На  предприятии наиболее целесообразно применять аккордно оплату труда в следующих случаях:

      1) Предприятие не укладывается в срок с выполнением какого-либо заказа, и при его невыполнении оно обязано будет заплатить значительные суммы штрафных санкций в связи с условиями договора.

      2) При чрезвычайных обстоятельствах (пожаре, обвале, выходе из строя основной технологической линии по серьезной причине), которые приведут к остановке производства.

      3) При острой производственной необходимости выполнения отдельных работ или внедрении нового оборудования на предприятии.

      При рассмотрении форм и систем заработной платы, выяснилось:

      1) Повременная оплата используется, где трудно измерить и контролировать качество и количество труда или где производительность далека от критической. Преимуществами повременной оплаты являются: простота, легкая реализация и лёгкое начисление. Она обеспечивает хорошие отношения с работниками. Недостатками являются: плохая стимуляция, терпимость к плохим производственным результатам.

      2) Сдельная оплата труда используется  для специфических видов работ,  когда высоко значение денежного  вознаграждения. Преимуществом сдельной  оплаты является: вознаграждение  непосредственно связано с результатами. Недостаткам является: источник  конфликтов и недовольств, если не гарантирует минимального дохода.

      1.3 Оплата труда в натуральном выражении

      Существует  несколько форм "неденежных выплат" работникам за их труд:

      1) Зарплату выплачивают профильной продукцией предприятия, которую работники вынуждены самостоятельно реализовывать для получения "живых" денег.

      2) Товарами повседневного спроса, полученными в результате бартерных сделок.

      3) Перечислением организацией-работодателем по безналичному расчёту денег в счёт обязательных платежей, которые должны совершать работники (например, за коммунальные услуги).

      Есть  и такая практика: внутри предприятия, района, города вводятся талоны, карточки, долговые книги и другие заменители денег.

      В России уже были прецеденты такого рода. Так, в кризисные годы гражданской  войны к 1920г. многие рабочие семьи до 95% своих доходов получали "натурой". Наряду с продуктами питания сюда входили, например, корыта, сундуки, колёса для телег, одежда. Нередко работникам приходилось тащить на себе в другие волости чугунные отливки или оконные стекла, чтобы обменять их на что-нибудь более необходимое в хозяйстве. Да и в недавней нашей истории колхозники работали за трудодни, на которые получали продукты сельского хозяйства. Их излишки продавали[4. с. 45].

      Согласно  данным Института экономики Российской Академии наук к практике неденежных выплат прибегает всё большее число предприятий: если в 1995г. натуральные выплаты использовали 10% предприятий, то в 2000г. их доля уже возросла до 27,3%. За этот период доля неденежных выплат увеличилась с 19% до 21% от фонда оплаты труда. Особенно распространена натуральная форма оплаты труда в лёгкой промышленности, где её применяют почти треть предприятий, в машиностроении - едва ли не каждое 4 из них [10. с.  298].

      Причин  внедрения такой практики несколько. Главные из них - спад производства и взаимные неплатежи. Во многом сказывается неумение правительства и финансовых органов в центре и на местах вести сбалансированную денежную политику в условиях перехода к рыночной экономике. Раз международные банки диктуют, что денежная масса должна быть на минимуме, то правительство соглашается и не задумывается о том, как и чем оплачивать труд работников.

      Более того, если взять работодателя, то ему  даже выгодно введение не денежной оплаты труда, и особенно руководителям несостоятельных организаций, а таких у нас почти половина от общего количества. Введение натуральной формы оплаты труда позволяет им сэкономить немалые средства и решить ряд проблем, которые ставит рыночная экономика.

      Возьмём убыточное предприятие, выпускающее, например, ткани, которыми заполнены его склады. Торговые организации от них отказываются: слишком неприглядны, не отвечают требованиям моды, некачественны. В данной ситуации западные работодатели начинают задумываться, что делать с неходовой продукцией. И только в России её продают своим работникам.

      В этом случае можно решить ряд острых финансово-экономических проблем, стоящих  перед предприятием. Сразу снимается  проблема, связанная с поиском  денег для оплаты труда. Не нужно  спешить с обновлением производства и ассортимента выпускаемой продукции, заниматься маркетингом, беспокоиться о повышении рентабельности, тратиться на рекламу, заключать договоры с торговыми организациями, загружать транспорт предприятия.

      Открываются "перспективы" сократить расходы на НДС. Уходит головная боль с уплатой налогов в бюджеты всех уровней. Если пойти дальше по пути экономии, то можно отпустить работников многих подразделений, в услугах которых при натуральной оплате труда уже не нуждается предприятие, в неоплачиваемый отпуск.

      Инициативу  не денежной оплаты труда держат в руках чиновники исполнительных органов на местах, так как именно к ним приходят и просят продукцию по бартеру. Значит, нужно их содействие в распределении между желающими. Естественно, с учётом собственных растущих потребностей. Вот и взлетает вверх кривая показателей по бартеру, где-то легально, а где-то нет.

      Работодателю  смена системы оплаты труда даёт ряд преимуществ, а работникам наоборот - убытки.

      Практика  не денежных выплат ущемляет право людей использовать заработанные деньги по своему усмотрению и сказывается на благополучии работника и его семьи. Ведь получаемые вместо зарплаты те же ткани, чтобы как-то содержать семью, нужно продать. Порой это сделать совсем не просто. Тем более, невозможно реализовать такую продукцию по приемлемым ценам.

      Основная  головная боль, как продать товар, которым забиты все ближайшие  магазины. Приходится становиться не просто продавцом тканей, но и проявлять  смекалку, чтобы найти покупателя. То есть к одной работе прибавляется вторая, которая оплачена не будет. Заметим, работа часто связана с дополнительными транспортными расходами из кармана работника.

      В убыток работникам и оформление разрешения на торговлю своим товаром. Таким  образом, при выдаче зарплаты товарами работник теряет немалую её долю. К тому же, сама необходимость заниматься такого рода деятельностью, наносит работникам моральный и психологический ущерб, что также является немаловажным фактором роста социальной напряженности.

      Выдача  зарплаты «натурой» даёт толчок развитию оплаты налогов в бюджеты всех уровней, внебюджетные фонды товарами, которые производят организации. Большинство предприятий работает нерентабельно, выпускаемая продукция низкого качества, неконкурентоспособна и не находит сбыта. Налоги не платятся. Во внебюджетных фондах не хватает денег, порой нечем платить пенсии. Во многих регионах приняты решения о погашении задолженности по пособиям также в не денежной форме.

      В последнее время участились обращения  граждан, высказывающих недовольство тем, что вместо причитающегося семье ежемесячного пособия на ребёнка им предлагаются в счёт погашения задолженности некачественные или дорогостоящие продукты, товары, цены на которые выше, чем в торговой сети.

      В федеральные исполнительные органы идут многочисленные письма, в которых работники высказывают недовольство такой системой оплаты труда. В одних организациях зарплату несколько месяцев выплачивали продуктами питания, садовым инвентарём и прочими товарами, на других предприятиях - коврами и строительными материалами. В средствах массовой информации приводились факты, когда подобная форма оплаты выходила за все рамки. Так, в некоторых областях учителям выдавали заработную плату водкой. Этот "универсальный эквивалент" использовался и в ряде случаев для выплаты детских пособий[6. с. 65].

      Опросы  граждан, проведённые в ряде регионов, показывают, что трудовое законодательство в данной ситуации защищает права  работодателя и нарушает права работника, разрешая работодателю принимать решение  в одностороннем порядке при выборе системы оплаты труда: оплачивать труд наличными деньгами или натуральной продукцией, не учитывая желание работника. Необходимо внести дополнения в трудовое законодательство, которые бы защищали права работника при оплате труда. Законодательство должно предоставлять каждому гражданину право выбора вида оплаты - денежного или натурального.

      Трудовое  законодательство не предусматривает "натуральную" форму оплаты труда, а перевод на такую форму требует  от работодателя в обязательном порядке  известить работников о новых условиях труда или об их изменении не позднее чем за 2 месяца до введения их в действие и получить согласие на изменение в системе оплаты труда соответствующего профсоюзного органа.

      В случае если указанные требования работодателем  не соблюдены, подобные существенные изменения в системе оплаты труда могут быть признаны незаконными на основании решения суда. К тому же поскольку в соответствии с законодательством основными системами оплаты труда являются повременная и сдельная, то стоимость выданных работникам в счёт зарплаты товаров должна соответствовать нормам оплаты, установленным в трудовом договоре (контракте) работника или коллективном договоре между работниками и работодателем. В случае, когда их стоимость ниже, работники могут требовать через суд от работодателя выплатить причитающуюся им разницу[6. с. 97].

      Многие  работники ожидали от властей  мер, способных изменить ситуацию, связанную  с оплатой труда, но ожидания не оправдались. Недавно Минтруд России подготовил проект закона, по которому эта форма выплаты зарплаты получает новую путёвку в жизнь. При этом чиновники обеспокоились только тем, чтобы стоимость отпускаемой работнику продукции, идущая в зачёт оплаты труда, не превышала её себестоимость. А также попросили работодателей не допускать выдачу зарплаты наркотиками, ядами, оружием, боеприпасами.

      Правительству просто некогда заниматься такими "мелочами", так как сначала надо решить более  важную проблему. Речь идёт о том, что  предприятия и организации расплачиваются с РАО "ЕЭС" и Газпромом не деньгами, а товарами по бартеру. Но здесь правительство проявило власть и недавно приняло строгие меры по изживанию бартера. Так, для потребителей установлена контрольная планка уплаты "живыми деньгами". Будут составляться чёрные списки неплательщиков. Для тех, кто не сможет расплатиться по-хорошему, будет утвержден порядок "прекращения обслуживания всех категорий потребителей", то есть они останутся без электричества и газа.

      Трудовым  коллективам, которые получают в  счёт заработной платы ненужные им товары, в первую очередь надо позаботиться, чтобы в коллективном договоре было чётко отражено требование о выплате зарплаты деньгами. Если не получится сразу уйти от не денежной формы оплаты, то целесообразно наметить помесячный или поквартальный график сокращения её масштабов и видов товаров, которые особенно непригодны для работников. Также надо предусмотреть включение такого требования в отраслевое и региональное соглашение.

      В ходе исследования выяснилось, что  при не денежных выплатах предприятие решает ряд острых финансово-экономических проблем, таких как: нет потребности поиска денег для оплаты труда, обновления производства и ассортимента, загрузка транспорта предприятия и т.д. Работник при получении заработной платы товаром предприятия, теряет её немалую долю, т.к. товар надо продать или обменять по приемлемым ценам, а это дополнительная неоплачиваемая работа.  К тому же, сама необходимость заниматься такого рода деятельностью, наносит моральный и психологический ущерб.  
 
 
 
 
 
 
 
 

2 ИНВЕСТИЦИИ В ЧЕЛОВЕЧЕСКИЙ КАПИТАЛ

      2.1 Инвестиции в человеческий  капитал – важнейший  фактор экономического  роста

      Известен  традиционный подход к социальной сфере  как системе отношений, направленных на удовлетворение социальных потребностей населения. С ним тесно связано устаревшее представление о том, что социальная сфера не производит, а лишь потребляет национальный доход. Данный анахронизм обусловлен тем, что в СССР многие отрасли социального хозяйства не признавались частью реальной экономики, а оценка их деятельности осуществлялась по затратам на функционирование, то есть сильно занижалась. В настоящее время практически во всех отраслях социального хозяйства существуют возможности организации деятельности в соответствии с принципами рыночной экономики: самофинансирования, самоокупаемости, хозяйственной самостоятельности, материальной ответственности, заинтересованности в результатах деятельности и контроля над состоянием финансов [9. с. 125].

      От  состояния социальной сферы напрямую зависит человеческий капитал нации, экономическая сущность, которого выражена и в следующих определениях. Человеческий капитал – это форма выражения производительных сил человека на постиндустриальной стадии развития общества с социально-ориентированной экономикой рыночного типа [2, стр. 58].