Потенциал малого бизнеса в модернизации российской экономики

    Однако  всегда следует помнить и о  слабых сторонах малого предпринимательства:

• небольшой «запас прочности»;
• проблемы финансирования, низкая возможность накопления капитала;
• повышенный риск;
• высокая интенсивность труда и относительно низкая доходность.

    Экономический риск в сфере малого предпринимательства, как правило, выше и «жизненный цикл» малых предприятий короче, чем крупных компаний. Даже в благополучных промышленно развитых странах небольшие предприятия испытывают ряд трудностей. Так, малые фирмы чаще всего проигрывают крупным компаниям в борьбе за кредиты. Банки отказывают малым фирмам в ссудах, а если и дают, то под высокие проценты, что ведет к росту себестоимости продукции и затрудняет модернизацию производства из-за недостатка средств. Небольшие фирмы хуже крупных справляются с экспортными и валютными операциями, маркетингом (как в части изучения спроса на свою продукцию, так и проведения рекламных компаний). Они чаще испытывают недостаток в в квалифицированной рабочей силе и более чувствительны к состоянию экономической среды. Если в связи с инфляцией уровень издержек опережает уровень доходов, фирма неизбежно терпит крах.

    Малые предприятия, как правило, появляются при необходимости изготовления небольших партий продукции с  постоянно обновляемой номенклатурой  и ассортиментом выпускаемых  изделий, использования незначительных источников сырья и материалов в  условиях ограниченного количества потребителей. Таким образом, малые  предприятия при сравнительном  насыщении рынка, находят себя в  доработке продукции с учетом индивидуальных запросов заказчика, производстве мелочей или продукции, изготовление которой в технологическом отношении  является преимущественно ручным, не автоматизированным. Малые предприятия  утилизируют отходы крупных производств, изготавливают комплектующие изделия для сборочных предприятий. Кроме того, малые предприятия доминируют во всех сферах деятельности с высоким риском получения нулевого результата. Это и инновационная деятельность, и освоение новой технологии, новых видов изделий.

    Следует обратить внимание на две большие  группы малых предприятий, имеющих  разные функции и соответствующие  результаты. Это предприятия, деятельность которых направлена на интенсивное  и экстенсивное развитие экономики.

    Малые предприятия интенсивного направления призваны давать мощный импульс развитию крупных предприятий, именно здесь закладывается основа глобальных структурных изменений. Поощрение малых инновационных предприятий в приоритетной сфере, целенаправленно избранной государством, призвано подготовить научно-технический прорыв в этой области, апробировать рынок сбыта новой продукции, отладить технологические процессы, отработать основные вопросы переподготовки кадров для крупных предприятий. Интенсивная малая экономика – это полигон для отработки всех аспектов научно-технической политики. Однако нет возможности, да и нет необходимости учитывать все до мелочей при глобальных изменениях в экономике.

    Эту “доводку крупных преобразований”  призваны обеспечивать малые предприятия, но только экстенсивного направления. Наполнением новыми товарами рынков небольших населенных пунктов, отдаленных районов будут также заниматься малые предприятия данного направления.

    Каждое  крупное структурное изменение  в экономике сопровождается массовым высвобождением работников с предприятий  отмирающих отраслей, их переподготовкой  и привлечением на новые рабочие  места. В значительной мере груз сглаживания  социальных конфликтов в этот период, обеспечение временной занятости  берут на себя малые предприятия  экстенсивного типа. В данном случае они выполняют функции стабилизации общественного развития.

    Важно учитывать, что малые предприятия  занимают традиционную только для них  сферу деятельности, в которую  крупные предприятия редко вмешиваются. Это производства с применением  ручного труда, к которым относятся  ремесленные виды работ, народные промыслы и аналогичные виды деятельности. При хорошей организации снабжения  необходимыми материалами и сбыта  изделий, такие малые предприятия  дают значительную отдачу.

    Но  также важно отметить, что крупное  производство и не противопоставляется  малому, что является одной из причин успешного развития малого бизнеса в странах с развитой рыночной экономикой. В развитых странах культивируется принцип кооперирования крупных и малых предприятий, причем крупные объединения не подавляют малые фирмы, а взаимно дополняют друг друга, особенно в сфере специализации отдельных производств и в инновационных разработках. Не случайно в США, к примеру, девять из каждых новых десяти технологических идей рождаются в малых фирмах.

    Сектор  малого предпринимательства является неотъемлемым, объективно необходимым  элементом любой развитой хозяйственной  системы, без которого экономика  и общество в целом не могут  нормально существовать и развиваться. Хотя «лицо» любого развитого государства  составляют крупные корпорации, а  наличие мощной экономической силы - крупного капитала в значительной мере определяет уровень научно - технического и производственного потенциала, подлинной основой жизни стран  с рыночной системой хозяйствования является малое предпринимательство  как наиболее массовая, динамичная и гибкая форма деловой жизни. Именно в секторе малого предпринимательства  создается и циркулирует основная масса национальных ресурсов, которые  являются питательной средой для  среднего и крупного бизнеса.

    Социальная  значимость малых предприятий определяется массовостью группы мелких собственников - владельцев малых предприятий и  их наемных работников, общая численность  которых является одной из наиболее существенных характеристик любой  страны с развитой рыночной экономикой. Именно эта группа деятельного населения  обслуживает основную массу потребителей, производя комплекс продуктов и  услуг в соответствии с быстро изменяющимися требованиями рынка. При этом необходимо учитывать следующие  важнейшие социальные факторы:

• развитие малых предприятий способствует постепенному созданию широкого слоя мелких собственников (среднего класса), самостоятельно обеспечивающих собственное благосостояние и достойный уровень жизни, являющихся основой социально-экономических реформ, гарантом политической стабильности и демократического развития общества;
• занятие малым бизнесом является не только источником средств к существованию, но и способом раскрытия внутреннего потенциала личности;
• объективно неизбежная реструктуризация экономики вынуждает все большее число граждан заняться самостоятельной предпринимательской деятельностью;
• сектор малого предпринимательства способен создавать новые рабочие места (в мировой хозяйственной системе, по данным ООН, малые и средние предприятия являются работодателями почти для 50% трудового населения всего мира), а следовательно, может обеспечить снижение уровня безработицы и социальной напряженности в стране;
• массовое развития малых предприятий способствует изменению общественной психологии и жизненных ориентиров основной массы населения, является единственной альтернативой люмпенской психологии и социальному иждивенчеству.

    Политическое  влияние малого бизнеса в различных  странах достаточно велико, поскольку  эта социальная группа давно стала  основой сформировавшегося среднего класса, наиболее представительного  по своей численности и являющегося  выразителем политических предпочтений значительной части населения.

    Существенная  роль малых предприятий в экономической  жизни стран с рыночной системой хозяйствования определяется тем, что  в этом секторе экономики действует  подавляющее большинство предприятий, сосредоточена большая часть  экономически активного населения  и производится примерно половина валового внутреннего продукта.

    Место малых предприятий предопределено объективными экономическими закономерностями, поскольку оно примерно одинаково вне зависимости от особенностей политического уклада, истории развития страны, отраслевой структуры экономики и других факторов.

    Поэтому и для России неизбежно достижение аналогичных показателей уровня развития малых предприятий, жизненно необходимого для эффективного функционирования рыночной экономики и социально-политической стабилизации общества. Для этого  требуется глубокое, длительное и  целенаправленное реформирование всей экономической системы.

    В условиях России, развивающей рыночные отношения, именно создание и энергичное развитие сектора малого предпринимательства должно стать основой социальной реструктуризации общества, обеспечивающей подготовку населения и переход всего хозяйства страны в мир рыночной экономики.

    Очевидно, что на сегодняшний день число  малых предприятий остается недостаточным. Так, согласно данным Росстата на 2009 год в РФ зарегистрировано 1,602491 тыс. субъектов малого предпринимательства, включая микропредприятия, и 4037785 тыс. индивидуальных предпринимателей. При этом вклад в создание ВВП страны малого бизнеса составляет, по разным оценкам, всего около 20%, в то время как этот показатель в странах с развитой экономикой составляет 50-70%.

     Кроме того, как видно из рис. 1, развитие малого бизнеса в стране идет крайне неравномерно, существуют большие диспропорции между различными федеральными округами.

    Структура занятости малого бизнеса в различных отраслях российской экономики выглядит следующим образом: оптовая и розничная торговля, ремонт автотранспортных средств, бытовых изделий и предметов личного пользования (41,1%); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (18%); строительство (12%); обрабатывающие производства (10,3%); другие виды деятельности (8%); транспорт и связь (5,9%); сельское хозяйство, охота, лесное хозяйство, рыболовство, рыбоводство (3,6%); добыча полезных ископаемых, производство и распределение электроэнергии, газа и воды (1%).

2. История становления и развитие малого бизнеса в России

    Становление и развитие малого предпринимательства (МП) в России нельзя рассматривать  только как порождение начатых в 1991 году рыночных реформ. Оно имеет  достаточно длинную и противоречивую историю. Малыми формами хозяйствования, исторически присущими российской экономике были кустарные промыслы, которые развивались наряду с  крестьянскими хозяйствами, ими  занимались сезонно в свободное  от сельских работ время. Чаще всего  промыслы успешно сосуществовали с  набиравшим силу фабрично-заводским  производством. Многие фабрики расширяли  свое производство, привлекая к нему кустарей, возникла своеобразная кооперация (производство хлопчатобумажных тканей). В то же время некоторые промыслы не выдерживали конкуренции с  фабриками (канатно-веревочный промысел).

    В конце XIX – начале XX веков начался процесс диверсификации производства – появление крупных предприятий, основанных на использовании наемного труда, который сосуществовал с сохранившимися мелкими промыслами и успешно функционировавшими хозяйственными организациями торговли и сферы услуг.

    В модифицированной «административно-командной» форме малый бизнес существовал  в СССР, а, следовательно, и в России, в послереволюционные годы. Он базировался  на государственной, а до 1960 года и  на кооперативной форме собственности, развивался в сфере индивидуально-трудовой деятельности, а также в нелегальном  теневом бизнесе. Положение малых  форм хозяйствования в дореформенной  советской экономике во многом зависело от соотношения отраслевого и  территориального подходов к государственной  политике. Поскольку для малых  предприятий характерна региональная направленность, периоды преобладания территориальной ориентации в экономической  политике были для них относительно благоприятными. В более явном  виде территориальный подход в государственном  управлении превалировал в так называемый «совнархозовский» период (1957-1965 гг.). Функционирование малых форм хозяйствования было связано с более низкими  по сравнению с союзными уровнями управления – республиканским и  местным.

    В середине 50-х годов была реализована  система мер по совершенствованию  прав союзных республик по руководству  народным хозяйством, усилившая территориальный  подход в управлении. В этот период из союзного в республиканское подчинение было передано 11 тысяч предприятий. К концу 1957 года доля предприятий  республиканского и местного подчинения (небольших и средних) возросла с 33% до 47%. Для малых предприятий это было время относительно благоприятным, так как они органично вписывались в территориальную экономику, не сталкиваясь с административными барьерами в процессе своего функционирования. По экспертным оценкам количество малых предприятий в это время приближалось к 80 тысячам единиц и составляло 40% всех действующих предприятий. В связи с ориентацией на комплексное развитие территорий данные предприятия были в сфере внимания органов управления на местах, что давало определенный импульс их развитию. После ликвидации совнархозов, в процессе проведения так называемых «косыгинских» реформ и после их постепенного свертывания количество и роль малых предприятий резко уменьшаются. В 1968-1975 гг. доля предприятий с объемом продукции до 0,5 млн. руб. в общем выпуске продукции сократилась втрое. При этом наиболее мелкие предприятия с объемом валовой продукции до 100 тыс. руб. составили лишь 6% общего количества предприятий и на их долю приходилось менее 0,05% продукции. Предприятия второй размерной группы с объемом продукции от 101 тысячи рублей составляли 13% общего числа предприятий.