновесный уровень занятости также поднимется.

    Рыночная  зарплата может подняться, если кривая предложения труда сдвинется влево. Как показано на рис. 2.15, такой сдвиг создает нехватку труда при прежней равновесной заработной плате W_e, и в то время, как работодатели пытаются заполнить имеющиеся у них рабочие места, рыночная заработная плата стремится к W_e'. При сдвиге влево кривой предложения труда рост рыночной зарплаты сопровождается снижением равновесного уровня занятости

    Если  сдвиг влево кривой предложения  труда сопровождается сдвигом вправо кривой спроса на труд, тогда рыночная зарплата может возрасти в значительных размерах.

    Конечно, заработная плата рыночного равновесия также может и снизиться. Хотя заработная плата, выраженная в деньгах, сокращается в редких случаях, однако в период резкого подъема цен реальная зарплата может довольно легко упасть. В табл. 2.2 можно видеть, что средняя выраженная в деньгах заработная плата промышленных рабочих поднялась с 9,54 дол. в час в 1985 г. до 11,45 дол. в 1992 г., но в связи с ростом цен реальная заработная плата сократилась на 8%. Выраженная в деньгах заработная плата по какой-то одной профессии может сократиться относительно зарплат по другим профессиям. Т.е., когда мы говорим о снижающейся ставке заработной платы, то речь может идти о снижении заработной платы относительно цен на продукцию или относительно других заработных плат, а также о падении ставки заработной платы в денежном выражении.

    Падение ставки заработной платы рыночного  равновесия может произойти при  росте предложения или падении  спроса. Рост предложения труда будет представлен сдвигом вправо кривой предложения, поскольку больше людей выходят на рынок на каждом уровне зарплаты (см. рис. 2.16). Сдвиг вправо становится причиной возникновения избыточного предложения труда при прежней заработной плате равновесия (W_e) и ведет к сокращению заработной платы до W_e ", как показано на рис. 2.16. Уровень занятости рыночного равновесия поднялся. Что может оказаться причиной сдвига вправо кривой предложения труда? Начало 1970-х гг., когда на рынок впервые вступило поколение "скачка рождаемости", может служить примером ответа. В течение шести лет, с 1968 до 1974 гг. отношение неквалифицированной рабочей силы к квалифицированной возросло на 36%. Этот неожиданный сдвиг кривой предложения труда вправо привел к падению заработной платы неквалифицированного рабочего на 13% относительно заработной платы его квалифицированного коллеги³.

    Снижение  спроса на труд также приводит к  снижению заработной платы рыночного равновесия, хотя такой сдвиг сопровождается падением занятости. Сдвиг влево кривой спроса становится причиной избыточного предложения труда при первоначальной общепринятой зарплате. Когда фирмы приходят к выводу, что число претендентов на вакансии стало больше, чем обычно, и когда работники обнаруживают, что становится труднее найти работу, возникает давление вниз на заработную плату и, соответственно, заработная плата рыночного равновесия снижается. Возможны сдвиги одновременно спроса и предложения труда. Сдвиг обеих кривых в другом направлении приведет к давлению вниз на заработную плату.

ГЛАВА IV.

    Государственный механизм регулирования  доходов населения: проблемы совершенствования.

    Схема механизма регулирования доходов  населения в России была сформирована в начале реформ, в 1992 г. Регулирующее воздействие на доходы осуществляется через систему бюджетных социальных пособий; систему страховых выплат из внебюджетных фондов; набор бесплатных услуг, предоставляемых всему населению или отдельным его категориям; систему льгот на платные услуги для отдельных категорий населения; механизм государственного регулирования цен на товары первой необходимости.

      Стержень механизма регулирования  доходов населения - минимальная зарплата. Этот регулятор увязывает прямо или косвенно все элементы обеих частей в систему т.к. является единицей измерения ставок и льгот по налогообложению, социальных и страховых пособий и льгот.