Инфляция и антиинфляционное ругулирование

    Уменьшение покупательной способности денег вызывалось также снижением стоимости производства золота. Известно, что приток в Европу огромного количества золота и серебра из Америки в XVI в. вызвал так называемую «революцию цен»: произошел резкий рост цен на все товары, деньги обесценились, их покупательная способность значительно сократилась.

    Качественно новый этап в развитии инфляционных процессов начинается с появлением бумажных денег. Первоначально к эмиссии бумажных денег государства были вынуждены прибегать в экстраординарных экономических ситуациях — во время войн и революций. Необходимость финансирования огромных государственных расходов заставляла правительства выпускать бумажные деньги в объемах, многократно превышающих их золотое обеспечение, и прекращать свободный обмен денег на золото.

      Так, в 1775-1783 гг. война за независимость в Северной Америке вызвала обесценение доллара. Введенные во время Французской буржуазной революции 1789-1794 гг. бумажные ассигнации обесценились за 7 лет в 833 раза.

    В периоды устойчивого состояния экономики золотое обеспечение бумажных денег и их свободный обмен на золото сдерживали инфляционные процессы. И лишь в XX в. с утратой большинством национальных валют золотого содержания исчезла стабильность денежного обращения, инфляция приняла всеобщий и хронический характер. Нынешняя инфляция проявляется в обесценении денег по отношению не столько к золоту, сколько к товарам и иностранной валюте.

    Это выражается во всеобщем росте цен и падении курса национальной денежной единицы.

    Современная инфляция — сложное социально-экономическое явление и у нее много причин. Инфляция порождается структурными нарушениями в различных сферах рыночного хозяйства — диспропорциями между спросом и предложением, накоплением и потреблением, государственными доходами и расходами. Инфляционные процессы сегодня определяются не только множеством денежных, но и неденежных факторов, которые находятся в сложном взаимодействии. Часто причины инфляции переплетены со следствиями, т. е. социально-экономические последствия инфляции провоцируют дальнейший рост цен.

    Различают внутренние и внешние причины (или факторы) инфляции. К внутренним причинам относятся следующие:

    • дефицит государственного бюджета, если он покрывается государственными займами и дополнительной эмиссией денег. Основой его возникновения являются высокие государственные расходы. Особую роль здесь играют военные расходы, которые существенно деформируют структуру общественного воспроизводства. Военные ассигнования создают дополнительный платежеспособный спрос лиц, занятых в военных отраслях или на военной службе, что ведет к росту денежной массы без соответствующего товарного покрытия. Высокие социальные расходы, не соответствующие возможностям национальной экономики, также способствуют инфляционному росту цен;

    • монополизация экономики и произвольно-волевое ценообразование. Большинство отраслей в современной рыночной экономике представлено олигополистическими структурами — в них господствуют несколько крупных фирм. Ценовая конкуренция в таких отраслях подменяется соглашениями и с оговорками, практикой «лидерства в ценах», при которой фирмы ориентируются на цены, установленные лидером. Такая практика создает потенциальные условия для всеобщего взвинчивания цен;

    •   инфляционные ожидания населения, которые вынуждают людей приобретать товары сверх своих текущих потребностей. Во время инфляции человек планирует свое поведение в ожидании дальнейшего роста цен. Пытаясь избежать потерь от ожидаемой инфляции, население стремится избавиться от «лишних» денег. Порождаемый таким поведением ажиотажный спрос стимулирует рост цен. В условиях высокой инфляции профсоюзы активно добиваются повышения номинальной заработной платы, подталкивая тем самым текущий спрос и раскручивая спираль «зарплата — цены». Производители же исходят из того, что сырье и комплектующие будут дорожать и дальше, а потому им следует устанавливать все более высокие цены на свою продукцию;

    • кредитная экспансия — увеличение масштабов банковского кредитования сверх потребностей национального хозяйства.

    Кредитная экспансия развивается в условиях проведения государством политики «дешевых денег» — системы мероприятий, облегчающих доступ предпринимателей к кредитным ресурсам (понижение реальной процентной ставки, норм резервирования и др.);

    •   особенности современного этапа развития общественного производства: уменьшение серийности производства, частая смена моделей, сокращение сроков амортизации, рост расходов на повышение квалификации рабочей силы — создают дополнительные стимулы повышения цен.

    Внешние факторы инфляции обусловлены интернационализацией экономической жизни. К важнейшим из них относятся:

    • «импортируемая» инфляция, вызываемая влиянием роста цен на внешних рынках на внутренние товарные цены. Особенно значительный инфляционный потенциал несет в себе повышение мировых цен на энергоносители и сырье;

    •   падение курса национальной валюты по отношению к валютам других стран. Это влечет за собой рост цен на импортные товары на внутреннем рынке. Помимо этого, необходимость конвертации национальной валюты для поддержания импорта требует дополнительной денежной эмиссии;

    •   мировые экономические кризисы, которые приводят к существенным сдвигам в мировом хозяйстве. Сокращается спрос на мировом рынке, меняется структура цен. В условиях глобальной финансовой нестабильности ухудшаются платежные балансы многих стран, происходит падение курсов национальных валют, возрастает внешняя задолженность. Все это стимулирует инфляционные процессы в экономике ряда стран.[4, С.117-119]

      Для того чтобы при повышении цен сделать вывод о наличии инфляции, необходимо учесть присутствие некоторых важных признаков.

    -Во-первых, повышение цен должно выглядеть как устойчивая тенденция, охватывать всю национальную экономику, распространяться на основные виды потребительских и инвестиционных благ. Надо учитывать то, что повышение цен может происходить вслед за изменением потребительских предпочтений, сдвигом структуры спроса и т. п.

    -Во-вторых, при повышении цен не должно иметь место повышение качества производимых благ. 

    -В-третьих, при стабильных ценах товары должны быть доступными для покупателей: не исчезать с полок магазинов, качество не должно ухудшаться.

      Показатели инфляции. Обратим внимание на то, что при оценке инфляции как макроэкономического явления не используются цены на отдельные, даже особо важные товары. Для измерения инфляции используются темпы прироста цен, т.е. соответствующие индексы и т. д.:

    а) индекс цен на потребительские товары (ИПЦ);

    б) чистый индекс потребительских цен (учитываются только свободные цены, также исключается влияние косвенных налогов и субсидий);

    в) индекс цен производителей промышленной продукции;

    г) дефлятор ВВП;

    д) степень снижения обменного курса национальной денежной единицы.[3,С.271] (Приложение А)

    Источник: Основные положения программы социально-экономического развития Республики Беларусь на 2006 – 2010 годы / Белорусская нива, 24 февраля 2006 г. 

    1.2 Типы и виды инфляции 

    В зависимости от формы проявления принято различать два типа инфляции: подавленную и открытую.

    Подавленная инфляция в основном присуща государственно-регулируемым централизованным экономическим системам или тем, в которых чрезмерный упор делается на замораживании цен и доходов, установлении верхних пределов их роста и прочих подобных мерах. Здесь государственные органы стремятся прямо устанавливать и жестко регулировать прибыль предприятий, доходы граждан, основной ассортимент важнейших потребительских товаров и услуг, их цены. Результатом этого обычно является избыток одних товаров и недостаток других. Товары, попавшие в разряд дефицитных, быстро исчезают с прилавков магазинов. Купить их по официально декларируемым ценам всем желающим оказывается невозможно.

    Особенность механизма подавленной инфляции связана с неизбежным возникновением разрыва между административно установленными ценами и другими, более высокими, которые реально уравнивают предложение с существующим в стране платежеспособным спросом.

    Открытой инфляции свойственна общая явная тенденция к повышению цен. Она имеет место во многих развивающихся и переходных государствах, а также в странах с развитой рыночной экономикой. Здесь нарушенное по каким-либо причинам рыночное равновесие между спросом и предложением товаров восстанавливается путем адекватного и достаточно быстрого изменения товарных цен. И хотя поддержание ценовой стабильности сегодня является весьма важной общеэкономической задачей практически любого государства, тем не менее, рост цен в большинстве стран мира далеко не редкость. Но это преимущественно открытый и обще признаваемый инфляционный рост. Равновесие между платежеспособным спросом и товарным предложением может быть нарушено различными внешними и внутренними причинами. Тогда ответной реакцией рынка становится изменение цен. Однако новые цены остаются ориентиром для производителей и потребителей всех товаров и услуг, сохраняя за собой важную роль ценовых сигналов. Открытая инфляция, серьезно деформируя механизм рынка, все же не разрушает его окончательно.

    В зависимости от характера (темпов роста цен на рынке) различают:

    а) ползучую инфляцию, составляющую обычно 2-4 % в год. В настоящее время она характерна для наиболее экономически развитых стран;

    б) галопирующую инфляцию, при которой ежегодные темпы прироста цен составляют 10-50 %. Такая инфляция сегодня наблюдается во многих развивающихся и переходных государствах;

    в) гиперинфляцию, при которой ежегодные темпы прироста цен превышают 50-100 %. Она обычно возникает во время или после крупных социально-экономических катастроф или системных кризисов и свидетельствует о серьезнейших нарушениях и сбоях в функционировании той или иной национальной экономической системы.[6,C.120-122]

    По степени предвидения принято различать ожидаемую и неожиданную (инерционную и непредвиденную) инфляцию.

    Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой – либо период, т.е. большинство экономических субъектов имеют возможность минимизировать или существенно снизить свои экономические потери от нее.

      Непредвиденная инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения.

      В ситуации, когда в экономике уже существовали инфляционные ожидания, население, опасаясь дальнейшего обесценивания своих доходов, резко увеличивает затраты на приобретение товаров и услуг, что само по себе создает трудности в экономике, искажает реальную картину потребностей в обществе и ведет к расстройству хозяйства.

    Т.о., внезапный скачок цен может спровоцировать дальнейшие инфляционные ожидания, которые будут подстегивать рост цен.[3,C.340 ; 4,C.122]

    Инфляция может быть сбалансированной и несбалансированной. При сбалансированной инфляции наблюдается умеренный рост цен одновременно на большинство товаров и услуг. В этом случае ежегодному росту цен соответствует рост ставки процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами. Подобная инфляция в экономике ничего не изменяет.

    Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на различные товары.

    От несбалансированной инфляции страдают прежде всего денежное обращение и система налогообложения. [7,С.340]

    Как уже отмечалось, рост цен в стране может вызываться самыми разными причинами. В зависимости от преобладающих из них различают: инфляцию спроса и инфляцию издержек производства.

    Инфляция спроса связана с наличием в экономической системе неудовлетворенного платежеспособного спроса, т. е. таких денег, которые не обеспечены соответствующим товарным покрытием. Здесь совокупный потребительский спрос по каким-либо причинам (из-за кредитной экспансии, государственного долга, экономических санкций, роста военных расходов и т. п.) заметно превышает фактическое предложение товаров на рынке (рисунок 1) [3, C.87]

      Результатом этого и является рост цен, стремящийся восстановить нарушенный баланс между платежеспособным спросом и его реальным товарным обеспечением. 

    

    Рисунок 1 – Инфляция спроса. 

    Особенно предрасположена к такой инфляции экономика, отличающаяся чрезмерно высокой степенью использования всех наличных производственных ресурсов. В этом случае (при внезапном увеличении спроса) производство не располагает достаточным количеством не задействованных мощностей и резервами рабочей силы. И чем дольше существует неравновесие между спросом и предложением (инфляционный разрыв), тем вероятнее повышение цен.