Бюджетный дефицит

   В период с 1992 по 1995 гг. покрытие дефицита бюджета России восполнялось денежно-кредитной  эмиссией, которая вела к очередному витку инфляции.

   В 1995 г. Правительство РФ предприняло  иные меры и для покрытия финансового дефицита бюджета, были направлены средства от реализации ценных бумаг и иностранных кредитов. Формирование источников покрытия дефицита бюджета за счет кредитов влечет за собой меньшие негативные последствия. «Переход на неэмиссионные способы покрытия бюджетного дефицита был ориентирован на расширение займов на внутреннем рынке»⁷.

   Начиная с 1995 г. пределы колебаний бюджетного дефицита в целом не выходят за границы, близкие к нормальным колебаниям рыночного цикла, а начиная с 1999 года дефицит «перерастает» в профицит.

   Ростом  своих экономических показателей  Россия обязана благоприятной для  нее конъюнктуре на мировом рынке  нефти, а такие показатели, как "бегство  капитала" (перевод капитала из развивающихся  стран в развитые страны с целью избежать его экспроприации) и уровень инвестиций остаются крайне низкими .⁸

   Кризис  способствовал переходу правительства  к более ответственной финансово-бюджетной  политике. Федеральный Бюджет, как уже отмечалось, на 1999 г. впервые был принят с первичным профицитом.

   Реструктуризация  государственного долга способствовала сокращению расходов по его обслуживанию, что позитивно повлияло на исполнение федерального бюджета. В текущем  году отмечался более высокий  уровень доходов бюджета по сравнению  с прошлым годом, систематически сокращалась задолженность по выплатам населению за счет бюджетных средств, применялись методы целевого финансирования расходов бюджета.

   Исполнение  федерального бюджета происходило  в условиях восстановительных тенденций  в производстве, обусловленных в первую очередь оживлением промышленного производства в связи с расширением экспортоориентированных и импортозамещающих производств. Основными задачами, стоящими перед бюджетной сферой в текущем году, были перелом тенденции роста долгового бремени страны, создание условий для развития реального сектора экономики.

   Превышение  фактической величины доходов федерального бюджета над плановой обусловлено  поступлением дополнительных сумм налогов, не предусмотренных в бюджетных  проектировках, и прежде всего налога на добавленную стоимость. Неналоговые доходы получены в основном за счет поступлений от внешнеэкономической деятельности. Их увеличение в текущем году объясняется в основном повышением экспортных пошлин на нефть, вызванным ростом цен.

   Основные показатели федерального бюджета за 1992-2008 гг. приведены в Приложении №2.

   В 2009 году впервые практически за 10 лет бюджет РФ принят с дефицитом. Хотя первоначально при планировании данного бюджета, он являлся профицитным. Бюджет пришлось менять в связи с существенным ухудшением мировой конъюнктуры и изменением макроэкономического прогноза. Не смотря на дефицитный характер бюджета, бюджет 2009 г. остается бюджетом развития. Доходы бюджета сократились на 40 процентов, а расходы даже немного выросли - до 9,7 триллионов рублей с 9,0 триллионов. Таким образом, основные параметры данного бюджета таковы: доходы – 6,7 трлн. руб., расходы – 9,7 трлн. руб., бюджетный дефицит – 3 трлн. руб., или 7,4 % ВВП. Дыра в бюджете образовалась, прежде всего, в результате падения цен на нефть - прежний проект был рассчитан исходя из стоимости барреля $95, нынешний - $41. Закрывать дефицит первоначально планировалось из Резервного фонда - на 2,7 миллиарда рублей, остальное - за счет заимствований.

   В недавнее время Правительство РФ одобрило основные параметры федерального бюджета на 2010-2012 гг.⁹ Так заместитель министра финансов РФ Д.В. Панкин заявил о том, что дефицит федерального бюджета в 2010 г. составит 3186,6 млрд. руб., в 2011 г. – 2011,7 млрд. руб. и в 2012 г. – 1563, 8 млрд. руб., или соответственно 7,5 4,3 и 3,0% к ВВП.

   В свою очередь, дефицит бюджета планируется  покрыть: в 2010 г. на 73,9% за счет использования  средств резервного фонда и Фонда  национального благосостояния и  на 26,1 за счет иных источников, в том числе за счет государственных заимствований, в 2011 г. – на 36,9% за счет использования средств Фонда национального благосостояния и на 63,1% за счет иных источников, в том числе за счет государственных заимствований, и в 2012г. – на 45,5% за счет использования Фонда национального благосостояния и на 54,5 за счет иных источников, в том числе за счет государственных заимствований. При чем в течение 2010-2012 общее внешнее «чистое» заимствование составит 52,6 млрд. долл. США, а общее внутреннее «чистое» привлечение составит 1553,5 млрд. руб.

   Таким образом, в течение 2010-2012 гг.  планируется  ежегодно понижать уровень дефицита, и  к 2013 г. вновь вернуться к норме в 1% ВВП. 
 

    Итоги по разделу 1.

    В заключение хочется сказать, что  нельзя однозначно определить хорошо это или плохо - дефицит бюджета, хотя бы потому, что различна природа дефицитов. Дефицит может возникнуть в результате серьезного спада производства и экономического кризиса. Здесь дефицит представляет собой неспособность правительства профинансировать собственные расходы. Но дефицит может явиться  и результатом экономической политики государства: снижение налогов с целью стимулирования производства. Как показывает история, в этом случае государство может позволить себе достаточно большой и даже увеличивающийся  дефицит бюджета в течение длительного периода времени при условии, что экономика страны развивается еще более бурными темпами.

    Многое  зависит и от того, из каких источников финансируется дефицит. Например, дефициты 80-х гг. в США были огромны, но на 80 % процентов финансировались путем продажи государственных обязательств населению страны, причем обязательств в основном долгосрочного характера. Это позволило правительству США сделать свой огромный трехтриллионный долг безопасным для национальной экономики и для благосостояния граждан. В России долгое время была другая крайность. В условиях тотального недоверия внутренних и внешних кредиторов к государству упор делался на выпуск краткосрочных обязательств, что, конечно, увеличивало нагрузку на и без того нереальный бюджет. В результате, такой способ покрытия дефицита привел к финансовому кризису и к резкому падению доходов населения. В то же время, балансирование бюджета путем привлечения валютных кредитов правительств иностранных государств и различных международных фондов привело к тому, что перспективы развития экономики страны сегодня во многом находятся не в руках российского правительства, а в руках их кредиторов. 

    Иными словами, природа и последствия  бюджетного дефицита полностью зависят  от действий правительства. Если финансовые средства, составляющие превышение расходов над доходами, направляются на развитие экономики, используются для развития приоритетных отраслей, т. е. используются эффективно, то в будущем рост производства и прибыли в них с лихвой возместят произведенные затраты и общество в целом от такого дефицита только выиграет. Если же правительство не имеет четкой программы экономического развития, а превышение расходов над доходами допускает с целью латания «финансовых дыр», субсидирования нерентабельного производства, то бюджетный дефицит неизбежно приведет к росту отрицательных моментов в развитии экономики. В этом суть бюджетного дефицита. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 2. Финансовый анализ ООО «Лазурит»

 2.1. Общие сведения о предприятии

 Фабрика мебели «Лазурит» - самое крупное мебельное предприятие Калининградской области - входит в число лидеров российского рынка домашней корпусной мебели по объему производства и продаж.

 Компания  «Лазурит» возникла в начале 90-х  годов как малое предприятие в условиях только что принятого Закона об особой экономической зоне на территории Калининградской области. В 1996 году фабрика приступила к изготовлению корпусной мебели и в скором времени, перейдя на новый качественный уровень производства, вышла на лидирующие позиции в реализации своей продукции на рынке Калининградской области среди десятков других местных производителей мебели. Большой спрос на уникальную мебель потребовал расширения производства и обновления парка оборудования. Пик активности по модернизации производства пришелся на 2003-2004 годы.

 Очередной значимой вехой в развитии фабрики  стал 2005 год. Это связано с началом  развития собственной торговой розничной  сети в крупных региональных центрах  России. Склады и магазины «Лазурит»  открыты в Москве, Санкт-Петербурге, Екатеринбурге, Нижнем Тагиле, Новосибирске, Ростове-на-Дону, Краснодаре и Нижнем Новгороде. Эта работа ведется постоянно. Каждый месяц открываются два-три новых салона. На очереди – первые салоны «Лазурит» в странах Европы.

 На  данный момент – это самый большой  и компьютеризированный салон-магазин по продаже мебели, площадью 700 м²  с широкой экспозицией товаров для жилых помещений.

 Численность персонала компании «ООО «Лазурит» на сегодняшний день составляет более 116 сотрудников.

 Как всякое стабильно работающее мебельное  производство «Лазурит» постоянно обновляет парк оборудования. Основная задача – свести к минимуму ручной труд и автоматизировать производственный процесс. В конвейерной производственной линии используется оборудование ведущих западных концернов. При этом на дополнительных операциях применяется более простое и экономичное оборудование для придания продукции окончательного лоска.

 Использование самого современного оборудования гарантирует  стабильно высокую производительность и строгое соблюдение требований технологического процесса. Это подтверждается крайне низким количеством рекламаций на продукцию.

 Материалы и комплектующие фабрика приобретает  у ведущих концернов Европы. Все  используемые материалы и комплектующие  соответствуют самым строгим  экологическим стандартам и требованиям. Применяемая немецкая фурнитура Hettich, Haefele значительно удлиняет срок использования мебели фабрики «Лазурит».

 Несмотря  на общие оптимальные подходы  к созданию мебели у каждой серии  есть свои отличия и особенности. В состав каждой серии входят до двадцати различных артикулов мебели. «Лазурит» предлагает более десяти дизайнерских решений одних только спален. Это позволяет составить любую компоновку мебели, оптимально заполнить углы и свободные проемы. При этом неповторимая узнаваемость серии сохраняется. Модули скрепляются между собой в единую конструкцию. Широкий выбор элементов позволяет создавать сложные конструкции, отвечающие самым изысканным потребностям заказчика. Главная особенность этой системы в том, что она дает возможность изменять, дополнять и перестраивать пространство комнат дома в зависимости от вкуса и постоянно меняющихся потребностей ее обитателей.

 Ассортимент модельного ряда в настоящий момент насчитывает несколько сотен  практичных изделий, которые позволяют  легко смоделировать индивидуальное домашнее пространство. Большинство предлагаемых моделей – продукция собственных разработок конструкторов фабрики. При разработке новых моделей дизайнеры фабрики активно сотрудничают с ведущими польскими и немецкими дизайнерами мебели.

 Предприятие ООО «Лазурит» представляет собой общество с ограниченной ответственностью, ведет свою деятельность на основании Гражданского кодекса РФ. Общество является юридическим лицом и действует на основе Устава, имеет собственное имущество, самостоятельный баланс.

 Полное  фирменное наименование Общества на русском языке: Общество с ограниченной ответственностью «Лазурит».

 Головной  офис Общества: Россия, 238560, Калининградская область, г. Калининград , Советский проспект, 33

 Основными целями создания и деятельности Общества являются, получение прибыли в интересах Участника любыми, не запрещенными действующим законодательством способами, насыщение рынка товарами, работами и услугами Общества.

 Транспортное  подразделение включает в себя арендуемый транспорт. Одновременно может работать 5-7 автомобилей.

 К информационному  обеспечению ООО «ТД «Лазурит»  можно отнести:

 - программа  1С (торговля + склад), где непосредственно  оформляются счета;

 - программа  3D трехмерного моделирования жилого  пространства, облегчающая формирование заказа клиента.

 В наличии  имеется информационно-компьютерная система.

 Все обязанности и полномочия здесь  четко распределены, и поэтому  создаются условия для оперативного процесса принятия решений, для поддержания  необходимой дисциплины в коллективе.

 Так организационная структура управления в ООО «Лазурит приведена ниже.  
 

 Схема организационной структуры управления ООО «Лазурит».

 Схема 1.