Перераспределительные процессы в экономике

Автор: Пользователь скрыл имя, 30 Октября 2011 в 11:04, курсовая работа

Описание работы

Проблемы перераспределительных отношений и их влияния на реальные доходы населения относятся к числу недостаточно разработанных, хотя к ним в конце 80-х гг. обращались ученые, исследовавшие механизмы распределения, особенно с позиций борьбы с нетрудовыми доходами и сближения меры труда и меры потребления. Сегодня же этот сложный теоретический и практический вопрос волнует экономистов, в первую очередь, в связи с дефицитом госбюджета, инфляцией, приватизацией, развитием бизнеса, проблемами налоговой системы и прогрессирующим развитием теневой экономики.
Целью работы является анализ сущности, изучение современного состояния и определение путей реформирования перераспределительных отношений, оказывающих влияние на формирование реальных доходов граждан Республики Беларусь. Для достижения поставленной цели в работе необходимо было решить следующие задачи:
- охарактеризовать понятие, виды и источники доходов населения и их дифференциацию;
- охарактеризовать современную структуру перераспределений и их формы, влияющие на реальные доходы населения;
- проанализировать государственную политику доходов в Республике Беларусь.
Предметом исследования являются перераспределительные процессы и их функциональные формы в условиях рыночного реформирования экономики Республики Беларусь.
Объектом исследования выступают реальные доходы населения, формирующиеся под воздействием этих перераспределительных отношений.
При написании работы предполагается использовать следующую литературу: Борисов Е.Ф. «Хрестоматия по экономической теории», Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А.; Мяц В. Неустанно творить добро: социальная защита населения; Васильева Ю. Аспекты формирования социальной сферы: социальная защита населения и другие источники.

Содержание

Содержание
Введение 3
1 Понятие, виды и источники доходов населения и их дифференциация 6
2 Современная структура перераспределений и их формы, влияющие на реальные доходы населения 17
3 Государственная политика доходов в Республике Беларусь 28
Заключение 37
Список использованных источников 40

Работа содержит 1 файл

Перераспределение доходов.doc

— 230.00 Кб (Скачать)

     Выделяют  также опосредованные формы доходов  – это те льготы, которые даёт государство. Например, льготный проезд в общественном транспорте, льготы при оплате коммунальных услуг, льготы на лекарственное обслуживание и т.д.

     Различия  в уровне доходов на душу населения  или на одного занятого называются дифференциацией доходов. Неравенство  доходов характерно для всех экономических  систем. Наибольший разрыв в уровне доходов отмечался в традиционной системе. При переходе от административно-командной к рыночной системе рост дифференциации доходов связан с тем, что часть населения продолжает жить в условиях распадающейся прежней системы и одновременно возникает общественный слой, действующий по законам рыночной экономики.

     Ни  одной экономической системе  не удалось ликвидировать неравенства  доходов и богатства семей. Даже в условиях командной системы СССР государство вынуждено было отказаться от принципов полной уравнительности (их пытались реализовать только в период «военного коммунизма») и перейти к формированию доходов по принципу: «От каждого - по способностям, каждому - по труду». Но поскольку способности у людей различны, то труд их имеет разную ценность и это влечет за собой неодинаковое вознаграждение за труд, то есть различие в доходах.

     Неравенство доходов и богатства может  достигать огромных масштабов и  тогда оно создает угрозу для  политической и экономической стабильности в стране. Поэтому практически все развитые страны мира постоянно реализуют меры по сокращению такого неравенства.

     Но  сначала попробуем разобраться  в том, почему нежелательно и абсолютное равенство в доходах[10,c.114].

     Дело  в том, что такая организация  экономической жизни убивает у людей стимулы к производительному труду. Ведь все мы рождаемся разными и наделены разными способностями, некоторые из которых встречаются реже других. Поэтому на общенациональном рынке труда спрос на такие способности намного превышает предложение. А это ведет к росту цены трудовых способностей таких людей, то есть их доходов.

     Впрочем, люди с одинаковым типом способностей выполняют одни и те же обязанности  тоже по-разному, с разной производительностью труда и качеством продукции. Как оплачивать эти различные результаты труда? Что важнее - факт труда или его результат?

     Если  оплачивать одинаково – «по факту  труда», то обидятся люди, работающие с большей производительностью и наделенные полезными обществу талантами. Многие из них перестанут работать в полную силу (зачем напрягаться, если всем платят одинаково?). А значит, результативность их труда опустится до уровня наименее одаренных и трудолюбивых членов общества. Итогом этого станет уменьшение возможностей экономического прогресса страны и замедление темпов роста благосостояния всех ее граждан. Именно такие последствия «уравниловки» в оплате труда оказали крайне губительное влияние на экономику СССР и стали одной из главных причин постепенного прекращения ее роста.

     Поэтому оплачивать деятельность людей приходится по-разному. И поскольку врожденные способности к труду у людей различны, а на это еще наслаиваются различия в приобретенной квалификации и опыте (человеческом капитале), то результатом становятся существенные различия в уровнях доходов.

     В силу этого определенное неравенство доходов; следует признать нормальным. Более того - это крайне важный инструмент поощрения трудовой активности людей.

     Неравенство в доходах обуславливается различиями физических, умственных и предпринимательских  способностей, что объясняется наследственной генетической конституцией человека. В итоге одни люди, имеющие от природы хорошие способности, обладают более высокой производительностью труда и могут получать более высокие доходы, чем те, кого природа обделила способностями.

     Неравенство в доходах вызывается различной доходностью профессиональной деятельности. Она определяется соотношением спроса и предложения на те или иные профессиональные услуги, затратами на получение образования.

     Неравенство может определяться и различной  интенсивностью труда людей. Но прямая связь между интенсивностью труда и доходностью отсутствует. Так, например, более высокая интенсивность труда может являться результатом его плохой организации, а это отрицательно влияет на уровень доходов. Также интенсивные трудовые усилия могут прилагаться в сфере низкоквалифицированного, рутинного, а потому малооплачиваемого труда. Поэтому целесообразней говорить о производительности труда.

     Причиной  неравенства в доходах могут  быть неравные экономические возможности (неравный доступ к образованию, профессиональной подготовке, высокооплачиваемой работе и т.д.). Это создаёт неравные для всех стартовые экономические условия.

     Ещё одним важным условием неравенства  в доходах является неравное распределение  собственности на факторы производства: чем большей собственностью обладают отдельные индивиды, тем большую долю национального дохода они присваивают.

     Неравенство в доходах определяется также  профессией человека, занимаемой им должностью, отраслью, регионом, предприятием, где  он работает.

     И, наконец, причинами неравенства  в распределении доходов могут  быть удача, связи, дискриминация.

     Для измерения величины неравенства  используются следующие показатели:

     1) коэффициент Джини

     

К Дж =

     2) децильный коэффициент (коэффициент фондов)

     К =

     Децильный коэффициент дифференциации доходов (или коэффициент фондов) показывает, насколько велик разрыв в доходах  между 10% населения с самыми низкими  доходами и 10% - с самыми высокими доходами.

     Персональное  распределение доходов между  отдельными людьми в обществе характеризует  кривая Лоренца.

     Кривая  OABCDEF показывает фактическое распределение полученного дохода между отдельными группами семей. Она строится на основе конкретных статистических данных. Исходя из этого распределения, можно сказать, что в нашем случае 80% семей получает немногим больше половины всего совокупного дохода (57,1%), а оставшиеся 20%  -    немногим 

Рисунок 1 - Кривая Лоренца

     меньше половины (42,9%). Это характеризует неравномерность распределения дохода. Если бы доходы распределялись равномерно, то кривая выпрямилась бы и приняла форму FO. При этом каждая точка соответствовала бы равномерному распределению доходов, т.е. 20% семей получали бы 20% доходов, 50% семей – 50% дохода и т.д. Но способности людей как собственников рабочей силы различны, и все люди обладают разной собственностью на капитал. Всё это определяет различия в получаемых доходах. Именно такие различия, неравномерность распределения  и  отражает кривая Лоренца.

     Форма кривой Лоренца характеризует степень  неравномерности распределения  доходов. Чем круче изгиб кривой и чем дальше она отстоит от кривой абсолютного равенства, тем  больше неравенство в распределении  доходов, и наоборот.

     Кривая  Лоренца показывает только денежные доходы, получаемые населением от участия  в общественном хозяйстве, и не учитывает  натуральных доходов и трансфертных платежей. А так как почти во всех странах существует прогрессивная  система налогообложения, то с ростом доходов возрастает сумма налогов. В итоге несколько сглаживается неравномерность в распределении. Наряду с налогообложением этому способствуют и трансфертные платежи.

     Если  площадь между кривой абсолютного  равенства OF и кривой Лоренца обозначить за T и соотнести с площадью треугольника OFK, то получится показатель степени неравенства в распределении, так называемый коэффициент Джини:

     KДж =

     Стоит отметить, что чем больше будет  площадь Т и чем дальше кривая Лоренца отклонится от кривой абсолютного равенства, тем больше будет коэффициент Джини. Отметим также, что чем ближе  коэффициент Джини к "1", тем больше неравенство. Однако этот коэффициент не может равняться ни единице, ни нулю, т.к. цивилизованная рыночная экономика исключает подобные крайности благодаря целенаправленному перераспределению доходов. Типичное значение индекса Джини в развитых странах колеблется между 0,2 (в скандинавских странах) и 0,35 (в США). А для развивающихся государств он составляет 0,4 – 0,5.

     Важной  тенденцией является формирование многообразия функциональных (факториальных) доходов  в зависимости от источника, спроса и предложения фактора производства, т. е. в соответствии с многообразием  форм собственности: заработная плата  наемных работников; жалованье служащих в госсекторе; рента земельных собственников и домовладельцев; доходы мелких собственников (комбинация заработной платы, прибыли, ренты, процента и дивидендов).

     Новые способы распределения доходов  формируются в соответствии с  индивидуализацией присвоения через формирование частной индивидуальной собственности, выделение доли работника в имуществе предприятия и формирование корпоративной собственности. Без такой индивидуализации присвоения в рамках крупномасштабных форм собственности, отчуждения работника от собственности на западе и востоке, положительный импульс, заложенный в коллективной собственности, реализоваться не может. Важную роль в трансформации распределительных отношений играет обособление хозяйствования, т.е. отделение дохода работника, группы от общего государственного или сверхконцентрированного коллективного «котла» (пирога). Эта тенденция характерна для всех стран, углубляющих рыночные начала. Она реализуется через приватизацию государственной собственности или выделение отдельных производств, подразделений в рамках единой фирмы с полноценным присвоением дохода в рамках ограниченного коллектива. К числу способов обособления хозяйствования относятся приватизация, полное хозяйственное ведение, аренда, разукрупнение. Историко-генетический анализ позволяет выделить следующие этапы рыночной трансформации механизма распределения в Республике Беларусь:

     1. Коллективный подряд (хозяйственное  ведение) (начало 80-х годов) представлял  собой реализацию государственной  собственности.

     2. Аренда имущества государственного  или колхозно-кооперативного предприятия  (с середины 80-х годов) выступала  как юридическая форма реализации  государственной собственности  через разделение права собственности  и права хозяйствования.

     3. Приватизация имущества и земли в индивидуальную частную собственность (малую) и общую долевую (совместную).

     Неравенство в доходах обуславливается различиями физических, умственных и предпринимательских  способностей, что объясняется наследственной генетической конституцией человека[3,c.115].

     Дифференциация  заработной платы предопределяет неравенство  распределении личных доходов. В  основе его, в конечном счете, лежат  различия в способностях, образовании, профессиональном опыте. Важным фактором неравенства является и неравномерное распределение собственности на ценные бумаги (акции, облигации) и недвижимое имущество. Наконец, нередко определенную роль играют везение, удача, доступ к ценной информации, риск, личные связи и т.д. Эти факторы действуют разнонаправлено, то сглаживая, то увеличивая неравенство. 

 

2 Современная  структура перераспределений  и их формы,  влияющие на реальные  доходы населения

     Перераспределение – это сложное, внутренне противоречивое экономическое явление, обеспечивающее комплексность общественного воспроизводства. Оно, будучи составной частью распределения, обеспечивает формирование вторичных доходов посредством перелива и корректировки первичных доходов, активно пронизывает отношения обмена с непосредственным выходом на условия и результаты производства и конечное потребление субъектов экономических связей.

     Научная и учебная экономическая литература, пресса и политики, исследуя, описывая и прогнозируя экономические  процессы, все чаще оперируют понятием «перераспределение». При этом никто  и нигде не дает его определения, используя в контексте предлагаемого содержания: урезание дохода — его перелив — передача — получение — присвоение. Трактовка категории «перераспределение» приводится лишь в отдельных экономических словарях, но в большинстве из них она используется для раскрытия содержания других терминов экономической науки и практики.

     Самое лаконичное определение перераспределения, на наш взгляд, дает «Словарь русского языка» под редакцией А.П. Евстигнеевой: «распределяться заново иначе». Экономические словари дают, естественно, более широкое толкование перераспределения с позиции экономических отношений. Однако большинство трактовок данной категории сводится к отношениям получателей доходов только с государством, например: «Перераспределение доходов - вторичное распределение первичных доходов (заработной платы, процента, ренты и прибыли) во время их обложения государственным налогом». Приведенное определение сведено только к налоговым перераспределениям, что, безусловно, обедняет содержание многообразных форм перераспределительных отношений. Обстоятельней раскрыто содержание перераспределения в «Словаре-справочнике по современной экономике»: «Перераспределение доходов: коррекция первичного распределения доходов путем их добровольного переноса между экономическими субъектами и в связи с политикой государства в области доходов». В то же время здесь подчеркивается добровольность «переноса» доходов, которая явно вызывает сомнения, так как не все коррекции первичного распределения между экономическими субъектами осуществляются добровольно, многие их них совершаются помимо воли владельцев доходов и даже насильственно (например, обязательные отчисления, налоги, взятки, незаконное присвоение чужой собственности и т.п.). Наиболее полное и удачное определение, по нашему мнению, дается в «Современном экономическом словаре», где раскрывается не только понятие «перераспределение доходов», но и «перераспределение средств». В первом составители словаря видят «изъятие части доходов у одних лиц с целью их передачи другим лицам или добровольную передачу доходов одними лицами другим, более в них нуждающимся». Далее уточняют, что «перераспределение доходов может иметь место в масштабе государства и регионов посредством налогов, в масштабе отраслей - посредством перераспределения средств через бюджет, в масштабе семей - путем распределения общего дохода семьи между ее членами»[1,c.94].

Информация о работе Перераспределительные процессы в экономике