Инвестиции в трансформационной экономике

• Рабочая сила. Текущая система определения заработной платы является слишком жесткой и не разрешает инвесторам привлекать и оплачивать труд руководителей и работников на основании их квалификации и производительности. Необходимо, чтобы правительство пересмотрело систему классификации заработной платы таким образом, чтобы защитить работников с минимальной оплатой труда путем введения различных минимальных уровней заработной платы для различных категорий работников, позволяя предпринимателям свободно устанавливать заработную плату выше минимальных уровней. Кроме того, нарушение прав профсоюзов следует прекратить, поскольку это оказывает неблагоприятное влияние на защиту работников в стране, состояние производственных отношений и имидж страны перед лицом инвесторов. Беларуси следует также рассмотреть предоставление работникам возможности прекратить действие контрактов, заключенных на определенный срок, после направления уведомления за достаточный срок, в соответствии с положительной международной практикой [22].
• Право собственности на землю. Новый Земельный кодекс, вступивший в силу в январе 2009 года, создал основания для развития надлежащего рынка недвижимости. Однако до тех пор, пока достаточное число объектов права собственности не будет доступно на данном рынке, инвесторы будут по-прежнему находить крайне трудным получение права собственности от государства. В течение данного переходного периода рекомендуется, чтобы доступ к земле был облегчен с использованием ряда способов, включая определение достаточных участков земли, которые должны быть предварительно зонированы и предоставлены для коммерческого или промышленного использования; сравнение регионов по величине предоставляемой инвесторам поддержки для облегчения доступа к земле [22].
• Конкуренция. Должным образом обеспеченные равные условия для различных хозяйствующих субъектов будут основным фактором обеспечения максимальной выгоды от прямых иностранных инвестиций для развития местного частного сектора и уменьшения возможных вытесняющих эффектов от прихода на рынок транснациональных корпораций. В этом отношении, политика и режим конкуренции в Беларуси требует существенного упрощения, в частности, рекомендуется: проведение пересмотра всевозможных примеров дискриминационной практики в отношении доступа к ресурсам с целью устранения искажений, если только они не являются вполне оправданными с точки зрения общественных интересов; создание независимого, укомплектованного профессиональным персоналом и адекватно финансируемого Национального органа конкуренции; и исправление законодательства о конкуренции для приведения его в соответствие с международными стандартами [21].
• Лицензирование. Требования лицензирования в Беларуси стали символом излишне бюрократизированного подхода к регулированию хозяйственной деятельности. Режим лицензирования следует далее упростить и обновить таким образом, чтобы лицензии требовались только для тех видов деятельности, которые вызывают потенциальную обеспокоенность общественности по отношению к здоровью, безопасности или защите потребителя.

3. Устранение  препятствий для развития средних  и малых предприятий

Белорусский сектор средних и малых  предприятий мал по сравнению с большинством стран в регионе и другими странами СНГ. Для его успешного развития предлагается ряд мер:

• Налогообложение средних и малых предприятий. Белорусская налоговая система является особенно обременительной для средних и малых предприятий. Если «Упрощенная система налогообложения» для малых предприятий помогла снижению бремени процедуры уплаты налогов для средних и малых предприятий, ее эффективность в смысле предложения конкурентоспособной схемы налогообложения остается ограниченной, поскольку текущие ставки остаются все еще очень высокими и обремени- тельными для многих производителей. Таким образом, рекомендуется, чтобы они были снижены как минимум до 50% от существующих ставок [22].
• Контроль над ценами. Всеобъемлющее ценовое законодательство несет ряд отрицательных эффектов, которые более выражены в случае средних и малых предприятий. Помимо искажения конкуренции, они отнимают много времени и ресурсов. Кроме того, контроль над ценами мешает установлению связей между местными средними и малыми предприятиями с одной стороны и иностранными компаниями, к которым такой контроль не применяется, с другой стороны. Рекомендуется, чтобы такой контроль над ценами был полностью устранен, за исключением относительно небольшого числа общественных товаров [24].
• Образование и навыки ведения бизнеса. Беларусь достигла высоких уровней грамотности и технического опыта. Однако, как и в большинстве других стран с переходной экономикой, образовательная система в течение длительного времени смещена в сторону науки и техники, пренебрегая общественны- ми науками, правом и образованием в области бизнеса. Стимулирование развития частного сектора в белорусской экономике требует переориентации образовательных структур и программ. Обучение навыкам ведения бизнеса, в особенности, предпринимательству, требуется в средних школах и университетах, а также в рамках профессионального обучения и образования в течение всей жизни [22].

4.Политика таргетирования для стимулирования вклада прямых иностранных инвестиций для развития сектора средних и малых предприятий

Элементы предлагаемой стратегии направлены на предоставление Беларуси возможности эффективно определять и содействовать тому типу прямых иностранных инвестиций, который внес бы наибольший вклад в реализацию целей развития страны и лучше использовал бы каналы передачи выгод от прямых иностранных инвестиций. Предлагается использовать следующие направления:

• Привлечение прямых иностранных инвестиций в конкретные сектора
• Укрепление местной поглощающей способности
• Разработка конкретной политики установления связей

Данный  цикл реформ, направленный на поступательное повышение вклада частного сектора  в экономическое развитие  включает в себя концентрацию усилий на улучшении  делового климата и привлечении  растущих объемов инвестиций  –  задачу, которая стала более трудной  в результате глобального экономического кризиса. В данной связи, проблема для  Беларуси состоит в том, чтобы  вернуть доверие инвесторов за счет открытого представления своих  целей и политики, как местным, так и иностранным инвесторам. Более того, правительству требуется  эффективная реализация реформ, согласованных  на всех уровнях управления. В то же самое время, правительству следует  фокусировать свое внимание на реализации соответствующих механизмов для  обеспечения того, чтобы местные  инвесторы, в частности малые  и средние предприятия, могли  извлечь выгоду из повышенной экономической  активности, которая могла бы явиться  результатом более высокого уровня притока капитала.

Однако, если вопросы, касающиеся государственных  предприятий и конкуренции, развития частного сектора и доверия к  реформам благоприятным для деловой  активности не будут адекватно разрешены, реализовать данный потенциал будет  трудно. 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

1. Понятие «инвестиции» достаточно широкое.  Инвестиции – это финансовые, имущественные, интеллектуальные ценности, вкладываемые в объекты хозяйственной деятельности с целью получения прибыли или достижения социального эффекта.

2. Инвестиции играют решающую роль в обеспечении экономического роста стран, с различными экономическими системами. В результате инвестирования средств в экономику увеличиваются объемы производства, растет национальный доход, развиваются и уходят вперед в экономическом соперничестве отрасли и предприятия.

4. Любая страна заинтересована создать у себя такой инвестиционный климат, который благоприятствовал бы притоку в экономику капитала, как иностранного, так и внутреннего. Необходимым условием для этого является проведение обдуманной и грамотной инвестиционной политики, направленной на гармонизацию инвестиционного процесса и решение первоочередных задач, связанных с развитием общества.

5. Как известно, важным ориентиром для привлечения иностранных инвесторов являются внутренние инвестиции. Если отечественные предприятия не стремятся вкладывать средства в развитие своей экономики, а финансовые активы уходят за пределы государства, то, естественно, никакой иностранный инвестор свои капиталы в эту страну не направит.

6. Белорусское законодательство играет значительную роль при формировании государственной инвестиционной политики. Принято большое количество межгосударственных и международных соглашений. Предпринимаются постоянные меры по улучшению нормативно-правовой базы, важную роль в этом процессе играют указы и декреты Президента Республики Беларусь.

7. В целях последовательного повышения инвестиционной привлекательности Республики Беларусь необходимо интенсификация процесса реформирования по ряду отраслей национальной экономики и инструментов ее регулирования. Весь спектр мероприятий классифицируется по отдельным секторам.  По каждому сектору в работе представлены предложения с целью стимулирования инвестиционных потоков, привлекаемых в национальную экономику.

13. Последовательная реализация системы мероприятий в экономике Республики Беларусь будет способствовать росту ее международной привлекательности и надежности в качестве делового партнера, что в долгосрочной перспективе сулит повышение конкурентных позиций и извлечение выгод из пока еще неиспользованного потенциала развития.

14. Активизация инвестиционной политики в Беларуси является ключевым условием перехода к устойчивому экономическому росту. Необходимо усилить государственную поддержку приоритетных направлений экономического развития, стимулировать частные и иностранные инвестиции, совершенствовать нормативную базу, поднимать имидж нашей республики, выявлять и ликвидировать административные барьеры на пути инвестиций. Также должное внимание следует уделить и поддержке приоритетных отраслей, повышению степени управляемости инвестиционным процессом.

15. На данном этапе развития необходимо сохранить роль государства, как важнейшего инвестора в области производства, социальной сферы и общественно значимых объектов. Нужно направлять инвестиции на эффективные и быстро окупаемые проекты.

16. Однако нынешняя ситуация на мировом рынке капитала позволяет предположить, что в ближайшее время конкуренция за иностранные инвестиции существенно обострится и нужны специальные меры по укреплению позиций среди потенциальных инвесторов, такие как снятие большинства ограничений на деятельность иностранных фирм, введение чётких правовых гарантий о национализации собственности.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Лахметкина, Н.И. Инвестиционная стратегия предприятия: учебное пособие / Н.И. Лахметкина. – 4-е изд., перераб. и доп. - М.: КНОРУС, 2008. - 232 с.
2. Инвестиционный кодекс Республики Беларусь: Кодекс Респ. Беларусь, 22 июня 2001 г., N 37-З: в ред. Закона Респ. Беларусь от 15.07.2008, N 397-З [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://belarus.moy.su/load/1-1-0-1. - Дата доступа: 29.10.2010.
3. Катибникова, С.И. Инвестиционная политика Республики Беларусь в переходной экономике / С.И. Катибникова. – Мн.: Право и экономика, 2005. – 224 с.
4. Национальная экономика Беларуси : учебник / В.Н. Шимов [и др.] ; под ред. В.Н. Шимова. – 3-е изд. – Минск : БГЭУ, 2009. – 751 с.
5. Юзвович, Л.И. Экономическая природа и роль инвестиций в национальной экономической системе / Л.И.Юзвович // Финансы и кредит. -  2010. - № 9. – 88с.
6. Кучарина, Е.А. Инвестиционный анализ. – СПб.: Питер, 2007. – 160 с.
7. Финансирование и кредитование инвестиций : учеб. пособие / Т.К.Савчук [и др.] ; под ред. Т.К. Савчук. – Минск : БГЭУ, 2009. –221 с.
8. Кравченко, Д.В. Формирование и реализация инвестиционной политики Республики Беларусь на современном этапе // Вестник БГУ. – 2006. - № 2. – 131 с.
9. Национальный инвестиционный сайт Республики Беларусь [Электронный ресурс]. –  Режим доступа: http://www.invest.belarus.by. – Дата доступа: 01.12.2012.
10. Мазоль, С.И. Инвестиционный анализ : пособие / С.И. Мазоль. – Минск : БГЭУ, 2009. – 538 с.
11. Официальный интернет-портал Президента Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.president.gov.by. – Дата доступа: 01.12.2012.
12. Сидорский, С. Открыты для делового взаимовыгодного сотрудничества / С. Сидорский  // Экономика Беларуси. – 2008. – № 2. – 127 с.
13. Национальный статистический комитет Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.belstat.gov.by. – Дата доступа: 06.12.2012
14. Шмарловская, Г.А., Петрушкевич, Е.Н. Мониторинг инвестиционного климата в Республике Беларусь // Белорусский экономический журнал. – 2010. - № 3. – 155 с.
15. Петрушкевич, Е.Н. Международная инвестиционная деятельность: Курс лекций / Е.Н. Петрушкевич. – Мн.: БГЭУ, 2006. – 186 с.
16. Мазоль, С.И. Экономика малого бизнеса: Учеб. Пособие / С.И Мазоль. – Мн.: Книжный Дом, 2004. – 272с.
17. Ульянова, Н. Механизм повышения инвестиционной привлекательности Беларуси / Н.Ульянова // Банковский вестник. – 2007. - № 28. – 72с.
18. Национальная стратегия устойчивого социально-экономического развития Республики Беларусь на период до 2020 г. [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by. – Дата доступа: 05.12.2012.
19. Белявская, О. «Одно окно» для инвесторов // Экономика Беларуси. – 2008. – № 4. – 126 с.
20. Еремеева, Е. А. Суверенный кредитный рейтинг Республики Беларусь: роль и проблемы повышения // Вестник БГЭУ. – 2009. - № 1. -  126 с.
21. Национальной программы привлечения инвестиций в экономику Республики Беларусь [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.economy.gov.by. – Дата доступа: 06.11.2012.
22. Статистический комитет Всемирного банка [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://databank.worldbank.org. – Дата доступа: 07.11.2012
23. Джеффри Д. Сакс «Макроэкономика. Глобальный подход»: учебник // Дело. – 1996.

24. База данных ЮНКТАД [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http:// http://unctad.org. – Дата доступа: 07.01.2012  

ПРИЛОЖЕНИЕ А

Таблица 1 – Основные виды инвестиций компании