Понятие и состав правонарушения

1. Принцип ответственности  - юридическая ответственность налагается  на правонарушителя только за  поступки; за мысли, если они  не высказаны, человек не может  быть привлечен к юридической  ответственности.

2. Принцип неответственности - юридическая ответственность неотвратима: любое правонарушение влечет за собой юридическую ответственность (наказание).

3. Принцип законности - юридическая  законность налагается только  компетентным органом, на основе  закона и в соответствии с  установленной им процедурой.

4. Принцип справедливости - за противоправный поступок  несет ответственность только  тот, кто его совершил. За одно и то же правонарушение юридическая ответственность наступает только один раз.

5. Принцип целесообразности - наказание за совершенное правонарушение  должно соответствовать содеянному.

6. Принцип виновности - привлечение  к юридической ответственности  возможно только при условии  вины правонарушителя. Безвиновное привлечение к ответственности, называемое объективным вменением, законом запрещается.  

 

Виды юридической  ответственности 

 

В зависимости от характера  совершенного правонарушения выделяют следующие виды юридической ответственности: гражданско-правовую, материальную, дисциплинарную, административную и уголовную.

 

Гражданско-правовая ответственность - это вид юридической ответственности, представляющий собой способ принудительного воздействия на нарушителя гражданских прав, который выражается в несении им обременительных обязанностей имущественного характера с целью восстановить имущественное положение потерпевшего.

Главная особенность гражданско-правовой ответственности состоит в том, что она носит имущественный  характер и направлена на компенсацию  причиненных кредитору убытков, т. е. наступает прежде всего перед кредитором, а не перед государством (как, например, уголовная или административная). Кроме того, санкции, применяемые в рамках гражданско-правовой ответственности, предусматриваются не только законодательством, но и договором между субъектами права.

Основанием гражданско-правовой ответственности является неисполнение или ненадлежащее исполнение одной  из сторон своих обязательств, предусмотренных  договором или иное причинение вреда  в результате противоправного действия, не связанного с нарушением договора. Поэтому различают два вида гражданско-правовой ответственности - договорную и внедоговорную.

Договорная Гражданско-правовая ответственность наступает для участников какого-либо гражданского договора в случае его неисполнения или несоблюдения (например, неоплата поставленных товаров).

Внедоговорная Гражданско-правовая ответственность наступает при причинении вреда жизни, здоровью или имуществу гражданина или имуществу организации (например, причинение вреда в результате дорожно-транспортного происшествия, несчастного случая на производстве и др.).

Гражданско-правовая ответственность  за неисполнение договорных обязательств наступает в двух основных формах: возмещения убытков и уплаты неустойки.

Должник, который нарушает обязательство, обязан возместить причиненные  убытки. По общему правилу убытки должны возмещаться в полном объеме. Под  убытками понимаются:

расходы, связанные с восстановлением  нарушенного права кредитора, утрата или повреждение его имущества, называемые также реальным ущербом;

неполученные доходы, которые  кредитор получил бы, если бы его  право не было нарушено - так называемая упущенная выгода.

Кроме возмещения убытков  при договорной ответственности  используется и другая форма взыскания - неустойка. Ее разновидностями являются штраф и пеня.

Неустойка представляет собой заранее установленную денежную сумму, которую в случае ненадлежащего исполнения или неисполнения договора должник обязан заплатить кредитору. Она выражается либо в твердой денежной сумме (штраф), либо в процентах (пеня).

При внедоговорной ответственности  гражданская ответственность наступает  в форме возмещения убытков. Так, при повреждении здоровья причинитель вреда обязан возместить потерпевшему заработок, утраченный им вследствие потери или снижения трудоспособности. Помимо этого потерпевшему возмещаются дополнительные расходы, вызванные повреждением здоровья: на лечение, уход, усиленное питание и др. Однако необходимость в таких расходах должна быть подтверждена соответствующими доказательствами.

Главным условием привлечения  лица к гражданско-правовой ответственности  является его виновность. Гражданское  право в отличие от уголовного предполагает (презюмирует) вину нарушителя. Из предположения виновности следует, что для освобождения от ответственности нарушитель должен доказывать отсутствие вины.

Независимо от возмещения имущественного вреда гражданин, которому причинили физические или нравственные страдания, имеет право на компенсацию  морального вреда. Компенсация осуществляется в денежной форме, и ее размер определяется судом.

Материальная  ответственность — это вид юридической ответственности, состоящий в обязанности одной из сторон трудового договора (контракта) возместить в соответствии с законодательством материальный ущерб, причиненный другой стороне этого договора.

Законодательством предусматривается  два вида материальной ответственности:

материальная ответственность  работника перед работодателем;

материальная ответственность  работодателя перед работником.

Работник обязан возмещать  ущерб, причиненный им наличному  имуществу работодателя. Работодатель должен возмещать работнику ущерб, возникший в связи с противоправным лишением его возможности осуществлять трудовую функцию и получать заработную плату, обусловленные трудовым договором, или вред, причиненный здоровью работника. В некоторых случаях работодатель обязан также компенсировать работнику  и моральный вред.

Дисциплинарная  ответственность - вид юридической ответственности, наступающий за совершение дисциплинарных проступков. Дисциплинарный проступок как вид правонарушения выражается в том, что работник по своей воле не исполняет свои трудовые обязанности, нарушая тем самым правовые нормы. Дисциплинарная ответственность наступает исключительно в рамках трудового законодательства и является одной из правовых форм воздействия на нарушителей трудовой дисциплины.

Различают общую и специальную дисциплинарные ответственности. Общая дисциплинарная ответственность может быть возложена на каждого работника, совершившего дисциплинарный проступок, независимо от организационно-правовой формы предприятия, на котором он работает, и сферы деятельности последнего. Применяемые в данном случае меры дисциплинарного взыскания строго установлены трудовым законодательством и не могут быть изменены или подвергнуты расширительному толкованию по воле администрации. К ним относятся: замечание, выговор, строгий выговор, увольнение по определенным основаниям, предусмотренным в КЗоТ РФ. Специальная дисциплинарная ответственность связана с исключительными условиями труда отдельных работников (например, судьи) и значимостью выполняемых ими трудовых обязанностей. Специальной дисциплинарной ответственности соответствует определенная группа взысканий, которая может применяться для работников отдельных категорий. Такие взыскания предусматриваются законодательством о дисциплинарной ответственности, уставами и положениями о дисциплине в отдельных сферах деятельности.

При наложении дисциплинарных взысканий должны учитываться тяжесть  совершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совершен, предшествующая работа и поведение работника. За каждый проступок может быть наложено только одно дисциплинарное взыскание.

Административная  ответственность представляет собой вид юридической ответственности, наступающий за совершение административного правонарушения (проступка). При этом она может наступить независимо от наличия или отсутствия вредных последствий совершенного правонарушения: основанием привлечения к административной ответственности служит уже сам факт нарушения виновным лицом правил, установленных государством. Меры административной ответственности, т. е. административные взыскания, как правило, налагаются во внесудебном порядке уполномоченным на то государственным органом или должностным лицом. Система административных взысканий закреплена в Кодексе об административных правонарушениях и представляет собой следующие меры: предупреждение, штраф, возмездное изъятие предмета, явившегося орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, лишение специального права, предоставленного гражданину, исправительные работы, административный арест. Применение мер административного взыскания не влечет за собой судимости для правонарушителя.

Административная ответственность  подразделяется на несколько видов. В зависимости от субъекта, на которого она налагается, различают:

административную ответственность  граждан;

административную ответственность  должностных лиц;

административную ответственность  юридических лиц. Уголовная ответственность - это вид юридической ответственности, налагаемый судом на лицо, совершившее преступление. Иначе говоря, сущность уголовной ответственности заключается в том, что государство в лице своих судебных органов дает совершенному преступником деянию негативную оценку и применяет к нему меры государственного принуждения.

Уголовная ответственность  наступает с момента совершения лицом преступления и прекращается либо после отбытия наказания, либо в силу акта об амнистии или помиловании.

Мерой уголовной ответственности  являются наказания. Наказание представляет собой особую меру государственного принуждения, назначаемую по приговору  суда лицу, признанному виновным в  совершении преступления, и заключается  в предусмотренных Уголовным  кодексом РФ лишении или ограничении  -его свобод. В Уголовном кодексе РФ наказания располагаются в определенной последовательности - соответственно степени их строгости: штраф, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, лишение специального воинского или почетного звания, классного чина и государственных наград, обязательные работы, исправительные работы, ограничения по военной службе, конфискация имущества, ограничение свободы, арест, содержание в воинской дисциплинарной части, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы, смертная казнь.

Лицо, совершившее преступление, подлежит уголовной ответственности  независимо от происхождения, социального, должностного и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка и иных обстоятельств. Однако до тех пор, пока вина обвиняемого (подсудимого) не будет доказана в  установленном законом порядке, он считается невиновным. Это предположение  о невиновности обвиняемого (подсудимого) называют презумпцией невиновности. Презумпция невиновности может быть опровергнута только путем доказывания установленными процессуальными средствами и лишь при наличии достаточных судебных доказательств, причем обязанность доказывания возлагается на органы обвинения. Из презумпции невиновности вытекают положения о том, что все сомнения, которые невозможно устранить, должны трактоваться в пользу обвиняемого (подсудимого), а также то, что недоказанная виновность кого-то в совершении преступления равнозначна его доказанной невиновности. 

 

Обстоятельства, исключающие  юридическую ответственность 

 

Правовые нормы предусматривают  не только основания и порядок  наложения различных видов юридической  ответственности, но и условия ее исключающие. Обстоятельствами, исключающими привлечение лица к юридической  ответственности даже при наличии  признаков совершенного правонарушения, являются: необходимая оборона, крайняя  необходимость, невменяемость, задержание лица, совершившего преступление, обоснованный риск, физическое или психическое  принуждение, исполнение приказа и  казус.

Необходимая оборона - это самостоятельная защита лицом своей жизни, прав и свобод, а также жизни, прав и свобод других лиц. Оборона представляет собой действия, связанные с отражением общественно опасного посягательства. Необходимой она является потому, что совершаемые действия - причинение вреда посягающему - являются неизбежными. Действия, совершаемые в состоянии необходимой обороны, не должны превышать ее пределов, т. е. они не должны влечь за собой совершение преступления, быть актом самоуправства или мести.

Крайняя необходимость представляет собой сознательное причинение определенного вреда правоохраняемым интересам в целях недопущения еще большего вреда. Действия, осуществляемые в состоянии крайней необходимости, признаются общественно полезными в том случае, если устранить возникшую правоохраняемым интересам опасность иными способами невозможно, а вред, причиненный в процессе реализации крайней необходимости, меньше того вреда, в силу которого она осуществилась.

Невменяемость, т. е. неспособность лица понимать значение своих действий и руководить ими вследствие психического заболевания, также служит основанием, исключающим юридическую ответственность. Невменяемость устанавливается в результате специальной медицинской экспертизы, опираясь на результаты которой, суд может объявить лицо недееспособным. Недееспособные лица (в отличие от ограниченно вменяемых) не несут юридической ответственности.

Еще одно обстоятельство, исключающее  юридическую ответственность, - это задержание лица, совершившего преступление. Такое задержание закон допускает в момент совершения или непосредственно после совершения лицом преступления. Оно исключает юридическую ответственность в том случае, если целью задержания являлась передача лица компетентным государственным органам и пресечение возможности совершения им новых преступлений. Закон устанавливает, что причиненный преступнику в момент задержания вред должен соответствовать характеру и степени общественной опасности содеянного. Если же лицу без необходимости причиняется вред явно чрезмерный, то подобные действия квалифицируются как преступление.