Поняття податкової системи та основи її побудови

В Україні вирішальну роль у формуванні бюджету відіграють непрямі податки та податок на прибуток .підприємств. Низький рівень доходів більшості населення,   а також низька частка зарплати в національному доході обумовлюють невисоке надходження прибуткового податку з громадян. Аналіз діючої податкової системи України свідчить про необхідність її реформування. На нашу думку, в основі податкової системи повинні бути

прямі податки, тобто  податки, де об'єктом оподаткування  є доходи фізичних осіб, прибуток юридичних осіб, земля, майно та капітал. При оподаткуванні доходів фізичних осіб та прибутку юридичних осіб повинна використовуватись диференціація ставок податків в залежності від виду діяльності та розміру отриманого доходу.

Податкова реформа в  Україні повинна бути спрямована на усунення основної

проблеми - зняття податкового  тягаря. Першим кроком повинно бути реформування системи непрямих податків разом із зменшенням обов'язкових нарахувань на фонд оплати праці.

Необхідність зменшення  нарахувань на фонд оплати праці та реформування системи соціального забезпечення не викликає жодного сумніву. По-перше, ці нарахування є найбільшими порівняно з іншими країнами, вони виступають важливим фактором зростання цін, зниження конкурентоспроможності українських товарів По-друге,    система соціального забезпечення - джерелом функціонування якої є обтяжливі

нарахування для підприємств. 

Слід зазначити, що основною метою реформування системи оподаткування  є сприяння стабілізації матеріального виробництва, підвищення його ефективності, на цій основі задоволення державних та соціальних потреб.

Система оподаткування  повинна забезпечити оптимізацію  структури розподілу і перерозподілу національного доходу. Реформуванню підлягають правові норми, що визначають форми, механізм регулювання, встановлення величини та порядку справляння податків, зборів, інших обов'язкових платежів до бюджету , внесків до державних цільових фондів, необхідних державі для виконання їх функцій.

Характерною особливістю  діючої податкової системи сьогодні є її недосконалість, а саме: неузгодженість та суперечливість окремих податкових законів, нестабільність законодавства, надмірне податкове навантаження на платників, безсистемне й невиправдане надання пільг, перекручування економічної сутності окремих податків та

непристосованість її до переходу від адміністративної-командних методів управління господарством до господарювання в умовах демократичної правової системи України шляхом створення єдиного всеохоплюючого Закону Податкового кодексу України.

Список використаних джерел

1. Конституція України від 28 червня 1996 року/ вид. «Право»  м.Київ 1998р.
2. ЗАКОН УКРАЇНИ “Про внесення зміни до статті 15 Закону України "Про систему оподаткування" http://www.sta.gov.ua/news.php3?3697
3. ЗАКОН  УКРАЇНИ  "Про  систему оподаткування” http://www.sta.gov.ua/documents/newdocs/1251.htm
4. Закон України "Про податок на додану вартість" від 3.04.97 № 168/97-ВР
5. Законом України “Про оподаткування прибутку підприємств” від 16.06.97р.
6. Указ Президента України від 18 червня 2007 року «Про Цільовий план Україна - НАТО на 2007 рік у рамках Плану дій Україна – НАТО»
7. Розпорядження Кабінету Міністрів України № 56- р від 19 лютого 2007 про схвалення «концепції реформування податкової системи України».
8. Розпорядження КМУ від 15 квітня 2009 р. № 408-р «Про затвердження плану заходів щодо виконання у 2009 році Загальнодержавної програми адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу».
9. “ Наказ Державної митної служби України" від 21.01.00
10. Інструкцією про порядок відрахування акцизного збору у випадку ввозу товарів суб’єктами зовнішньоекономічної діяльності на митну територію України" затвердженої Наказом Державної митної служби України" від 21.01.00
11. Проект  Податкового Кодексу України опубліковано: "Урядовий кур'єр", 03.08.2010 р., N 141
12. Нормативно-правові акти України щодо системи оподаткування в Україніhttp://www.sta.gov.ua/page2.php3?p11_32
13. „Огляд та прогноз податкових надходжень України”, Інститут економічних і політичних досліджень. №2(2) жовтень 2005
14. „Місячний економічний моніторинг України” Інститут економічних і політичних досліджень. №11(61) листопад 2007. Електронна версія: http://kupypresidenta.com/ier/memu_61_nov_05_ua.pdf
15. Концепція реформування податкової системи України (Підготовлено робочою групою Секретаріату Президента України у складі: В.Ланового, І.Акімової, М.Альперовича, Д.Боярчука, І.Голоднюк, Ду бровського, М.Катеринчука, С.Кисельова, С.Ковалюка, Ляпіної, О.Пасхавера, М.Полудьоного, О.Рогозинського, А.Федоренка) Київ, вересень, 2005 р.
16. Інтерв’ю з Хорхе Е. Ітріаго, Віце-президентом Європейської бізнес асоціаціїhttp://www.pwcglobal.com/extweb/pwcpublications.nsf/docid/926FBB450E B4AFB580256F1F003E180B
17. Адаптація податкового законодавства України до законодавства ЄвропейськогоСоюзуhttp://www.minfin.gov.ua/control/publish/article/main?art_id=55558&cat_id=42833http://www.refine.org.ua/pageid-9611.main? art_id =5235&d=pageinfo
18. Адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу: Тематична доповідь Послання Президента України до Верховної Ради України „Про внутрішнє та зовнішнє становище України у 2002 році”. – К., 2003. – 478 с.
19. 18. Міжнародний центр перспективних досліджень. Економічний прогноз 20010–2011 http://icps.com.ua/forecast/rozdil1 html.
20. Міжнародний центр перспективних досліджень. Податкова реформа: загальнебаченняhttp://www.icps.com.ua/lichylnyk.html?cmd=docs&id=954&filename=http: //www.icps.com.ua/doc/tax_reform_report_u.
21. Пропозиції до концепції податкової реформи. Центр соціально економічних досліджень CASE Україна http://www.case-ukraine.kiev.ua 
22. Борщевський В.В. Європейська інтеграція України крізь призму економічної безпеки держави. - Актуальні проблеми міжнародних відносин: Збірник наукових праць. - Вип. 26. - К.: ВПЦ “Київський університет ”, Інститут міжнародних відносин, 2001. -   С.200-204.
23. Дмитренко Г.В. Державне управління процесами адаптації податкової системи України до вимог європейського союзу. Дисертація на здобуття наукового ступеня кандидата наук з державного управління. Київ 2004.
24. Подчинок Я.В. Модернізація державної податкової служби України  в контексті європейської інтеграції. Національний університет державної податкової служби України. 2007р.
25.   Дзюба В.М. «Проект  Податкового кодексу, народ за чи проти?!» //   Економічна  правда.- 11/2010р.-№95.-с.11-12
26. Орленко В.І. «Клас "спрощенців" звузиться до ринкових торговців»// Урядовий кур'єр. - 03.08.2010 р., N 141.-с. 4-8
27. Воронова Л.К.,Криницкий І.Є.Финансове право.-Х.:Право, 2006р.
28. Опарін В.М.Финансова система України ( теоретико-методологічні аспекти). –К.: КНЕУ, 2005р.