Инфляция и антиинфляционная политика государства

  •   Инфляция издержек означает рост  цен вследствие увеличения издержек  производства. Причиной этого процесса  может быть монополизм фирм  и профсоюзов. Монополии и олигополии  обладают способностью влиять  на формирование цен. Одним  из путей такого воздействия  является недопроизводство по  сравнению с общественно оптимальным.  Из-за этого происходит завышенная  оценка ресурсов по отношению  к их предельной производительности. Это  можно наблюдать на  примере роста тарифов естественных  монополий в российской экономике.  Для инфляции издержек характерно  сначала повышение цен, в результате  роста издержек, и лишь затем  расширение денежной массы. ⁸

        На практике нелегко отличить  один тип инфляции от другого,  они тесно взаимодействуют, поэтому  рост зарплаты, например, может выглядеть  и как инфляция спроса и  как инфляция издержек.

        Необходимо отметить, что ни в  одной экономически развитой  стране одновременно не наблюдались  во второй половине ХХ в.  длительное время полная занятость,  свободный рынок и стабильность  цен. Цены росли постоянно,  а с конца 60-х годов - даже  в периоды экономических спадов  и застоя, когда недогрузка производства  могла доходить до значительных  размеров. Такое явление получило  название стагфляции, что означает  инфляционный рост цен в условиях  стагнации, застоя производства, экономического кризиса.

      На  практике, часто виды инфляции переплетаются, поэтому многие экономисты, как за рубежом, так и в нашей стране рассматривают инфляцию как многофакторное явление, противостоящее росту производства и полноценному экономическому развитию страны. Борьба с ней не может  быть рассчитана на какой-либо конкретный срок и составлять экономическую программу нового лидера, но является постоянной, повседневной обязанностью правительства. ⁹

1.3. Измерение инфляции.

      Инфляция  и инфляционные процессы в экономических  системах, проявляющиеся в повышении  цен, всегда являются объектом пристального внимания со стороны широких кругов общества. Борьба с инфляцией - одна из основных задач экономической  политики правительства и Центрального банка страны. В свою очередь, чтобы  проводить успешную и правильную антиинфляционную политику, государственные  органы должны определить размеры инфляции или роста цен.

      В жизни цены меняются непрерывно, что-то дорожает, что-то дешевеет, да и колебания  цен тоже различны. Поэтому всех интересует вопрос, на какую величину выросли или упали цены отдельных  товаров или определенного набора товаров и услуг, называемого  рыночной (потребительской) корзиной.¹⁰

       Для измерения инфляции используют специальные экономико-статистические показатели - темпы роста цен (индексы) и темпы прироста цен. Индекс цен представляет относительное изменение их среднего уровня цен за определенный период. Под средним уровнем цен экономисты понимают средневзвешенное значение всех цен на товары определенной совокупности, называемой потребительской корзиной.

      Обычно при исчислении индекса цен цены базового периода принимают за 100%, а цены других лет оценивают по отношению к этим 100%. Индекс цен определяется по формуле: 

ИП = ЦТП / ЦБГ х 100% 

где ИП - индекс цен текущего периода (мес., кв., год),

ЦТП - цены текущего периода, ЦБГ - цены базового года. 

      Измерение уровня инфляции с помощью темпов прироста цен определяется по формуле:  

ТЦП = (ЦТП-ЦПП) / ЦПП х 100% 

 где  ТЦП - темпы прироста цен текущего  периода, ЦТП - цены текущего  периода, ЦПП - цены прошлого  периода.

     Существуют различные виды индексов  цен. Следует выделять цепные  и базисные индексы цен. Цепные  индексы характеризуют соотношение  цен каждого последующего периода  с предыдущим. В этом случае  говорят, что в феврале цены  выросли в 1,15 раза по сравнению  с уровнем цен в январе. Базисные, или долгосрочные, индексы характеризуют  соотношение цен какого-то периода  из динамического ряда с первоначальным, базовым периодом. Мы можем получить  значение базового индекса путем  перемножения значений цепных  индексов. Так, базовый индекс  в апреле по отношению к  январю составил 195,6 % (1,15×1,26×1,35).

     Важное место среди индексов  занимает дефляторы ВНП (ВВП). Дефлятор валового национального  продукта (ВНП) – отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала. Он измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен.¹¹ Дефлятор ВВП исчисляется по следующей формуле:  

def ВВП = СТП / СБП х 100% 

где ДВВП - дефлятор ВВП текущего периода (мес, кв., год),

СТП - стоимость  корзины ВВП в ценах текущего периода,

СБП - стоимость  корзины ВВП в ценах базового года. 

      Увеличение  денежной массы является основным источником инфляции и приводит к тому, что  и предприятия, и частные лица получают возможность предлагать большее  количество денег за тот или иной товар, тем самым стимулируя рост цен.

       В современных странах количество денег в экономике определяется правительством. Каждая страна мира (за редким исключением) обладает собственной валютой, контроль над которой осуществляют правительство и Центральный банк этой страны. С помощью многообразных финансовых операций. Правительство и Центральный банк регулируют денежную эмиссию, а следовательно, уровень инфляции в стране.

       Несмотря на то, что только правительство и Центральный банк решают, какое количество банкнот поступит в обращение, все же именно население выбирает - оставить эти банкноты в своем бумажнике или же вернуть их в банковскую систему, сделав необходимые покупки, вложив деньги на банковский счет или купив ценную бумагу. Эти решения населения наравне с действиями правительства и Центрального банка влияют на объем денежной массы в экономике.

1.4. Инфляция и безработица.  Кривая Филипса.

       Экономисты отмечали связь темпов инфляции с уровнем безработицы. Эта зависимость наглядно описана в модели профессора Лондонской школы экономики А. Филипса  (1914-1975). Он исследовал статистические данные по Великобритании за период с 1861 по 1957 гг. и пришел к выводу, что когда безработица превышала 3%ный уровень, темпы роста цен и заработной платы начинали снижаться. Графическое изображение этой зависимости получило название кривой Филипса. Позднее в его модели П. Самуэльсон и Р. Солоу заменили темп прироста заработной платы на показатель инфляции. Кривая Филипса показывает обратную зависимость инфляции и безработицы в краткосрочном периоде и возможность выбора между ними (Рис.1). В краткосрочном периоде инфляционное повышение цен и заработной платы стимулирует предложение труда и расширение производства. Подавление инфляции сопровождается ростом безработицы. Условия компромисса определяются наклоном кривой Филипса.  

Рис.1. Кривая Филипса в  краткосрочном периоде. 

       Анализ кривой Филипса в новых условиях дали Э.Фелпс и М.Фридмен на основе теории естественного уровня безработицы. Согласно этой теории в долгосрочном периоде кривая Филипса вертикальна. Если фактический уровень безработицы равен естественному, то рынок труда приходит к равновесному состоянию, и фактический уровень инфляции равен ожидаемому. (Рис.2) 

 Рис.2. Кривая Филипса в долгосрочном  периоде.

Где π- уровень инфляции, U- уровень безработицы. 

       При обосновании долгосрочной кривой Филипса используются различные подходы с точки зрения инфляционных ожиданий – теория адаптивных ожиданий и теория рациональных ожиданий. Обе теории показывают, как в условиях полной занятости (или естественного уровня безработицы) срабатывают инфляционные ожидания экономических субъектов в процессе их приспособления к изменению государственной экономической политики.

       Адаптивные ожидания – это прогнозы инфляции, основанные на ее фактическом уровне. Они не совпадают с фактической инфляцией и периодически пересматриваются. Рациональные ожидания означают, что экономические агенты в своих прогнозах учитывают всю имеющуюся информацию о будущих ценах и в среднем не ошибаются в своих расчетах.

          В теории адаптивных ожиданий  фактический темп инфляции в  последующем периоде каждый раз  превышает ожидаемый уровень  инфляции. Пока у экономических  агентов сохраняется заниженная  оценка инфляции, стимулирующая  политика государства срабатывает,  приводя в краткосрочном периоде  к увеличению реального выпуска  продукции и снижению уровня  безработицы. Со временем экономические  агенты обнаруживают, что рост  цен и заработной платы был чисто инфляционным. Они корректируют свою оценку инфляции и начинают адаптироваться к ее новому, более высокому уровню. Снизившаяся на время безработица возвращается к прежней отметке. Если государственная политика продолжается, то весь процесс повторяется, но уже при более высоком уровне инфляции.

          Согласно теории рациональных  ожиданий, инфляционные ожидания  экономических агентов совпадают  с фактической инфляцией в  будущем. Если правительство пытается  применить стимулирующую политику, предприниматели понимают, что увеличился  общий уровень цен в стране. Стимулируемый правительством совокупный  спрос не вызывает роста совокупного  предложения даже в краткосрочном  периоде. Попытки правительства  снизить уровень безработицы  не имеют успеха, но сопровождаются  ростом цен. 

        Исследование долгосрочной кривой Филипса в рамках теории адаптивных и рациональных ожиданий показывает, что попытки правительства добиться расширения производства в условиях полной занятости путем стимулирования совокупного спроса приводят к усилению инфляции. Для управления инфляцией необходимо использовать широкий комплекс мер: автоматическую денежную политику (денежное правило), меры по стабилизации и стимулированию производства, совершенствованию налоговой системы.

1.5. Социально-экономические  последствия инфляции.

      Оценки последствий инфляции  разные. Ряд экономистов придерживаются  той точки зрения, что незначительная  по размерам инфляция (ежегодное  повышение цен составляет 3—4%), сопровождаемая  соответствующим ростом денежной  массы, способна стимулировать  производство. В соответствии с  «уравнением обмена» (MV=PQ) некоторый рост М создает своеобразный стимул для увеличения объема выпускаемой продукции, т. е. для увеличения Q. При этом расширение производства будет тем значительнее, чем больше имеется неиспользуемых факторов производства. Рост массы обращающихся денег ускоряет платежный оборот, способствует активизации инвестиционной деятельности. В свою очередь, рост производства приведет к восстановлению равновесия между товарной и денежной массой при более высоком уровне цен.¹²

      Процесс этот противоречив. С одной стороны, увеличиваются денежные прибыли, расширяются  капиталовложения, а с другой стороны, рост цен ведет к обесценению  неиспользуемого капитала. Выигрывают не все, а прежде всего наиболее сильные  фирмы, имеющие современное оборудование, наиболее совершенную организацию  производства. В лучшем положении  оказываются социальные группы, живущие  на нефиксированные доходы, если их номинальные доходы будут расти  темпом, обгоняющим рост цен.

      Чтобы это понять, крайне важно понять разницу между денежным, или номинальным, доходом и реальным доходом. Денежный или номинальный доход - это количество денег, которые человек получает в виде заработной платы, ренты, процентов  или прибыли. Реальный доход определяется количеством товаров и услуг, которые можно купить на сумму  номинального дохода. Если  номинальный  доход будет увеличиваться более  быстрыми темпами, чем уровень цен, то  реальный доход повысится. И  наоборот, если уровень цен будет  расти быстрее, чем номинальный  доход, то  реальный доход уменьшится.