Дефицитный рынок: причины возникновения и последствия

Помимо собственно недопроизводства товаров, зачастую дефицит товаров в СССР создавался искусственно на «низовом уровне», руками преследующих корыстные цели нечистоплотных работников торговли. Например, механизм искусственного создания дефицита запасных частей к легковым автомобилям, по описанию прессы тех лет, выглядел так.

В 70-х годах  в СССР возникли сети «фирменных»  станций техобслуживания (СТО), и  основная часть запасных частей стала  поставляться именно им. Специализированные магазины получали лишь небольшой процент запчастей, которые немедленно раскупались. Однако, вместо ожидавшегося быстрого и удобного для автолюбителя ремонта это привело к неожиданному эффекту в виде возникновению всё более усугублявшегося со временем дефицита запасных частей к легковым автомобилям. Дело же было в том, что созданные на складах СТО запасы запчастей утаивались работниками. Склады, в основной своей массе великолепно снабжались запчастями СТО, однако при этом обращавшиеся на СТО граждане получали от диспетчеров неизменный отказ под предлогом отсутствия запчастей. Естественно, подобное было бы невозможно без ведома начальства самого различного уровня, хотя доказать наличие преступного сговора было обычно крайне непросто. Следующим шагом стала незаконная продажа запчастей со склада, осуществляемая самими работниками СТО или их доверенными лицами.

Торговля похищенными  запчастями велась также на стихийных  рынках, как правило расположенных  вблизи крупных автотрасс. Там можно  было купить запчасти всегда, в любом  количестве и ассортименте, но с огромной переплатой. Например, в середине 80-х госцена комплекта вкладышей коленвала для «Жигулей» составляла вполне доступные 7 руб. 20 коп., но «из-под полы» они продавались по 140 руб., что сравнимо со средней месячной зарплатой в те годы.( За рулём. № 1, 1986 год. «Железный рынок», или вблизи скудного прилавка.) При этом перепродажа товаров по свободным ценам в СССР квалифицировалась, как уголовное преступление.

В связи с  тем, что заработная плата в СССР также регулировалась государством, дефицит распространялся и на рабочую силу [25]. Как таковой, рынок рабочей силы в современном понимании в СССР отсутствовал. Вследствие дефицита рабочей силы, в стране, как утверждала официальная идеология, с началом индустриализации в 1930-х годах полностью исчезла безработица и была установлена система фактически гарантированного трудоустройства.

Товарный дефицит  вызвал зеркальное изменение отношения  к экспорту и импорту. Экспорт  воспринимался, как вывоз из страны нужных для неё товаров, возможно, дефицитных, а импорт — как эффективный способ заполнить товарный дефицит. С другой стороны, импорт означал расход такого полезного ресурса, как иностранные валюты.

Импортные товары (в незначительном количестве попадавшие не рынок СССР) воспринимались населением как «престижные»[26] — ведь они появлялись в другой экономике, где производители вынуждены были, вследствие конкуренции, заботиться о высокой функциональности, надежности и привлекательном дизайне товаров.

Исключением из системы товарного дефицита являлся  «свободный рынок», элементы которого сохранялись в СССР в виде «колхозных рынков» и «комиссионок», а также покупки товаров у спекулянтов или «по блату» (по знакомству с людьми, «сидящими на дефиците»). Однако основная масса потребления приходилась именно на государственную систему торговли, а цены на «колхозных рынках» и на «чёрном» (нелегальном) рынке традиционно воспринимались населением, как сильно завышенные (по сравнению с установленными государством, которые, как потом оказалось, были занижены примерно в 10 раз). Механизм появления товара на «чёрном рынке» и влияние этого механизма на создание дефицита описан выше, на примере запасных частей для автомобилей.

Частнопредпринимательское производство, которое уменьшало  товарный дефицит товаров широкого потребления, существовало лишь в нелегальной форме - в виде так называемых «цеховиков» (которые зачастую использовали ресурсы государственных организаций).

Крайне широкий  размах дефицита в заключительный период существования СССР стал существенным фактором политической борьбы: противники КПСС указывали на принципиальную неспособность партийного руководства устранить эту, по их заявлениям, хроническую проблему советской экономики, и обращали внимание населения на существование «закрытых» спецраспределителей, предназначенных для снабжения дефицитными товарами функционеров КПСС (т. н. номенклатуры).

Тотальный дефицит  в этот период был, с одной из точек  зрения, вызван прежде всего резким ростом номинальных доходов населения  в этот период при сохранении государственных цен, административно установленных практически на все товары намного ниже равновесного уровня; сторонники Б. Ельцина накануне либерализации цен 2 января 1992 года определяли, что цены занижены в среднем в три раза; однако в ходе реформы оказалось, что цены были занижены как минимум в десять раз [27].

Товарный дефицит  дошёл до предела в период "перестройки" СССР (1986–1991) По результатам опросов  населения в тот период, основные причины образования товарного  дефицита, а также его обострения население видело в недостатках планирования выпуска товаров народного потребления (49,6%), сокращения поставок по импорту (38,8%), неравномерном распределении по отдельным регионам страны (37,6%), недовыполнении планов промышленными и сельскохозяйственными предприятиями (22,8%), заметном возрастании денежных доходов населения (12,4%), низком качестве выпускаемой продукции (13,6%). В целом общественное мнение ненамного расходится с точкой зрения ученых-экономистов па источники возникновения товарного дефицита. Согласно суждению специалистов, в его основе лежали нарушение товарно-денежного равновесия, т. е. преобладание денежной массы над товарной, отставание производства товаров народного потребления от покупательной способности населения и низкое их качество.

Таким образом, товарный дефицит постоянно имел место в экономике СССР, неспособной саморегулироваться и приходить в состояние рыночного равновесия, и пережил несколько пиков, вызванных сначала индустриализацией, затем Великой Отечественной войной, экономическими реформами 60-х годов, и наконец, так называемой «перестройкой» конца 80-х. Помимо собственно недопроизводства товаров, зачастую дефицит товаров в СССР создавался искусственно руками работников торговли, имеющих доступ к дефицитным товарам и поэтому могущих приобретать их для перепродажи по более выгодной цене.

 

2.3.Социально-экономические  последствия дефицита

Как мы выяснили в предыдущих параграфах, дефицит  может носить временный или постоянный характер. Но в любом случае вполне очевидно, что дефицит влечет за собой негативные последствия для потребителей, производителей и государства.

Товарный дефицит  вынуждает граждан вести поиск  альтернативных каналов приобретения необходимых товаров, причем обращаться и к лицам, занимающимся противоправной деятельности. Это подтверждается результатами опроса, проведенного в 1988г. На вопрос о том, у каких категорий лиц они покупают дефицитный товар, респонденты ответили, что помимо работников торговли (48,8%) ими являются люди, скрытно торгующие у магазинов (36,4%), граждане, побывавшие за границей (16,4%), работники сферы бытового обслуживания (4,8%), а также кооператоры, лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, владельцы приусадебных участков (12,8%). В значительной части своей население располагало информацией о людях, по спекулятивному «прейскуранту» периодически «снабжающих» клиентов нужными товарами, и о торговых «точках», где переплатив, желаемое удается «достать».  Таким образом, мы видим, что дефицит стимулирует развитие так называемого «черного рынка».

Причем на «черном рынке» население пыталось приобрести не только высококачественные или модные товары, но и нередко товары первой необходимости.Так, в 49,4% подобных случаев, зафиксированных в делах о спекуляции 80-х годов, люди пытались реализовать нормальную потребность в товарах повседневного пользования.

Характерно, что  для 72,7% лиц, давших свидетельские показания, поход к спекулянтам означает ухудшение материального положения, но иного выхода они не видят, 4% полагают, что такой способ приобретения товаров обходится дешевле, чем поездка за ними в другой город. А вот 15,3% имеют денежные доходы, пoзволяющие безболезненно получать все нужное по спекулятивной цене.

Показательно  и то обстоятельство, что покупка  у спекулянтов не является однократной  акцией. Хронический дефицит обусловливает довольно частые контакты «покупатель-спекулянт».

Противоречива оценка деятельности спекулянтов покупателями, вовлеченными в систему уголовной  юстиции в роли свидетелей. Так, около  половины (49,9%) не сомневаются, что спекулянты наносят большой ущерб обществу, другие (36,9%), напротив, исходят из того, что те несут ему определенную пользу. Очевидно, общественное мнение в какой-то степени отражает сложившееся тогда положение, когда в условиях товарного голода «черный рынок» несколько снимал остроту дефицита, по крайней мере, для материально обеспеченных слоев.

Итак, опираясь на приведенные данные, можно констатировать известную деформацию в правосознании  населения, которая образовалась под  тяжелым прессом товарного дефицита. Спекулянты в этой обстановке предстают «нужными» людьми, а спекуляция и «черный рынок» - неотъемлемым элементом жизни [28, с. 101-106].

Необходимо отметить, что некоторые ученые считают, что в условиях существовавшей в то время экономической системы в стране с монополией государственной собственности и при остром дефиците товаров, теневая экономика явилась закономерным результатом реализации экономических интересов населения. В этом смысле теневая экономика рассматривается не что иное, как нормальная экономическая деятельность в ненормальных условиях.

Это объясняют  тем, что естественным следствие дефицита является стремление потребителей найти возможность удовлетворить свои потребности. Это может вызвать волну подделок и коррупции, связанную с увеличением числа взяток и различных других нелегальных способов давления. Можно предположить, что потребители будут стараться оказать взаимную услугу тем людям, от которых зависит решение их проблемы – по принципу «сегодня ты мой должник, а завтра я – твой». Некоторые экономисты и социологи (К.Поланьи, Е.Ханкис) в связи с этим выдвинули идею о свободном «банке взаимных услуг» в дефицитном хозяйстве и обратили внимание на то, что взаимные услуги в командной системе являются такой формой распределения, которая имеет не меньшее значение, чем рыночное распределение в соответствии с денежными голосами [29].

Ещё одним последствием дефицита является то, что при дефиците снижается полезность денег, поскольку они имеют ограниченную покупательную способность. Более привлекательными являются операции взаимного обмена, где в качестве денег может выступать высоколиквидный товар.

Проанализировав все вышесказанное, мы составили  список возможных последствий товарного  дефицита:

• недопотребление благ обществом
• неравномерное распределение благ среди населения
• недополучение прибыли предприятием по причине слишком низкой цены (при государственном регулировании цен)
• прямые убытки предприятий вследствие отсутствия продаж
• снижение полезности денег
• резкое повышение цены на товар
• раскручивание инфляции
• появление «черного рынка»
• рост преступности

Таким образом, дефицит влечет за собой негативные последствия для потребителей, производителей и государства. Товарный дефицит вынуждает граждан вести поиск альтернативных каналов приобретения необходимых товаров, т.е. провоцирует создание черного рынка. Кроме того, общество недопотребляет блага, которые, кроме того, распределяются среди населения неравномерно, недополучение прибыли предприятием, снижение полезности денег, резкое повышение цены на товар, раскручивание инфляции и рост преступности.

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Глава 3. Влияние дефицитных рынков на экономику современной России

3.1 Дефицитные рынки в современной России

Современная Россия, совершающая переход к рыночной экономике, не смогла обезопасить себя от дефицитов, и они продолжают являться одной из постоянных реалий жизни россиян.

Одним из ярких  примеров стал 2010 год, когда распространились панические слухи о том, что вследствие засушливого лета возник дефицит  гречневой крупы. Некоторые журналисты утверждали, что инфляция и дефицит гречки в магазинах — в значительной мере результат денежной политики «Единой России» (Gazeta.ru). Сами власти пытались убедить народ в том, что дефицит не так уж велик и что не стоит закупать гречку в больших количествах («про запас»), так как это только раскрутит инфляцию. А президент Д.А. Медведев заявил, что неурожай гречки - это только слухи, который пустили спекулянты.

В Российском зерновом союзе (РЗС) заявили, что ажиотажный спрос на гречневую крупу является "чистым фарсом" и спровоцирован спекулятивными настроениями продавцов, а также шумихой, поднятой в СМИ. В РЗС также отметили, что гречка у россиян никогда не считалась продуктом массового ежедневного потребления [30].

Однако доводы властей на население не подействовали, и так называемая «гречневая паника» действительно стала самым ярким явлением на потребительском рынке летом-осенью 2010г. За неполные три месяца, с начала июня и до конца августа, доля опрошенных россиян, сообщающих о росте цен на крупу и макаронные изделия, выросла в 6 раз — с 8% до 49% (опрос фонда «Общественное мнение»). За неделю (с 17 по 23 августа), по которой есть данные Росстата, «крупа гречневая ядрица» подорожала на 8,6%, а отсчитывая от начала августа — на 26,6% [31].

Эксперты сельского хозяйства не смогли объяснить происходящее в научных терминах. Вместо этого звучат расплывчатые рассуждения об особенностях социальной психологии россиян и обвинения СМИ в спекуляциях и нагнетании обстановки. Логически объяснить, почему исчезла именно гречневая крупа, зерновики не могут. «Это мифический фактор», — разводит руками председатель Зернового союза Аркадий Злочевский [32].