Банки, банковская система.

      вкладчиков.   При   этом   ЦБ    старался    избегать    излишнего

      регламентирующего вмешательства  в их деятельность, хотя при   явной

      необходимости такие меры осуществлялись. Наиболее значительная  из

      них была связана с требованием   повышения  минимального  капитала,

      что повлекло перестройку структуры  коммерческих банков  в  сторону

      повышения  удельного  веса  крупных  и  средних  банков,  а  также

      увеличения числа банковских  филиалов. 

        Основная цель Банка России  при проведении  денежно-кредитной

                                  политики. 
 

         Банк России в полном соответствии  с новой редакцией  Закона  РФ

      "О Центральном банке Российской  Федерации (Банке России)"  считает

      своей главной текущей целью  борьбу с инфляцией.

         Политика  Банка  России  по  отношению  ко  всему   банковскому

      сообществу будет  подчинена   этим  целям  и  исходить  из  текущих

      макроэкономических  реалий.  В   том  числе  иногда  Банку   России

      придется принимать непопулярные  в банковских кругах решения.

         Вместе  с  тем  Банк  России  будет  также  защищать   интересы

      банковской сферы там, где это  будет необходимо. 

                  Принципы регулирования банковской  сферы. 
 

         Банк России считает, что система  регулирования банковской сферы

      должна строиться на гармоничном  сочетании прямого регулирования  со

      стороны Банка России, а также   самоорганизации  и  самоограничений

      участников банковского сообщества.

         Банк России является основным  органом, регулирующим  банковскую

      сферу, и, конечно, он не может  делегировать банковскому сообществу

      решение всех проблем регулирования.  Однако есть  сферы,  где   Банк

      России не только готов разделить  с банками бремя регулирования,  но

      и встречно призывает банки  разделить с ним ответственность  за это.

         Банк  России   старается   сделать   банковское   регулирование

      устойчивым и  предсказуемым.  Для  этого  он  готов   принимать  во

      внимание мнение как банковских  союзов, объединений  и  ассоциаций,

      так и мнение отдельных банков. 

                     Предложения банковскому сообществу. 
 

         Банк России будет влиять на  процесс развития  банковской  сферы

      так, чтобы  поощрять  как   конкуренцию,  так  и  кооперацию  между

      банками. По мнению Банка России, единственным способом обеспечения

      высокого качества и низкой  стоимости  банковских  услуг   является

      здоровая конкуренция. Вместе  с  тем  специфика  банковской  сферы

      требует кооперации банков для  уменьшения системных рисков.

         Банк России глубоко озабочен  тем,  что  не  все  банки   сегодня

      выполняют принятые на себя  финансовые  обязательства  друг  перед

      другом, перед клиентами и вкладчиками.  В связи с этим Банк  России

      видит следующие возможные пути  взаимодействия банков между  собой.

         Создание  межбанковских  институтов  по  управлению  кризисными

      банками.

         Создание общенациональной системы   проверки  платежеспособности

      заемщиков.

         Разработка принципов для использования  банками при установлении

      взаимных корреспондентских отношений.

         Создание фондов добровольного  страхования вкладов. 

     Задачи самих банков по поддержанию  стабильности банковской  системы 
 

         Банк России не может стать  гарантом прибыльности и стабильности

      каждого отдельного банка. Поэтому  любой коммерческий  банк  должен

      самостоятельно стремиться улучшить  свою деятельность  в  следующих

      направлениях:

         внедрение    стратегического    планирования    и    подготовка

      стратегических бизнес-планов;

         укрепление  структуры  капитала,  в   том   числе   путем   его

      рекапитализации;

         усиление контроля за текущей ликвидностью, кредитными и другими

      рисками;

         внедрение комплексных программ  подготовки кадров;

         обеспечение открытости в работе  с населением. 
 
 

   Заключение. 

   Главной особенностью правового  положения  Банка  России  в  настоящее

время  является  то,  что  осуществление  его  административных  прав  и

хозяйственной деятельности подчинены решению  одной и  той  же  задачи  (

управлению  кредитной системой.

   Административные функции можно  условно разделить  на  организаторскую

(организация   и  управление  денежным  обращением)  и   функцию   защиты

гражданского  оборота,  интересов   вкладчиков   и   других   кредиторов

коммерческих  банков.

   В рамках этих двух полномочий  Банк России вправе издавать  нормативные

акты, т.е.  нормотворческая  функция  непосредственно  связана  с  этими

полномочиями.

   Функция защиты гражданского  оборота и укрепления доверия  к  кредитной

системе составляют основу деятельности Банка  России.  В  соответствии  с

принятым  у нас Законом Банк России  решает  указанную  задачу  следующим

образом: во-первых, проверяет  законность  и  целесообразность  создания

кредитных учреждений при рассмотрении вопроса  о регистрации коммерческих

банков  и выдаче лицензий на право осуществления  банковских операций  как

в рублях, так и в иностранной  валюте; во-вторых, устанавливает кредитным

учреждениям   экономические   нормативы,   издает   нормативные    акты,

регулирующие  их деятельность; в-третьих,  осуществляет  непосредственный

контроль  за законностью их операций. Банк России вправе также применить

к  банку,  допустившему  нарушение  действующего  законодательства,  ряд

санкций.

   Таким  образом,   явственно   вырисовывается   монопольный   характер

управления  кредитной  системой   Центральным   Банком   РФ.   Возникает

опасность, что централизация всей  полноты  власти  у  одного  института

неминуемо  приведет  к  субъективности  его  действий  по  отношению   к

регулированию  банковской  сферы.  В   результате   данного   построения

кредитной системы России коммерческие банки  и  Банк  России  оказываются

как бы  в  вынужденном  противостоянии,  что,  несомненно,  не  повышает

доверия ко всей структуре. Хотя при  назначении  на  должности  в  ЦБ  и

используются  демократические принципы, но монопольное  положение  его  в

банковской  сфере при этом не изменяется.

   Учитывая вышесказанное, можно  предположить, что путь дальнейшего

совершенствования денежно-кредитной системы России лежит в направлении

разделения  функций управления банковской системой РФ между различными

институтами. 
 
 

                      Список использованной литературы: 

         1. А.Н. Азрилиян "Большой экономический словарь", Москва,  Фонд

      "Правовая культура", 1999 г.

         2.  Г.М. Гамидов "Банковское и кредитное дело", Москва, Банки и

      биржи, 1998 г.

         3. В.И. Колесников, Л.П. Кроливецкая "Банковское дело", Москва,

      Финансы и статистика, 1999 г.

         4. Ю.И. Коробов, Ю.Б. Рубин, В.И.  Солдаткин "Портфель  делового

      человека. Банковский портфель - 1", Москва, СОМИНТЭК, 2000 г.

         5.  О.И.  Лаврушин  "Банковское  дело",  Москва,  Банковский  и

      биржевой научно-консультационный  центр, 1997 г.

         6. О.И. Лаврушин "Банковские операции. Часть 1", Москва, Инфра-

      М, 1995 г.

         7. Э.А. Уткин "Банковский маркетинг", Москва, Инфра-М,1997 г.

         8.  Е.Б.  Ширинская  "Операции  коммерческих  банков",  Москва,

      Финансы и статистика, 1998 г.

         9. С.Е. Егоров "Проблемы деятельности  коммерческих  банков  на