Что такое декларирование соответствия?

Что такое декларирование соответствия?

Правила сертификации продукции регламентируются Постановлением Госстандарта Российской Федерации от 21.09.1994 № 15 «Об утверждении Порядка проведения сертификации продукции в Российской Федерации».Декларирование соответствия является приоритетной формой обязательного подтверждения соответствия.

Декларирование соответствия осуществляется по одной из двух схем:

• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств;
• принятие декларации о соответствии на основании собственных доказательств, а также доказательств, полученных с участием органа по сертификации и (или) аккредитованной испытательной лаборатории.

Декларация о соответствии является документом, в котором изготовитель удостоверяет, что поставляемая им продукция соответствует требованиям технических регламентов или соответствующих нормативных документов в случае отсутствия на момент подтверждения соответствия разработанных технических регламентов на данную продукцию. Декларацию о соответствии вправе принимать юридические и физические лица, являющиеся продавцами или изготовителями, либо выполняющие функции иностранного изготовителя.

В каких же случаях заявитель  вправе подтверждать соответствие своей продукции путем принятия декларации о соответствии?

Прежде всего, данная продукция  должна быть включена в Перечень продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии

При декларировании соответствия на основании собственных доказательств заявитель самостоятельно формирует доказательственные материалы в целях подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов или государственных стандартов.

При декларировании соответствия по второй схеме (на основании собственных доказательств и доказательств, полученных с участием третьей стороны) заявитель дополнительно включает в доказательные материалы протоколы исследований и измерений, проведенных в аккредитованной испытательной лаборатории, а также представляет сертификат на систему качества, в отношении которой предусматривается контроль (надзор) органа по сертификации, выдавшего данный сертификат.

Если декларацию о соответствии принимает продавец, то он может  привести в декларации о соответствии и другие документы, полученные от изготовителя продукции: протоколы испытаний, сертификат на систему качества изготовителя, декларации о соответствии или сертификаты, полученные от изготовителя, сведения о маркировании европейским знаком «СЕ» и другими зарубежными знаками соответствия.

Порядок принятия декларации о соответствии следующий:

Заявитель собирает доказательные  материалы, которые являются основанием для принятия декларации о соответствии. В качестве таких документов применяются:  

• протоколы приемочных, приемо-сдаточных и других контрольных испытаний продукции, проведенных изготовителем;  
• сертификаты соответствия или протоколы испытаний на сырье, материалы, комплектующие;  
• документы, предусмотренные для данной продукции соответствующими федеральными законами и выданные уполномоченными на то органами и организациями (гигиеническое заключение, сертификаты пожарной безопасности и др.);  
• сертификаты на систему качества или производства;  
• другие документы, прямо или косвенно подтверждающие соответствие продукции установленным требованиям.

Затем заявителем заполняется форма  декларации о соответствии, которая должна содержать: 

• наименование и местонахождение изготовителя;  
• информацию об объекте подтверждения соответствия, позволяющую идентифицировать этот объект (код ОК 005-93, код ТН ВЭД);  
• наименование технического регламента, на соответствие требованиям которого подтверждается продукция;  
• указание на схему декларирования соответствия;  
• заявление заявителя о безопасности продукции при ее использовании в соответствии с целевым назначением и принятии заявителем мер по обеспечению соответствия продукции требованиям технического регламента;  
• сведения о проведенных исследованиях, испытаниях и измерениях, сертификате системы качества, а также документах, послуживших основанием для подтверждения соответствия продукции требованиям технических регламентов;  
• срок действия декларации о соответствии;  
• иные предусмотренные соответствующим техническим регламентом сведения.

 

 Оформленная декларация о соответствии вместе с заявлением о регистрации направляется в орган по сертификации, который проверяет: 

• наличие данного вида продукции в перечне продукции, соответствие которой может быть подтверждено декларацией о соответствии;  
• правомочность изготовителя, продавца или исполнителя принимать декларацию о соответствии;  
• полноту и правильность указания нормативных документов, предусмотренных для подтверждения соответствия данной продукции;  
• наличие копий всех документов, предусмотренных для данной продукции федеральными законами и выданных уполномоченными на то органами и организациями;  
• правильность заполнения декларации о соответствии.

 

 Декларация о  соответствии, принятая в установленном порядке, регистрируется в органе по сертификации. Регистрация осуществляется путем присвоения декларации о соответствии регистрационного номера, содержащего идентификационное обозначение (код) органа по сертификации и порядковый номер декларации о соответствии по реестру, который ведет орган по сертификации. Зарегистрированная в органе по сертификации декларация о соответствии регистрируется в федеральном органе исполнительной власти по техническому регулированию, который ведет общий реестр деклараций о соответствии. Зарегистрированная в реестре декларация о соответствии имеет юридическую силу наравне с сертификатом соответствия независимо от схемы обязательного подтверждения соответствия и действует на всей территории РФ. 

Контроль  за продукцией, соответствие которой  подтверждено декларацией о соответствии, осуществляется федеральными органами исполнительной власти (их территориальными органами) в рамках государственного контроля и надзора за качеством и безопасностью продукции. 

Зарегистрированная  декларация о соответствии является основанием для маркирования изготовителем продукции знаком обращения на рынке.

Получить Декларацию соответствия Декларация о соответствии. Оформление быстро и на любую продукцию! Адрес и телефон гостстандарт.рф 

Декларация соответствия подтверждает качество продукции, а процедура оформления называется декларированием, то есть декларация соответствия служит альтернативным подтверждающим документом со стороны продавца или производителя. Декларация о соответствии в России и сертификат соответствия имеют одинаковую юридическую силу и оформляется на срок до трех лет. Декларирование соответствия продукции - это процедура в принципе не отличающаяся от сертификации. Те же этапы подтверждения качества: проведение лабораторных сертификационных испытаний и затем оформление декларации.  
 
Обычно вместе с декларацией производители или поставщики продукции оформляют и добровольный сертификат. В основном это требование крупных торговых сетей. То есть у предпринимателя запрашивают именно сертификат, а обязательный он или добровольный, это уже не столь важно. Декларацию соответствия в России многие пока не воспринимают как документ, но такое мнение имеет логическое объяснение. Ведь на данный момент декларация оформляется на чистом листе бумаги, без каких либо степеней защиты и т.д., правда заверят этот документ орган по сертификации, тем самым подтверждая, что образцы прошли необходимые испытания и отвечает требованиям определенным стандартам качества. То есть, пока не существует бланка установленного образца для регистрации декларации и поэтому многие предприниматели оформляют и декларацию и добровольный сертификат.  
 

Перечень продукции подлежащей декларированию соответствия

 
Естественно возникает вопрос, для  чего же регистрировать декларацию, если можно оформить сертификат. Законодательными актами России установлена "Номенклатура продукции подлежащей обязательной сертификации" и "Номенклатура продукции, подлежащей обязательному декларированию". Если определенный вид товара отражен номенклатуре для обязательной сертификации, значит необходимо оформить сертификат, если товар отражен номенклатуре продукции, подлежащей обязательному декларированию, в таком случае оформляется декларация о соответствии.  
 
Оформление декларации о соответствии возможно только на отечественного производителя или импортера согласно "ФЗ О ТЕХНИЧЕСКОМ РЕГУЛИРОВАНИИ от 27.12.2002 N 184-ФЗ, Статья 24. На иностранного производителя данный документ не оформляется. То есть, если та или иная продукция подлежит декларированию, но производителем и заявителем является иностранная компания - декларация оформляется на компанию-импортера. Для ввоза и реализации товаров, подлежащих декларированию на территории РФ, импортер должен зарегистрировать декларацию на свою компанию. Напомним, что декларация соответствия продукции требованиям нормативных документов необходима как для таможенного сопровождения, так и для реализации.

Пример продукции подлежащей обязательному декларированию, соответствие которой подтверждается декларацией о соответствии

 
 
Декларированию соответствия подлежат в основном товары народного потребления. Так например, это некоторые виды продуктов питания, одежда и обувь  для взрослых, мебель и некоторые  виды ручного инструмента. На декларации о соответствии должно быть две печати - это печать органа по сертификации и печать организации, на которую оформлена декларация. С перечнем продукции, качество которой может быть подтверждено декларацией о соответствии Вы можете ознакомиться в разделе Номенклатура или пройти по ниже приведенной ссылке. 
Продукция подлежащая декларированию соответствия

Виды деклараций о соответствии в РФ

После принятия новых технических регламентов на отдельные виды продукции или оборудования, в качестве регламентирующего документа оформляются декларации о соответствии требованиям технического регламента. К каждому тех. регламенту прилагается список продукции, на которую должна оформляться либо декларация, либо сертификат. И так, декларации можно разделить на два основных типа: 
 
• Декларация о соответствии ГОСТ Р 
• Декларация соответствия техническому регламенту 
 
Данные документы не имеют кардинального различия. Пожалуй основным отличием является только нормативный документ, с учетом требований которого проверяется продукция при проведении испытаний. В системе ГОСТ Р, этот документ оформляется с учетом требований определенного ГОСТа. При регистрации декларации соответствия техническому регламенту, проверяется безопасность объекта требованиям, указанным в том или ином техническом регламенте.

Документы для оформления декларации соответствия

 
 
Для серийно  выпускаемой отечественной продукции 
1. Свидетельство о гос.регистрации ОГРН, свидетельство о постановке на учет в налоговый орган ИНН; 
2. Нормативно-техническая документация на выпускаемую продукцию (ТУ если продукция производится не по ГОСТ); 
3. Паспорт и/или инструкции по эксплуатации; 
4. Договор аренды производственных площадей или документ, подтверждающий право собственности; 
5. Заявка на проведение декларирования; 
 
Получение декларации на импортную продукцию, поставляемую по контракту 
1. Копия контракта; 
2. Устав (первые три листа и последний); 
3. Свидетельство о гос.регистрации ОГРН, свидетельство о постановке на учет в налоговую инспекцию ИНН; 
4. Описание продукции (состав, внешний вид, область применения); 
5. Заявка. 
 
Для сокращения сроков работ - просьба высылать документы в электронном виде. Перечень продукции подлежащей обязательному декларированию будет обновляться и пополняться новыми видами продукции и услуг. В данный момент действует Номенклатура продукции, качество которой может быть подтверждено декларацией о соответствии - от 1 декабря 2009 г. N 982 с изменениями, внесенными Правительством РФ от 13.11.2010 г. № 906.

 

 

Декларирование соответствия

 
Декларация о соответствии

Система обязательной сертификации была введена в 1992 году законом «О защите прав потребителей» и к нему Госстандарт разработал перечень продукции, подлежащий обязательной сертификации. Система декларирования соответствия (ДС) введена Постановлением Правительства № 766 от 07.07.1999 г.

В чем заключалась идея декларирования соответствия? Система декларирования соответствия разрабатывалась с целью вступления в ВТО, поскольку в Европе действует только система добровольной сертификации и декларирования, часть продукции вывели из перечня обязательной сертификации в декларирование соответствия с целью плавного выстраивания всей системы сертификации в РФ аналогично Европейской.

Что получилось в результате? Постановлением правительства данная система давно уже введена, но пока не получила должного развития, поскольку должна основываться на технических регламентах, которые разработаны и введены только на несколько видов продукции.

Что сложнее ДС или сертификация? Скорее всего, сложнее осуществлять процесс декларирования соответствия, в связи с тем, что система обязательной сертификации работает давно, по процедуре сертификации каждого вида продукции, входящего в перечень обязательной сертификации, и по работе системы в целом разработано и принято исчерпывающее количество регламентирующих документов, в отличие от системы ДС, по работе которой пока больше вопросов нежели ответов.