Дисциплина труда как элемент его организации

           Однако следует  признать, что сегодня нет общепризнанного  определённого понимания дисциплины. В научных работах по данной теме она трактуется по-разному.    

           Понятия «дисциплина  труда» и «трудовая дисциплина»  используются как синонимы.

           Дисциплина труда  является необходимым условием организации  трудового процесса, который невозможен без подчинения его участников определенному порядку. Таким образом, она является неотъемлемой частью отношений, возникающих между сторонами в процессе трудовой деятельности.

           Трудовая дисциплина – понятие, которое предполагает определенный порядок взаимоотношений для участников трудовых отношений, и включает в себя ряд принципов, определяющих обязательные правила по регулированию у конкретного работодателя трудового распорядка, охраны труда, оплаты труда, нормирования труда и так далее.

           Дисциплина труда рассматривается как в объективном, так и в субъективном аспекте. "Под трудовой дисциплиной в объективном смысле следует понимать совокупность правил поведения, требуемого от лиц, входящих в личный состав работников хозяйств (предприятий, учреждений). В субъективном смысле под трудовой дисциплиной следует понимать подчинение работника установленному в хозяйстве (предприятии, учреждении) распорядку труда и, в частности, подчинение указаниям и контролю руководителя процесса труда»¹.

            В советский период основные подходы к исследованию дисциплины труда были разработаны Н.Г. Александровым. Именно он выделил, что понятию дисциплины вообще может быть придан двоякий смысл - объективный и субъективный².

           Отсутствие надлежащей координации деятельности и слаженности  в работе не позволяет надлежащим образом управлять трудом лиц, работающих на условиях трудового договора. Без соблюдения установленной дисциплины труда и, следовательно, без подчинения всех участников трудового процесса определенному распорядку, установленному в организации, делается невозможным достижение той цели, для которой организуется совместный трудовой процесс.

           В содержание объективной  стороны дисциплины труда включаются все регулируемые трудовым правом отношения, возникающие в процессе труда  в данной организации, которые лежат  вне индивидуальных правовых связей конкретного работника. Эти отношения в своей совокупности и образуют в организации внутренний трудовой распорядок, являющийся определенной самостоятельной социальной величиной³.

           В научной литературе выделяют три вида дисциплины:

1. Исполнительская дисциплина – использование каждым сотрудником своих обязанностей. Недостаток этого вида дисциплины, хотя он очень привлекателен, например,  для государственной или военной службы, состоит в том, что работнику не предоставляют права и более того, не хотят, чтобы он их имел и проявлял какую-либо активность;
2. Активная дисциплина – использование прав при исполнении обязанностей. Этот вид дисциплины более предпочтителен, так как работник проявляет в своем поведении активность – активно пользуется своими правами;
3. Самодисциплина – это исполнение работником своих обязанностей и исполнение им  своих прав на основе самоуправления. Она также включает проявление работником активности большей, чем требует норма права.

           Наряду с видами, существуют также побудительные источники  дисциплины:

1. Воздействие авторитарной власти или жестко предопределенной социальной необходимости определяет исполнительская дисциплина, которая может утверждаться внеэкономическими и экономическими методами;
2. Осознание необходимости соблюдения каждым членом общества юридически установленных или традиционно сложившихся норм и правил поведения означает сознательную, активную дисциплину;
3. Внутреннее самоубеждение индивида, предъявляющего к себе  лично высокие требования,  выражают самодисциплину.

           Дисциплина  в  фирме – показатель уровня её организации, нравственного здоровья коллектива. Так основная цель фирмы по отношению  к персоналу  – воспитать не исполнительную дисциплину и даже не активную дисциплину, а самодисциплину. 

           На практике употребляется много разновидностей понятия ''дисциплина'':

           1) трудовая;

           2) производственная;

           3) исполнительская;

           4) технологическая;

           5) плановая;

           6) финансовая;

           7) договорная и  др.

           Такое разнообразие определяется тем, что те или иные правила, требования, нормы устанавливаются разными ведомствами и органами, которые трактуют соблюдение установленных ими правил как соответствующую дисциплину.

           Соблюдение всех установленных правил на предприятии  определяется обобщающим понятием - дисциплиной  труда.

           Трудовая дисциплина предполагает четкое соблюдение персоналом предприятия установленных правил внутреннего трудового распорядка (своевременное начало и окончание рабочего дня, обеденного перерыва, регламентированных перерывов на отдых), норм поведения на предприятии.

           Технологическая дисциплина – точное выполнение всех требований технологии данного производственного процесса, режимов и способов его ведения, технологии деятельности.

           Плановая дисциплина предполагает порядок составления планов, их согласования, утверждения и выполнения.

           Конструкторская дисциплина предполагает обязанность специалистов строго соблюдать требования чертежей и другой конструкторской документации при изготовлении продукции.

           Договорная дисциплина характеризуется организацией хозяйственных отношений предприятий на договорной основе, строгим соблюдением договорных обязательств и ответственность хозяйствующих субъектов за нарушение обязательств по договорам.

           Дисциплина исполнения (исполнительская дисциплина) – это своевременное и квалифицированное исполнение приказов, указаний, предписаний руководителями, специалистами и возглавляемыми ими коллективами предприятий, учреждений, организаций,  правилами ведения трудового процесса.

           Производственная  дисциплина подразумевает своевременное выполнение производственных заданий, бережное отношение к оборудованию, инструменту, оснастке и другим материальным ценностям, точное исполнение распоряжений и указаний руководящего персонала, соблюдение правил, установленных производственными и должностными инструкциями, правил охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и пожарной охраны. 
 
 
 
 
 
 
 
 

           Глава 2. Социально-экономическое и правовое содержание дисциплины труда 
 

           2.1. Сущность трудовой дисциплины

           При определении  сущности трудовой дисциплины необходимо принимать во внимание положение о том, что трудовая дисциплина является неотъемлемым элементом трудового отношения, субъектами которого выступают две стороны - работник и работодатель. Поэтому следует учитывать взаимный характер прав и обязанностей работника и работодателя.

           Сущность трудовой дисциплины заключается в основанном на взаимном контроле строгом и добросовестном соблюдении всеми участниками коллективного труда порядка, определенного нормами права.

           Рассматривая дисциплину труда как сложное социальное явление, необходимо выяснить соотношение между понятиями "трудовая дисциплина", "производственная дисциплина", "технологическая дисциплина" и т.д. Так, К.Н. Гусов и В.Н. Толкунова высказали мнение, что дисциплина труда по своему содержанию понятие более узкое, нежели производственная дисциплина. Они считают, что помимо трудовой в производственную дисциплину входит обеспечение четкой и ритмичной работы организации. В то же время технологическая дисциплина, по их мнению, является составляющей трудовой дисциплины. При этом работодатель несет ответственность за обеспечение производственной дисциплины, в то время как работник отвечает лишь за нарушение дисциплины труда⁴. С такой позицией согласиться довольно сложно. Выполнение трудовой функции работника может предполагать необходимость соблюдения не только правил внутреннего трудового распорядка, но и иных норм, совокупность которых может составлять производственную, технологическую, финансовую, др. дисциплину. Поэтому утверждение, что ответственность за соблюдение производственной дисциплины несет только работодатель, представляется недостаточно убедительным. Более правильным, с моей точки зрения, представляется сформулированный в свое время Н.Т. Михайленко вывод, что наиболее общим понятием является "трудовая дисциплина", которая включает в себя такие понятия, как "технологическая дисциплина" и "производственная дисциплина"⁵. "Технологическая дисциплина как элемент трудовой дисциплины есть точное соблюдение режимов, последовательности и способов ведения технологических процессов. Производственная же дисциплина рассматривается как необходимость правильной организации и функционирования производства, что направлено на соблюдение установленного определенными техническими нормами и правилами режима производства в процессе совместного труда"⁶. Аналогичную позицию заняли М.В. Молодцов и Т.Ю. Головина, которые считают, что понятие дисциплины труда является наиболее общим и охватывает любые иные разновидности дисциплины, свойственные процессу труда⁷.

           Между тем согласно ст. 209 ТК РФ производственная деятельность рассматривается как особый вид трудовой деятельности, в процессе которой работники выполняют должностные обязанности, т.е. совершают действия, с применением средств труда, необходимых для превращения ресурсов в готовую продукцию, включающих в себя производство и переработку различных видов сырья, строительство, оказывают различные виды услуг. Можно сделать вывод, что именно дисциплина труда включает в себя иные виды дисциплин в силу того, что она связана с трудом, который включает в себя не только необходимость следования правилам поведения, закрепленным в нормах права, но и соблюдение определенных технических правил и норм.

           Таким образом, дисциплина труда имеет не только сложную  структуру, но и многообразные формы проявления в реальной действительности. В связи с этим только комплексный подход при изучении данного социального явления будет способствовать раскрытию всех его сторон. 
 

           2.2. Пути и методы укрепления дисциплины труда, ответственность за нарушение трудовой дисциплины

           Особое место в  укреплении дисциплины труда приобретает  умение правильно использовать стимулы  к труду и реализовать экономические  интересы работников. Нельзя укреплять  дисциплину труда, повышать активность людей, не проявляя внимания к их жизненным условиям, к личным интересам. Материальный интерес тесно связан с общественно-производственной деятельностью людей.  Он является стимулом трудовой деятельности.  Характерная особенность современной системы стимулирования состоит в том, что оплата труда работников непосредственно зависит не только от результатов их индивидуального труда, но и от общих итогов работы всего персонала предприятия.

           Сознательная дисциплина возникает на базе понимания персоналом предприятия единства целей, которое  основано на чувстве взаимной ответственности работников, за выполнение порученной им работы. Тем не менее, в нашем обществе нередки случаи нарушения трудовой, производственной и технологической дисциплины. В экономике все еще велики потери рабочего времени, связанные с опозданиями, прогулами, пьянством и другими нарушениями дисциплины.

           Для поддержания  и укрепления дисциплины труда сочетают методы убеждения и принуждения. Убеждение - главное направление деятельности в регулировании общественных отношений, оно связано с широким использованием воспитательных мер и мер поощрений за труд. Принуждение - метод воздействия на нарушителей дисциплины труда. Здесь применяют меры общественного и дисциплинарного воздействия. Дисциплина обеспечивается, прежде всего, сознательным отношением работников к труду и поощрением за добросовестный труд.

           Предусматриваются следующие меры поощрения: благодарность, выдача премии, награждение ценным подарком, награждение почетной грамотой. Могут быть предусмотрены и другие поощрения, которые применяются администрацией совместно или по согласованию с профсоюзным комитетом предприятия, учреждения, организации.

           К недобросовестным, недисциплинированным работникам законодательство предусматривает возможность, и  необходимость применения мер дисциплинарного и общественного воздействия.