Антиинфляционная политика

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  Введение

  На  сегодняшний день одной из главных  причин, отрицательно влияющих на развитие экономики и общества в целом, является инфляция.

  Инфляция  затрагивает множество аспектов экономической и общественной жизни. Она создает практические неудобства и убытки, выводит из строя основные механизмы, порождает неопределенность в обществе и оказывает нежелательное  влияние на распределение общественного  продукта. Инфляция порождает также  очень серьезные искажения и  снижение эффективности работы инструментов рыночной экономики.

  Этот  процесс является одной из наиболее острых проблем социального развития в Республике Беларусь.

  Таким образом, необходимым условием успешного  преодоления высокой инфляции является проведение правильного антиинфляционного  регулирования.

  Существуют  разные способы преодоления инфляция, зависящие от взглядов на причины  инфляции. Одна группа экономистов  придерживается теории, что инфляция это чисто монетарный процесс, мерами борьбы с которым будут уменьшение денежной массы и жесткая денежно-кредитная  политика.  Другая группа считает, что  рост денежной массы является необходимым  условием инфляции, а основные причины  вызваны другими факторами, следовательно, антиинфляционные меры должны быть направлены против этих факторов.

  Оценивая  характер антиинфляционной политики, можно выделить в ней два подхода. В рамках первого подхода (его  разрабатывают представители современного кейнсианства) предусматривается активная бюджетная политика - маневрирование государственными расходами и налогами в целях воздействия на платежеспособный спрос.

  Второй  подход рекомендуется экономистами неоклассического направления, выдвигающими на первый план денежно-кредитное регулирование, косвенно и гибко воздействующее на экономическую ситуацию. Этот вид  регулирования проводится формально  неподконтрольным правительству Центральным  банком, который изменяет количество денег в обращении и ставки ссудного процента, воздействуя, таким  образом, на экономику.

  Цель:  изучить пути проведения антиинфляционной политики и особенности ее реализации в Республике Беларусь.

  Задачами  этой работы являются:

  1. Раскрыть  наиболее полно все аспекты  антиинфляционного регулирования.

  2. Изучить  опыт проведения антиинфляционной  политики на примерах развитых  стран и стран с переходной  политикой.

  3. Раскрыть  проведение антиинфляционных мер  в переходной экономике Республики  Беларусь.

  Изучение  содержания инфляционной политики с  учетом зарубежного опыта на данном этапе развития белорусской экономики  поможет в дальнейшем найти наиболее эффективные способы улучшения  сложившейся ситуации и повысить уровень жизни населения. Успешное развитие денежно-кредитной системы  напрямую зависит от проведения стабильных мер со стороны государства. Республике Беларусь просто жизненно необходимы решительные сдвиги не только в создании благоприятных условий для ведения  бизнеса, но и привлечения инвестиций, особенно в сферу производства потребительских  товаров и услуг. 
 
 

  1. Инфляция и антиинфляционная политика: основные понятия

  1.1 Инфляция: понятия, причины, сущность, виды, методы измерения, социально-экономические последствия

  Инфляция – это явление, которое так или иначе задерживает всех. Его можно определить как устойчивую тенденцию к росту общего уровня цен. Общий уровень цен в разных странах определяется по-разному. Чаще всего в качестве такого уровня принимают стоимость потребительской корзины, т.е. такого набора товаров и услуг, на который большинство домашних хозяйств тратят свои доходы [4, с.464].

  Уже в античном мире, когда деньги существовали в виде металлических монет, возникали процессы обесценения денег, вызванные либо так называемой порчей монет, либо снижением стоимости производства золота. В результате обращения монеты стирались, снашивались, и их весь не соответствовал их номиналу. Нередко и сами правители, чтобы получить больше денег, чеканили «облегченные»  монеты. Пока такое уменьшение было незначительным, деньги обменивались в соответствии с номиналом, покупательная способность денег оставалась прежней.  Если уменьшение веса монеты обнаруживалось, то такие деньги обесценивались, их обмен осуществлялся не по номиналу, а по фактическому содержанию в нем металлов – по весу. Возникала инфляция, т.е  уменьшалась покупательная способность денег. Такая инфляция, естественно развивалась постепенно, что в значительной степени снижало ее негативные последствия.

  Также ярким примером инфляции в истории являлась так называемая «Революция цен» в XVI веке, когда, в результате  открытия Америки достоянием Европейцев стало большое количество золота и серебра, захваченного у индейцев. Вследствие этого стоимость производства золота снизилась, что вызвало обесценивание денег.

  В начале XVIII века во Франции шотландец Джон Ло сумел заинтересовать Филиппа Орлеанского, регента короля, и организовал выпуск бумажных денег. Первоначально, эти банкноты были в обращении параллельно с металлическими деньгами, и даже обменивались на золото по курсу выше их номинала. Но вследствие  низкой стоимости их производства через некоторое время произошло перенасыщение рынка бумажными деньгами, что вызвало их обесценивание до нуля. Это была первая инфляция первых бумажных денег в Европе. В последующие периоды экономического развития такая инфляция, при которой деньги полностью обесцениваются, то есть так называемая нуллификация, возникала в Европе после мировых войн:  в Германии в 1923 г. и в Греции в 1944 г. [1, с. 335-336].

  Оценивая инфляцию можно задать вопрос: почему, несмотря на все принимаемые меры, возникает инфляция? 

  Рыночная система – это сложный механизм достижения равновесия между совокупным спросом и совокупным предложением. Нарушение этого равновесия составляет основу возникновения инфляции. Можно выделить следующие основные причины:

  -монополия государства на денежное обращение, эмиссию денег;

  -монополия крупных профсоюзов на определение уровня заработной платы;

  -монополия крупных фирм на формирование уровня цен на рынке;

  Монополия государства на обращение денег в реальной экономической жизни может выражаться в дефиците государственного бюджета, когда доходы меньше расходов. Государственные расходы, не приводящие напрямую к росту производства, например военные расходы, расходы на содержание государственного аппарата и тому подобные, вызывают рост спроса и повышение цен. Также для покрытия дефицита государство может прибегнуть к эмиссии денег, которые не будут обеспечены реальными товарами.

  Монополия профсоюзов на формирование уровня заработной платы может привести  к росту заработной платы, не сопровождающемуся ростом производительности труда и, следовательно, к диспропорции между доходами и производством, а затем к росту цен.

  Монополия крупных производителей ограничивает механизм рыночного саморегулирования, позволяет фирмам контролировать цены и также приводит к их росту.

  Также существуют и вторичные причины. Для примера, возможен экспорт инфляции. Рост цен в странах – экспортерах сырья, энергоресурсов или продовольствия приведет к росту цен в странах – импортерах.

  Вследствие всего вышеперечисленного мы можем сделать вывод, что инфляция – это многофакторный процесс, основу которого составляет сложный комплекс причин.

   Существуют два основных типа инфляции: скрытая(repressed) и открытая (open). В основе обоих типов лежит нарушение равновесия между стоимостью массы всех товаров и услуг и противостоящей ей всей денежной массой.

  Скрытая инфляция, как правило, проявляется в странах с нерыночной системой экономики, в которой цены и заработные платы определяются государством. Она проявляется через товарный дефицит, через ухудшение качества выпускаемых товаров.

  Открытая инфляция проявляется основным образом через рост цен на товары и услуги. Бумажные деньги обесцениваются, возникает избыточная денежная масса, не обеспеченная соответственной массой товаров и услуг.

  Но в тоже время нельзя всегда повышение цен воспринимать как инфляцию. Рост цен может быть вызван под воздействием совсем других причин. Для примера, если мы сравним уровень цен в 60-е годы и в наше время, то цены на основные потребительские товары в наше время больше, чем 50 лет назад. Рост цен вызван изменением структуры самих товаров, т.е. улучшением их качества, усложнением технологий. Такой рост цен не является инфляцией.

  Сегодня мы рассчитываем инфляцию на основе индексов цен – средних взвешенных величин цен тысяч отдельных продуктов. Индекс потребительских цен отражает стоимость рыночной корзины потребительских товаров и услуг по сравнению со стоимостью такой же корзины за отдельно взятый базовый год [8, с.517].

  Определив набор корзин, можно рассчитать индекс потребительских цен: 

  Где  - индекс потребительских цен, - цены в «базовом» периоде, - цены данного периода.

  Аналогично рассчитываются индекс цен производителей на промышленную продукцию, индекс ВВП и другие. Индекс ВВП позволяет определить реальный объем валового внутреннего продукта, очищенный от роста цен, поэтому он называется дефлятором ВВП.

  Обычно индексы цен рассчитываются за месяц, квартал, год. При высокой инфляции приходится рассчитывать индексы за неделю или даже за день.

  Виды инфляции. В зависимости от темпов роста показателей роста инфляции различают следующие виды инфляции.

  1.Ползущая инфляция. Темп роста цен – до 10% в год. Не оказывает существенного влияния на экономическую жизнь. Сбережения прибыльны, т.к. процентный доход выше инфляции. Риски при осуществлении инвестиций почти не возрастают, уровень жизни понижается незначительно. Характерен для стран с развитой рыночной экономикой.

  2. Галопирующая инфляция. Темп роста цен – до 300-500% в год. Такая инфляция оказывает негативное влияние на экономику: сбережения становятся убыточными т.к. процент по вкладам ниже темпов инфляции, долгосрочные инвестиции становятся слишком рискованными, уровень жизни населения значительно понижается. Такая инфляция характерна для стран со слабой экономикой или стран с переходной экономикой.

  3.Гиперинфляция. Темп роста более 50% в месяц. В годовом расчете - более 1000%. Такая инфляция действует разрушительно на экономику, уничтожая сбережения, инвестиционный механизм, производство в целом. Потребители избавляются от денег, превращая их в материальные ценности.

  Гиперинфляция, помимо негативных экономических последствий, опасна еще тем, что, как правило, остановить ее можно только неэкономическими мерами: жестким контролем цен, принудительным изъятием продовольствия у производителей и т.п.

  Социально-экономические последствия инфляции проявляются в следующем:

  1. Инфляция приводит к тому, что все денежные доходы (как населения, так и предприятий, государства) фактически уменьшаются. Это определяется различиями между номинальным и реальным доходом. Если номинальный доход остается стабильным или растет медленнее темпов инфляции, то реальный доход падает. Именно поэтому в период инфляции в наибольшей степени страдают люди с фиксированными доходами. Издержки «стоптанных башмаков».

  2. Инфляция перераспределяет доходы и богатство. Должники становятся богаче за счет своих кредиторов. Причем выигрывают дебиторы на всех уровнях, т.к. ссуда берется при одной покупательной способности денег, а возвращается, когда на эту сумму можно купить гораздо меньше. Также в данной ситуации выигрывает государство, которое имеет большой государственный долг. Инфляция перераспределяет доход и богатство за счет тех, кто дает деньги, в пользу тех, кто откладывает платежи. Инфляция увеличивает стоимость недвижимого имущества.

  3. В период инфляции растут цены на товарно-материальные ценности, пользующиеся спросом на рынке. Поэтому население и предприятия стремятся как можно быстрее материализовать свои быстро обесценивающиеся денежные средства в запасы. Результатом ажиотажной закупки товаров является усиление инфляции спроса.