Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2011 в 09:28, курсовая работа
Целью курсовой работы является рассмотреть бюджетное планирование и прогнозирование.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: дать определение бюджетной системе и бюджетному управлению, определить информационную базу бюджетного менеджмента, сущность бюджетного планирования и прогнозирования, методы планирования и пронозирования, необходимость, этупы разработки и формирование перспективного финансового плана, а также полномочия субъектов РФ в этом процессе.
Введение 3
Глава 1 5
1.1 Бюджетная система РФ 5
1.2 Сущность бюджетного управления, цели, задачи и функциональные элементы управления 5
1.3 Информационная база бюджетного менеджмента 8
Глава 2 13
2.1 Сущность, система, основные модели и элементы бюджетного планирования 13
2.2 Сущность, содержание и виды бюджетного прогнозирования 17
2.3 Методы прогнозирования и планирования 24
Глава 3 32
3.1 Необходимость перспективного финансового планирования 32
3.2 Этапы разработки перспективного финансового плана 34
3.3 Формирование среднесрочного финансового плана 39
3.4 Полномочия субъектов РФ (муниципальных образований) по регламентации процесса среднесрочного и годового финансового планирования 39
Заключение 43
Список использованной литературы: 45
Совокупность
прогнозирования можно
1.
Статистические методы
2.
Методы аналогий направлены на
то, чтобы выявить сходство в
закономерностях развития
3.
Опережающие методы
Наибольшее
распространение имеет
Интуитивные методы прогнозирования.
Интуитивные
методы прогнозирования как научный
инструмент решения сложных
Характерными
особенностями методов
Посредством
применения методов экспертных оценок
целесообразно решать следующие
типовые задачи: составления перечня
возможных событий в различных
областях за определенный промежуток
времени; определение наиболее вероятных
интервалов времени совершения совокупности
событий; определение целей и
задач управления с упорядочением
их по степени важности; разработка
альтернативных вариантов решения
задачи с оценкой их предпочтения;
альтернативное распределение ресурсов
для решения задач с
Организация процедуры экспертной оценки включает несколько направлений: формирование репрезентативной экспертной группы; подготовку и проведение экспертизы; статистическую обработку полученных результатов опроса.
В зависимости от организации экспертной оценки и формы опроса экспертов различают методы индивидуальных и коллективных экспертных оценок. Методы индивидуальных экспертных оценок имеют несколько разновидностей: метод «интервью», аналитический метод, метод написания сценария.
При методе «интервью» осуществляется непосредственный контакт эксперта со специалистом по схеме «вопрос-ответ», в ходе которого прогнозист в соответствии с заранее разработанной программой ставит перед экспертом вопросы относительно перспектив развития прогнозируемого объекта.
При аналитическом методе осуществляется логический анализ какой-либо прогнозируемой ситуации, составляются докладные записки. Он предполагает самостоятельную работу эксперта над анализом тенденции, оценкой состояния и путей развития прогнозируемого объекта.
Метод написания сценария основан на определении логики процесса или явления во времени при различных условиях. Основное назначение сценария – определение генеральной цели развития объекта прогнозирования, выявление основных факторов фона и формулирование критериев для оценки верхних уровней дерева целей. Ценность сценария тем выше, чем меньше степень неопределенности, т.е. чем больше степень согласованности мнений экспертов в осуществимости событий, в развитии процесса и т.д.
Основным
преимуществом рассмотренных
Методы коллективных экспертных оценок имеют следующие разновидности: метод «комиссий», метод «Дельфи», метод «коллективной генерации идей» («мозговая атака»), метод морфологического анализа и др.
Содержание
метода «комиссий» следующие. Создаётся
рабочая группа, в функции которой
входят: назначение экспертов, проведение
опроса, обработка материалов, анализ
результатов коллективной экспертной
оценки. Уточняются основные направления
развития объекта, а также составляется
матрица, отражающая генеральную цель,
подцели и средства их достижения,
т.е. направления научных
Затем разрабатываются вопросы для экспертов, но содержание вопросов должно определяться спецификой прогнозируемого объекта.
Далее
следует проведение опроса экспертов
и статистическая обработка материалов,
которые характеризуют
Метод
«Дельфи» - один из наиболее распространённых
методов экспертных оценок. Его основными
особенностями являются: анонимность
экспертов, полный отказ от личных контактов
экспертов и коллективных обсуждений;
обеспечение экспертов
Метод
«коллективной генерации идей»
включает два элемента: выявление
вероятностных вариантов
Метод
«морфологического анализа» представляет
собой упорядоченный способ рассмотрения
объекта и получения
Последний
строится в виде дерева или матрицы,
в клетках которых помещены соответствующие
характеристики объекта. Последовательное
соединение одного из параметров первого
уровня с одним из параметров последующего
уровня представляет собой одно из
возможных альтернатив его
Группа методов коллективных экспертных оценок основана на том, что при коллективном мышлении, во-первых, выше точность результата и, во-вторых, при обработке индивидуальных независимых оценок, выносимых экспертами, могут возникнуть продуктивные идеи.
Формализованные методы прогнозирования
Формализованные методы прогнозирования базируются на математической теории, которая обеспечивает повышение достоверности и точности прогнозов, значительно сокращает сроки их выполнения, позволяет облегчить деятельность по обработке информации и оценке результатов. В состав формализованных методов прогнозирования входят: методы экстраполяции и методы математического моделирования.
Термин « экстраполяция» имеет несколько толкований. В широком смысле слова экстраполяция – это метод научного исследования, заключающийся в распространении выводов, полученных из наблюдения над одной частью явления, на другую его часть.
В
узком смысле слово экстраполяция
– это нахождение по ряду данных
функций других её значений, находящихся
в не этого ряда. Экстраполяция
заключается в изучении сложившихся
в прошлом и настоящем
Различают
перспективную и
Понятием, противоположным экстраполяции, является интерполяция, интерполирование, которое предусматривает нахождение промежуточных значений функции в области её определения. При изучении временных рядов в необходимости может производиться интерполирование промежуточных уровней.
Разграничивают
формальную и прогнозную экстраполяцию.
Формальная экстраполяция базируется
на предложении и сохранении в
будущем прошлых и настоящих
тенденций развития объекта. Прогнозная
экстраполяция увязывает
При формировании прогнозов с помощью экстраполяции исходят из статистически складывающихся тенденций изменения те или иных количественных характеристик объекта. Экстраполируются оценочные, функциональные, системные и структурные характеристики, например, количественные характеристики экономического, научного, производственного потенциала. Степень реальности такого рода прогнозов в значительной мере обусловливается аргументированностью выбора пределов «экстраполяции» по отношению к сущности рассматриваемого явления. Последовательность действий при статистическом анализе тенденций и экстраполировании состоит в следующем:
1.
Чёткое определение задачи, выдвижение
гипотез о возможном развитии
прогнозируемого объекта,
2. Выбор системы параметров, унификация различных единиц измерения, относящихся к каждому параметру в отдельности.
3. Сбор и систематизация данных. Перед сведением их в соответствующие таблицы проверяется однородность данных и их сопоставимость.
4.
Выявление тенденций или
Информация о работе Бюджетное планирование и прогнозирование