МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ  И  НАУКИ  РОССИЙСКОЙ  ФЕДЕРАЦИИ

    ФЕДЕРАЛЬНОЕ  АГЕНТСТВО  ПО  ОБРАЗОВАНИЮ

    ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ  ВЫСШЕГО  ПРОФЕССИОНАЛЬННОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

    НОВОСИБИРСКИЙ  ГОСУДАРСТВЕННЫЙ  ТЕХНИЧЕСКИЙ  УНИВЕРСИТЕТ

    КУЙБЫШЕВСКИЙ  ФИЛИАЛ 
 

Кафедра экономической теории 
 

Курсовая  работа 

  По  дисциплине: «Государственное регулирование национальной экономики» 

    на  тему: «Социальная политика Российской Федерации» 
 
 
 
 

      Выполнила: студентка группы  ФБК –62  Ушакова В.А.

      ________________

      ( подпись, дата) 

      Проверил: Мельников В.В.

      Оценка:

      _________________

      (подпись,  дата) 
 
 

Куйбышев 2011

МИНИСТЕРСТВО  ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ФЕДЕРАЛЬНОЕ АГЕНТСТВО ПО ОБРАЗОВАНИЮ

ГОСУДАРСТВЕННОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ

ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО  ОБРАЗОВАНИЯ

НОВОСИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ТЕХНИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ

КУЙБЫШЕВСКИЙ  ФИЛИАЛ 

"УТВЕРЖДАЮ"

Директор  КФ НГТУ

             В.В. Зубрицкий

              ________________

         (подпись, дата)

Дисциплина: «Государственное регулирование национальной экономики» 

ЗАДАНИЕ 

на курсовую работу студентки группы ФБК –62

Ушаковой  Виктории Андреевны

Тема  курсовой работы: «Социальная политика Российской Федерации»

Основные  вопросы, подлежащие исследованию:

1. Показать сущность социальной политики.
2. Определение основных направлений социальной политики.
3. Показать направления современной социальной политики в России
4. Рассмотрение приоритетных национальных проектов в Российской Федерации.

Объем курсовой работы: 45 машинописных листов (через 1,5 интервала).

Срок доклада о ходе написания  курсовой работы:

до «___»__________2011г.

Срок  сдачи курсовой работы: «___»__________2011г.

              Научный руководитель:                                                         Студентка:

Мельников В.В.                                                         Ушакова В.А.

         (подпись, дата)                                                                    (подпись,дата)

СОДЕРЖАНИЕ 

ВВЕДЕНИЕ………………………………………………………………..……..4

1  ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ  ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ………..…...6

1. Понятие социальной политики, её предмета и функций…………...…..6
2.      Модели социальной политики……………………..………………...….11
3.     Основные направления социальной политики.……………………...….17
2. СОЦИАЛЬНАЯ ПОЛИТИКА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ…………..22

2.1 Социальная  политика Российского государства…………………...…..…22

2.2 Приоритетные  национальные проекты в Российской Федерации…........30

2.3 Социальные проблемы современной России……………………………..39

ЗАКЛЮЧЕНИЕ………………………………………………………………….45

СПИСОК  ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ……………….…………...47 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

 

ВВЕДЕНИЕ

       Социальная  политика как ценность, как система  представляет собой характеристику взаимосвязанных законодательных, экономических и социальных условий, при которых соблюдаются основные права человека и социальных групп  населения в обществе, и отражает степень их опоры на институты государства. Социальная политика, направленная на защиту интересов человека, включает в себя систему мер, защищающих его от безработицы, потери или сокращения доходов в случае болезни, рождения ребенка, производственной травмы, инвалидности, старости и т. д., а также предоставление образовательных, медицинских услуг и пособий семьям с детьми.

       Государству отводится ведущая роль в создании гарантий безопасности в социальной сфере, разработке программных и  прогнозных документов, стратегии действий долгосрочного и краткосрочного характера с ориентированием на соответствующие приоритеты. От государства требуется обеспечение развития инфраструктурных отраслей экономики, подавление негативных проявлений рыночного механизма в их развитии, осуществление заботы о подрастающем и старшем поколении, поддержка образования, культуры общества, здравоохранения, так как многие социальные проблемы не могут быть решены в рамках саморегулирования рыночного механизма.

       Наиболее  масштабной задачей социально ориентированной экономики государства является деятельность по социальной защите всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его деятельности является регулирование занятости и стимулирование высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие, увеличения национального дохода.

       В связи с вышеизложенным, в настоящее  время является актуальным рассмотрение проблем,   возникающих   в   процессе   реализации государственной  социальной политики с целью выявления  направлений ее совершенствования и путей выхода из сложившейся кризисной ситуации в социальной сфере.

       Для раскрытия актуальности темы данной работы важно отметить, что социальная поддержка, социальная защита людей, в  целом социальная работа определяются социальной политикой государства как определенной ориентацией и системой мер по оптимизации социального развития общества, отношений между социальными и другими группами, созданию тех или иных условий для удовлетворения жизненных потребностей их представителей.

       Таким образом, целью данной работы является определить социальную политику на современном   этапе развития   Российской Федерации, а также на примере зарубежных стран. Объектом  исследования  является социальная политика в России и в мире.

       Предметом исследования являются направления социальной политики в России.

       В работе поставлены следующие задачи:

• Показать сущность социальной политики.
• Определить основные направления социальной политики.
• Показать направления современной социальной политики в России
• Рассмотреть приоритетные национальные проекты в Российской Федерации.

       Работа  состоит из введения, двух глав: практической и теоретической глав, заключения, списка использованных источников. 
 
 
 

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ СОЦИАЛЬНОЙ ПОЛИТИКИ 

1. Понятие социальной политики, её предмета и функций

       Зарождение  социальной политики началось со становления  общества.

       В истории всегда были люди, так или  иначе, уклонявшиеся от труда (но при  этом не имевшие собственных средств  к существованию): нищие, попрошайки, приживалы, паломники и пр. И общество должно было как-то решать проблему их обеспечения.

       Возникновение рынка поставило перед обществом  задачу создания механизма, противостоящего  рынку – а именно социальной политики, которая компенсировала бы социальные проблемы, порождаемые рынком в общегосударственном и в итоге – глобальном масштабе. [11]

       Общество  – целостная, исторически устойчивая форма совместной жизнедеятельности  людей. Целостность и историческая устойчивость общества обеспечивается наличием и функционированием его  внутреннего строения, структуры. [3]

       Структура общества - объективное деление общества на отдельные слои, группы, различные  по их социальному положению, по их отношению к способу производства. Это устойчивая связь элементов  в социальной системе. [3]

       Часть населения, имеющая однотипные устойчивые (т.е. длящиеся и закономерно возобновляющиеся) общественные условия и проблемы жизнедеятельности называются социальной группой.

       Совокупность  социальных групп – это социальная структура.

       Социальная  политика, таким образом, должна искать пути решения не только очевидных социальных проблем, помощи нуждающимся, но и совместно с политиками участвовать в разработке идеологии, мотивирующей тот или иной вариант участия граждан в жизни государства.

       Социальная  политика – это система мер, направленных на осуществление социальных программ, поддержания доходов, уровня жизни населения, обеспечения занятости, поддержки отраслей социальной сферы, предотвращения социальных конфликтов. [3]

       Государственная социальная политика - это деятельность органов государственной власти и управления по регуляции социально-экономических отношений, гармонизации всех сфер общества, достижению баланса интересов основных социальных групп, обеспечению стабильности и гражданского согласия. [9]

       Как видно, главная тема социальной политики – социальное положение тех или иных частей народа и народа в целом.

       Социальная  политика основана на системе принципов, таких как:

• гуманизм, социальная справедливость;
• системность, непрерывность, преемственность;
• сбалансированность целей и возможностей реализации социальной политики (как по времени, так и по необходимым ресурсам);
• открытость (свободное выражение суждений всех групп и слоев общества по вопросам социальной политики – наличие «обратной связи» органов управления с массами);
• демократизм выработки и реализации социальной политики (открытое обсуждение проектов крупных социально-политических решений, всестороннее выявление общественного мнения по основным вопросам социальных преобразований);
• действенный контроль общества над реализацией социальной политики;

       Функции социальной политики:

1. Обеспечение социальной устойчивости и безопасности общества.
2. Обеспечение политической устойчивости.
3. Обеспечение такого распределения власти в хозяйстве (собственности), которое признавалось бы большинством справедливым, не требующим борьбы за передел.
4. Налаживание такой системы распределения экономических ресурсов и экономического эффекта, которая более или менее устраивает подавляющее большинство населения.
5. Обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня экологической безопасности.
6. Обеспечение обществом и государством необходимого и достаточного уровня социальной защищенности как населения в целом, так и каждой из его социальных групп. [9]

       С помощью функций обеспечивается главная задача социальной политики – гармонизация общественных отношений, осуществляется управление социальным развитием общества.

       Предметом социальной политики, как науки, являются свойства, закономерности, содержательные отношения общества, а также процессы и формы общественной практики, которая представляет собой взаимоотношения социальных групп по поводу их общественного положения. Политическое руководство определяет цели социального развития общества, а комплекс мер по их реализации – важнейшая задача социальной политики. [3]