Формування ринку праці в Україні

      1) недостаток средств к жизни  (средняя зарплата по России  в конце 90-х

годов - в пределах двух прожиточных минимумов,  среднедущевой  доход  -  еще

меньше, средние пенсия и пособия меньше прожиточного минимума);

      2) задержки с выплатой  зарплаты  и  социальных  трансфертов  (пенсий,

пособий), для бюджетной сферы - несвоевременная  индексация  тарифной  ставки

1-го  разряда;

      3) потеря работы вследствие увольнения, сокращения штатов, банкротства

предприятия - тем самым потеря основного источника  существования;

      4) поиск более стабильного и  более высокого источника доход  а;

      5) поиск работы, обеспечивающей более  полную самореализацию, интерес к

предпринимательству.

      Следует сказать, что в рамках  активной политики  на  рынке   труда  все

более   важное   значение   приобретают   программы   содействия    развитию

самостоятельной занятости, обучению предпринимательским  навыкам  и  созданию

малого  бизнеса. Формирование слоя  собственников  и  предпринимателей,  рост

конкурентоспособности частного сектора в производстве товаров и услуг  может

смягчить  сложную ситуацию в  экономике,  снять  социальную  напряженность  в

обществе.

      Увеличение  социальной   активности   граждан   в   частном   секторе,

ответственности  каждого  трудоспособного   за   самообеспечение   имеет   в

переходный  период  особое   значение.   Это   связано   с   ограниченностью

финансирования  социальных  нужд,  необходимостью  преодоления   сложившихся

иждивенческих   стереотипов   о   государстве   как   единственном   гаранте

благополучия. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

    

2. Виды самозанятости  и ее масштабы 

      Личное подсобное хозяйство (ЛПХ) - это  потребительское  хозяйство  на

приусадебном  или садово-огородном участке, основанное  на  личном  труде.  В

ЛПХ выращивают ягоды, овощи, картофель, содержат скот, птицу, т.е.  получают

продовольственные товары, пополняя свои  доходы  в  натуральной  форме.  Для

некоторой части населения это  и  источник  денежных  доходов  в  результате

реализации  продукции ЛПХ. При этом роль ЛПХ  в  доходах  сельского  населения

значительно выше, чем городского.

      Предпринимательством занимается  значительная часть самозанятых.  Начало

формированию   предпринимательства   было   положено   законом   СССР    «Об

индивидуальной  трудовой деятельности»  от  19.11.86  г.  законами  РСФСР  «О

собственности   в   РСФСР»   от   24.12.90    г.,    «О    предприятиях    и

предпринимательской   деятельности»   от   25.12.90   г.   Позже    развитие

предпринимательства  регулируется   законами   Российской   Федерации:   «Об

акционерных обществах» от 26.12.95 г., «О государственной  поддержке  малого

предпринимательства в РФ» от 14.06.95 г.

      Предпринимателей можно разделить на три слоя: большой бизнес  (крупный

капитал, группа миллионеров),  средний  бизнес  -  большинство  коммерческих

структур  (торговля,  посредническая   деятельность,   коммерческие   банки,

инвестиционные  фонды, агентства  и  конторы  по  недвижимости)  и,  наконец,

мелкий  бизнес (лавочники, «челноки»,  владельцы  индивидуальных  мастерских,

владельцы автомобилей, используемых как средство извоза, уличные  торговцы).

В большинстве  случаев мелкий бизнес - это  бизнес  временный,  обусловленный

определенными обстоятельствами.

      Предпринимательство  как   форма   занятости   населения   гражданским

законодательством понимается как  самостоятельная,  осуществляемая  на  свой

страх  и  риск  деятельность,  направленная  на  систематическое   получение

прибыли от пользования имуществом, от продажи  товаров  или  оказания  услуг

лицами, зарегистрированными в этом качестве. Предприниматели  самостоятельно

организуют  свою коммерческую деятельность и сами же несут  связанные  с  ней

убытки. Предпринимательством можно заниматься без  образования  юридического

лица. В  этом случае предпринимательство будет  индивидуальным.  Это  те,  кто

занят торговлей, продажей товаров,  оказанием  услуг,  т.е.  то,  что  ранее

называли  индивидуальной трудовой деятельностью (ИТД).

      Предпринимательство  без   образования  юридического  лица  —  довольно

распространенное  явление  в   России.   К   нему   относятся   такие   виды

самостоятельных занятий, как  частная  неорганизованная  торговля,  надомное

кустарное производство и оказание частных  услуг.  Примерно  27%  розничного

товарооборота в стране — это торговля  с  рук  на  рынках,  улицах  (средняя

доходность  примерно 1,5-3 долл. в час).

      Предпринимательство в качестве  ИТД и частной  практики  проявляется в

такой   деятельности,   как   строительство,    ремонт    домов,    квартир,

репетиторство, обучение, ремонт бытовой техники, медицинские  и  ветеринарные

услуги  и т.д.

      Самостоятельной сферой  индивидуального   предпринимательства  является

деятельность  по предоставлению в  пользование  другим  лицам  принадлежащего

предпринимателю  имущества  (земельный  участок,  недвижимость,  вещи).  Эти

доходы  могут составлять значительную  статью  в  доходе  семьи,  особенно  в

крупных городах.

      Существует и предпринимательский доход, получаемый от вложения денег в

банки, и доходы от ценных бумаг. Это рисковый бизнес, и в  качестве  награды

за сообразительность  человек получает определенный доход. Правда, доля  этих

видов доходов в настоящее время невелика.

      Особую группу в  предпринимательстве   занимают  фермеры  -  фермерское

хозяйство по Гражданскому кодексу  не  является  юридическим  лицом,  а  его

глава выступает индивидуальным предпринимателем.

      Предпринимательство может быть  индивидуальным, семейным, коллективным.

Если  в бизнесе заняты только сам предприниматель  и члены его семьи,  то  это

индивидуальная  предпринимательская  деятельность.  Если   же   привлекаются

работники со стороны, то это будет уже малое  предприятие.

     Малое предприятие -  это юридически  самостоятельная фирма,  имеющая

высокую   хозяйственно-финансовую   независимость,   небольшую   численность

персонала,  упрощенную  организационную  структуру,  способность  к  быстрой

перестройке своих хозяйственных структур,  а  также  сравнительно  небольшой

объем хозяйственного оборота.

      Термин «малое предприятие» в  российской экономике характеризует  размер

только  по численности персонала,  которая  определяется  по  среднесписочной

численности   основного  производственного   персонала   плюс   сотрудники,

работающие  по договорам по совместительству. К малым  относятся  предприятия

в промышленности, строительстве и на транспорте  с  численностью  работающих

не более 100 человек, в сельском хозяйстве  и научно-технической сфере  -  до

60, в  оптовой торговле - до 50, в розничной  торговле и бытовом  обслуживании

- до 30 человек.

      По оценкам  Госкомитета   РФ  по  статистике,  на  85%  учтенных  малых

предприятий среднее число постоянно занятых - 30 человек. В  США,  например,

к малым  относят предприятия с численностью не свыше 500 человек. В  Германии

средняя численность в фирмах малого бизнеса  составляет 250 человек  (средние

- от 50 до 499 чел., мелкие - до 49 чел.[1]).

      Выделяют также малое предпринимательство.

      Не могут относиться к категории  малых:

      -   предприятия,   которые   занимают   доминирующее   положение    на

республиканском или местном товарном рынке;

      -  предприятия,  имеющие  организационно-правовую  форму  акционерного

общества или товарищества, если в его уставном капитале доля,  принадлежащая

одному  или нескольким предприятиям  с  численностью  работающих  более  1000

человек либо органу государственного управления, превышает 35%;

      -  предприятия,  имеющие  организационно-правовую  форму  акционерного

общества  или товарищества, если в его уставном капитале доля,  принадлежащая

одному  или  нескольким  предприятиям,  не  относящимся  к  категории  малых,

превышает 75%.

      Любое   предприятие   -   государственное,  арендное,   кооперативное

акционерное общество с ограниченной  ответственностью,  семейное  частное  и

т.п. —  может быть малым. Таким образом, термин «малое» характеризует  размер

предприятия  и  не  определяет  ни  форму  собственности,  на  которой   оно

основано, ни форму организации хозяйственной  деятельности.

      Под малым же предпринимательством  понимается такой вид деятельности  во

всех   отраслях   экономики,   который   осуществляют    физические    лица,

зарегистрированные  в качестве предпринимателей, а так же  предприятия  любой

организационно-правовой  формы,  определяемой  устойчивыми  качественными  и

количественными показателями. На практике и в  теории  пока  эти  показатели