Экономическое значение безработицы

    Американский  экономист М. Фридмен критиковал сделанные в процессе анализа кривой Филлипса выводы о том, что с помощью политики стимулирования спроса можно снизить уровень безработицы ценой единовременного повышения темпов инфляции. Он доказал, что в долгосрочном периоде не существует такой зависимости, так как традиционная политика экспансии инициирует процесс самовозрастания инфляции вследствие ожиданий инфляции в будущем и постепенного возвращения безработицы, если инфляция не начнет галопировать, на более высокий уровень.

    Политика  экспансии, вызывающая рост инфляции, дает лишь временное улучшение ситуации с занятостью. Когда работники впоследствии осознают, что повышение их заработной платы включает инфляционный прирост, они, естественно, вновь станут требовать повышения заработной платы, чтобы компенсировать снижение ее покупательной способности. Осознав, что повышение спроса — это всего лишь инфляция, а не реальный рост покупательной способности, предприниматели будут сокращать производство и спрос на рабочую силу.

    Предположим, что экономика находится в положении А (рис. 3.2), которое показывает уровень безработицы при отсутствии инфляции и ожиданий чего-либо подобного. Этот уровень является суммой структурной и фрикционной безработицы и называется естественным уровнем.

                безработица

Рисунок 3.2 – Вертикальная кривая Филлипса

    Если  правительство пытается сократить  безработицу ниже этого уровня, например, с помощью политики расширения спроса, то следствием будет рост инфляции. Политика экспансии вызовет уменьшение безработицы. Если работающие по найму не ожидают инфляции, они воспримут рост номинальной заработной платы как повышение ее реальной покупательной способности. Многие начнут искать работу. Предприниматели также воспринимают повышение цен как признак повышения покупательной способности, поэтому они желают больше производить и больше принимать на работу. Активность в экономике растет. Безработица сокращается.[7, c.301]

    В результате экономика перемещается на рис. 3.2 вдоль кривой Филлипса 1, скажем, до точки В. Здесь инфляция выше, а безработица ниже, чем и исходном пункте.

    Когда повышаются инфляционные ожидания и требования к заработной плате, кривая Филипса сдвигается вверх. Теперь при всяком уровне безработицы инфляция будет выше, чем раньше. Это означает, что кривая Филлипса перемещается вверх, т.е. занимает положение кривой 2 (рис. 3.2). При этом экономика попадает в точку С. Вновь возрастает инфляция. Снова усиливаются инфляционные ожидания наемных работников и повышаются их требования к заработной плате. Кривая Филлипса продолжает перемещаться вверх до   кривой 3.

    Таким образом, может возникнуть инфляционная спираль. Если инфляция все время растет быстрее ожиданий и требований повышения заработной платы, то безработица может удерживаться на низком уровне, но лишь ценой галопирующей инфляции.

    Однако  в долговременной перспективе такое  развитие событий маловероятно. Рано или поздно и наемный работник, и предприниматель приспособятся к высокой инфляции. Тогда безработица вновь повысится до исходного уровня. Когда и предприниматели и работающие по найму полностью приспособятся к инфляции и станут полностью учитывать ее в расчетах и требованиях заработной платы, они начнут принимать те же самые реальные решения относительно производства и занятости, что и до начала процесса инфляции. Тогда экономика возвратится к первоначальному уровню безработицы, но теперь уже на более высоком уровне инфляции. Она приходит в точку D на кривой 4.[9, c.171]

    Кривая  Филлипса на большом отрезке времени  принимает форму вертикальной линии на уровне естественной нормы безработицы.

    Важно отметить, что теория простой и  стабильной кривой Филлипса не удовлетворяет  требованиям времени. На смену ей пришла теория естественного уровня.

    Вывод по главе: кривая Филлипса применима для экономической ситуации в краткосрочный период, так как в долгосрочном плане, несмотря на высокий уровень безработицы, инфляция продолжает нарастать. 
 
 
 
 
 

4. БЕЗРАБОТИЦА В РЕСПУБЛИКЕ БЕЛАРУСЬ: ПРИЧИНЫ, СТРУКТУРА, ДИНАМИКА, ТЕНДЕНЦИИ

    В современных условиях в Беларуси безработица имеет свою специфику. Так, на фоне высоких показателей официально зарегистрированной безработицы (1,9 % в декабре 2004 г.) наблюдается более высокий уровень реальной безработицы, достигающий, по данным выборочных обследований домашних хозяйств, 7,8 %.[4, c.110]

    Данные  статистики cвидетельствуют о том, что среди безработных в Беларуси преобладают женщины (табл. 4.1). За анализируемый период безработица возросла с 64,8 до 68,8 %.[3, c.24] 
 

Таблица 4.1 – Структура безработных по республике по полу, % 
 

    С 2005 г. происходит тенденция снижение женской безработицы в Беларуси на фоне общего снижения численности безработных. Так, количество состоящих на учете по безработице уменьшилось с 73,1 тыс. человек на 1 августа 2005 года до 62,3 тыс. на 1 августа 2006-го (на 14,8%). Удельный вес женщин, имеющих этот статус, снизился с 67,4% до 65,2%. На 1 августа 2007 года зарегистрированы в качестве безработных 40,6 тыс. женщин.[3, c.24]

    Вторая  особенность безработицы - молодой  возраст. Это наиболее незащищенные выпускники вузов, средних специальных учебных заведений, школ. Государство тратит на их подготовку огромные деньги, однако не способно обеспечить их работой но окончании учебного заведения (табл. 4.2). 
 

Таблица 4.2 – Структура безработных по республике по возрасту, % 
 

    Структура безработных по возрасту показывает, что наибольший удельный вес безработных приходится на наиболее продуктивный возраст (20-29, 30 -49 лет). Среди безработных разных уровней образования за анализируемый период 1995-2005 гг. не прослеживается четко выраженная тенденция изменения структуры безработицы. Практически с 1995 г., когда начался экономический рост в стране, уровень безработных с высшим образованием составлял 9,6%. В 2005 г., когда был отмечен устойчивый рост экономического развития и удельный вес безработных по сравнению с 1995 г. повысился и составил 10,3 % по республике.[5, c.3]

    Анализ  структуры безработных из-за увольнения с работы за исследуемый период показывает, что самый высокий уровень безработицы приходится на увольняемых с работы по собственному желанию. Главной причиной увольнений по собственному желанию (до 60 %) является неудовлетворительная заработная плата. Что касается других причин, то на втором месте находятся условия труда — 15 %. Остальные 25 % ссылаются на невосприятие коллектива, разочарование в работе, перемену места жительства и др.[12, c.5]

    Интересен факт, что в настоящее время  в городе проблема безработных стоит острее, чем на селе. Так, если в 2004 г. в городской местности республики уровень безработицы составлял 1,9 %, то и сельской местности       1,6 %. В современных условиях в системе занятости произошли существен- ные изменения, вызванные воздействием научно технического прогресса, воз- можностями государства, развитием предпринимательства, изменениям "чело- веческого фактора". На рынках рабочей силы в целом по стране и в аграрном секторе усложнилась конкуренция, что связано с общим улучшением экономического положения в сельском хозяйстве, появлением новых профессий, престижных рабочих мест, существенным изменением условий труда и самого труда.[14, c.26]

    В небольших районных центрах уровень  безработицы выше, чем в круп- 
ных городах, что связано с отсутствием рабочих мест, неразвитостью реального сектора экономики, слабым уровнем развития социальных услуг.

    По данным министерства статистики и анализа, на начало января 2007 года в государственной службе занятости зарегистрировано 52 тыс. безработных. По сравнению с началом прошлого года число безработных уменьшилось на 23,4%. В процентном отношении уровень безработицы в Беларуси составляет 1,2% от экономически активного населения, что на 0,3% меньше, чем в начале 2006 года.[15, c.21]

    На  первое января 2007 года самый высокий  уровень безработицы зарегистрирован в Витебской (1,6%), Могилевской(1,5%) и Брестской областях (1,5%). Самый низкий уровень безработицы был отмечен в Минске – 0,5% от экономически активного населения. В остальных регионах зарегистрирован следующий уровень безработицы: В Гродненской области – 1,4%, в Гомельской - 1,3%, в Минской области - 1,1% к численности экономически активного государства, сообщили в пресс-службе Минстата.[15, c.21]

    По  данным Минстата, в первом полугодии 2007 г. На учет было поставлено 159 тысяч граждан, обратившихся за помощью в трудоустройстве. 97 тысяч человек из них признано безработными. За этот период было трудоустроено 98 тысяч человек, на общественные работы привлечено 43 тысячи человек.

    Средний размер пособия на одного безработного в июне 2007 г. Составил 47 тысяч рублей, или 26% бюджета прожиточного минимума в среднем на душу населения.[15, c.21]

     Таким образом, проект Программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006-2010 год базируется на следующих принципах: обеспечение равных возможностей всем трудоспособным гражданам Республики Беларусь независимо от расы, пола, отношения к религии, возраста, политических убеждений, национальности и социального положения в реализации права на труд; предоставление социальных гарантий и компенсаций безработным; поддержание трудовой инициативы граждан, содействие и поощрение и развитии их способностей к производительному и творческому труду и т.д. Планируется обеспечить темпы роста ВВП примерно на 140—150 % при снижении уровня инфляции до 3—5 % и поддержании безработицы на уровне не более 1,5—1,8 % экономически активного населения. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 
 

    В заключение курсовой работы можно подвести следующие итоги.

    Проблема безработицы  является ключевым вопросом в рыночной экономике, и, не решив его невозможно  наладить эффективную деятельность  экономики.

    С одной стороны, безработица  является  необходимым  элементом нормального функционирования  рыночной  экономики,  ибо  она  обеспечивает резерв рабочей силы, необходимый для  оперативного  реагирования  рынка  на изменения потребительского спроса. С другой стороны, возникновение безработицы означает открытое недоиспользование рабочей силы как фактора производства, что сопровождается неполучением определенной части национального продукта. Безработица всегда грозит полной или частичной потерей квалификации, вызывает недополучение сектором домашних хозяйств части денежного дохода, следовательно, сокращает  потребительский спрос, редуцирует автономное потребление, т. е. ускоряет «поедание» сбережений в секторе домашних хозяйств, её наращивание всегда сопровождается подрывом психологического здоровья нации. Безработица так же снижает жизненный уровень населения, обостряет социальные и политические противоречия.