Содержание

 

Введение

 

     Функционирование рыночной системы пронизано процессами перераспределения, которые складываются, проявляются и реализуются на всех этапах макровоспроизводственного процесса, обеспечивая его единство. В то же время, перераспределение заключает в себе возможность создания точек социального напряжения в процессе рыночной трансформации экономики.

     Особенно  остро такие негативные проявления перераспределения ощущаются на современном этапе рыночной трансформации  экономики Республики Беларусь. Сегодня крайне обострены проблемы инфляции, государственного внутреннего и внешнего долга, налоговой системы, приватизации, инвестирования, доступности общественных благ, социальных трансфертов, неравенства доходов, бедности.

     Среди форм перераспределения следует  особо выделить, непосредственно влияющие на реальные доходы населения.

     С началом рыночных преобразований в  стране социальная политика рассматривалась  в качестве элемента общей экономической  стратегии. Однако, по существу, так  и не было выработано общенациональной программы реализации социальной политики как достаточно самостоятельной сферы общественной жизни. Доминирующими здесь оказались оперативные меры в отношении отдельных слоев населения при консервации системы социальной защиты на уровне денежно-компенсационных механизмов, не обеспечивающем реального прожиточного минимума. Это последствия не только ограниченности материально-финансовых ресурсов, но и ориентации на использование социальных резервов населения и его самовыживание, просчетов в общей стратегии, недооценки социальной составляющей реформ. Наиболее негативные последствия: падение реальных доходов основной массы населения, резкое сокращение объема доступных общественных благ, сведение гарантированной социальной помощи до критического минимума.

     Значительную  роль в резком снижении уровня жизни домохозяйств сыграли и перераспределительные процессы, отпущенные практически на режим саморегулирования. Спад производства ограничил возможности первичного распределения сокращением из года в год валового национального продукта.

     При этом возрастает значение перераспределительных процессов, финансирующих воспроизводство. В итоге складывающаяся система перераспределения усложнена и гипертрофирована. Значительная часть ее составляющих не имеет антикризисной направленности, вышла из под контроля и регулирования, функционируют в теневом секторе, ограничивая финансирование легальной экономики.

     В этой связи разработка теоретической  концепции влияния перераспределительных  отношений на формирование реальных доходов населения - это насущная потребность хозяйственной практики и социальной политики в условиях перехода к рынку. Глубокие социально-политические изменения в Республике Беларусь выявили недостаточность эмпирического опыта и теоретических моделей зарубежной экономической мысли для использования их в отечественной практике реформ, ибо сегодняшний этап последних определяется трансформацией централизованно зарегулированной экономики в свою противоположность - рыночную.

     Проблемы  перераспределительных отношений  и их влияния на реальные доходы населения относятся к числу недостаточно разработанных, хотя к ним в конце 80-х гг. обращались ученые, исследовавшие механизмы распределения, особенно с позиций борьбы с нетрудовыми доходами и сближения меры труда и меры потребления. Сегодня же этот сложный теоретический и практический вопрос волнует экономистов, в первую очередь, в связи с дефицитом госбюджета, инфляцией, приватизацией, развитием бизнеса, проблемами налоговой системы и прогрессирующим развитием теневой экономики.

     Целью работы является анализ сущности, изучение современного состояния и определение путей реформирования перераспределительных отношений, оказывающих влияние на формирование реальных доходов граждан Республики Беларусь. Для достижения поставленной цели в работе необходимо было решить следующие задачи:

     - охарактеризовать понятие, виды  и источники доходов населения  и их дифференциацию;

     - охарактеризовать современную структуру  перераспределений и их формы,  влияющие на реальные доходы  населения;

     - проанализировать государственную  политику доходов в Республике Беларусь.

     Предметом исследования являются перераспределительные  процессы и их функциональные формы  в условиях рыночного реформирования экономики Республики Беларусь.

     Объектом  исследования выступают реальные доходы населения, формирующиеся под воздействием этих перераспределительных отношений.

     При написании работы предполагается использовать следующую литературу: Борисов Е.Ф. «Хрестоматия по экономической теории», Курс экономической теории: Учебник/ Под ред. Проф. Чепурина М.Н., проф. Киселевой Е. А.; Мяц В. Неустанно творить добро: социальная защита населения; Васильева Ю. Аспекты формирования социальной сферы: социальная защита населения и другие источники. 

 

1 Понятие, виды и источники доходов населения и их дифференциация

 

     В экономике существуют разные точки зрения о том, что следует понимать под термином "доход". Дискуссия по этому поводу была открыта экономистами в середине XIX века. Классики понятие "доход" не употребляли, они использовали понятие "богатство", под которым подразумевались потоки образующих доход товаров и услуг.

     А. Смит рассматривал богатство как "весь годовой продукт страны", называя  его также валовым доходом. "Чистый доход" означает, что люди в одиночку или коллективно могут тратить  на пропитание, жизненные удобства и развлечения, не затрагивая своего капитала[12,c.87].

     Д. Р. Хикс считал, что в статистической теории доход индивида можно считать  равным его поступлениям. С позиции  динамической экономической теории доход индивида – это максимальная сумма, которую индивид может в течение недели направить на потребление и при этом ожидать, что к концу недели его положение будет таким же, каким было и в начале.

     Большинство экономистов считало, что доходы – это те поступления извне, которые  имеют денежную форму.

     В настоящее время понятие "доход" употребляется в различных значениях, что приводит к существенным противоречиям. Довольно часто происходит отождествление дохода и денежной выручки, дохода и выгоды. Также, рассматривая доход как сумму средств, которую человек может тратить, оставляя без изменения стоимость своего богатства, понятие дохода сводится к расходам.

     Определением, наиболее полно и точно отражающим сущность доходов, является понятие  доходов как общей суммы денег, заработанной или полученной в течение  определённого периода времени.

     Сущность  и роль доходов проявляется в  их функциях:

     1) перераспределительная (между собственниками  капитала и членами общества);

     2) регулирующая (уровень благосостояния  населения и доходов, получаемых  собственниками капитала);

     3) потребительская (возможность удовлетворять  потребности членов общества  в товарах и услугах);

     4) инвестиционная. 

     Произведённый в рыночной экономике национальный продукт распределяется в соответствии с вкладом в его производство каждого фактора производства (труда, земли, капитала, предпринимательских способностей). Такое распределение называется функциональным или  первичным. Результатом первичного распределения ВНП выступают факторные доходы. Под факторными доходами в рыночной экономике понимается часть национального продукта, произведённая и получаемая владельцами факторов производства в зависимости от их участия в общественном производстве[10,c.215].

     Основными формами факторных доходов являются заработная плата, процент, рента и  прибыль. Рассмотрим их:

     1) заработная плата представляет  собой вознаграждение за труд  в зависимости от квалификации  работника, сложности, количества, качества и условий выполняемой  работы, а также выплаты компенсационного  и стимулирующего характера. Заработная  плата выплачивается работнику работодателем после окончания процесса труда. Её величина зависит от количества затраченного труда, измеряемого его продолжительностью во времени, или от количества созданного продукта. В связи с этим различают повременную и сдельную заработную платы. Также выделяют номинальную и реальную заработную платы. Номинальная заработная плата – это сумма денег, полученная за час, денег, месяц и т.д. А реальная заработная плата – это то количество товаров и услуг, которое можно приобрести за номинальную заработную плату;

     2) процент – это доход, получаемый  собственниками в уплату за  использование их объектов собственности  другими физическими и юридическими  лицами.  Различают номинальную  и реальную ставку процента. Реальная  ставка равна номинальной ставке процента за минусом темпа инфляции;

     3) рента – один из видов дохода  на собственность; регулярно получаемый  доход с капитала, имущества, земли  или природных ресурсов, не требующих  от получателя предпринимательской  способности. Существует несколько  видов ренты: монопольная, дифференциальная, земельная, натуральная, фиксированная. Рассмотрим земельную ренту.

     Земельная рента – это часть прибыли, возникающая при использовании  земли. Выделяют абсолютную и дифференциальную земельную ренты.

     Абсолютная  земельная рента связана с наличием частной собственности на землю. Условием абсолютной ренты является низкое органическое строение капитала в сельском хозяйстве, в результате чего цена сельскохозяйственной продукции ниже её стоимости, а, следовательно, стоимость сельскохозяйственной продукции превышает цену производства.

     Таким образом, излишек прибавочной стоимости  над средней прибылью является источником абсолютной ренты[10,c.217].

     Дифференциальная  земельная  рента образуется в  виде разности между общественной и  индивидуальной ценой производства сельскохозяйственной продукции и существует в двух формах: дифференциальная рента I и дифференциальная рента II.                                                                                                             

     Условиями необходимыми для возникновения дифференциальной ренты I служат различия в плодородии отдельных участков земли и различия в местоположении участков земли по отношению к рынкам сбыта.

     Дифференциальная  рента II связана с добавочными вложениями капитала в землю.

     4) прибыль выполняет роль критерия  оценки деятельности фирмы и  ориентира в сфере бизнеса,  является одной из форм чистого  дохода. Рост прибыли происходит  в результате роста объёма  производства (роста продаж), повышения  производительности труда, улучшения качества и других факторов, повышающих эффективность труда. Выделяют нормальную прибыль. Она включается в неявные издержки и представляет собой минимальное нормальное вознаграждение предпринимателю за его труд. Также выделяют бухгалтерскую и экономическую прибыль. Бухгалтерская прибыль равна общей выручке фирмы за вычетом явных издержек. Экономическая прибыль равна общей выручке за минусом всех издержек (и явных, и неявных).

     Но  для индивидов доходы могут и  не быть результатом собственности  на факторы производства, не иметь рыночной природы. В этом случае говорят, что доходы являются результатом перераспределения (или вторичного распределения) функциональных доходов. Источником доходов в данном случае выступают трансферты. К ним относятся пособия, стипендии, пенсии, компенсации и т.д. Наряду с трансфертами источником могут стать доходы от личного подсобного хозяйства, доходы от теневой, неформальной экономики. Поэтому понятие "личный доход" значительно шире понятия "факторный доход".

     Личный  доход – это совокупность факторных рыночных доходов в денежной форме от владения различными производственными ресурсами, трансфертных доходов, натуральных доходов от личного подсобного хозяйства, а также доходов от теневой экономики[11,c.187].

     По  вещественной форме доходы подразделяются на денежные и натуральные. В структуре денежных доходов различают номинальный, реальный и располагаемый доход. Номинальный доход – это количество денег, полученное в определённый период отдельным лицом. Он формируется в основном за счёт трудовых доходов, доходов от капитала и трансфертных платежей. Располагаемый доход – это номинальный доход за вычетом налогов и обязательных платежей. Его можно использовать на потребление и сбережение. Реальный доход – это количество благ и услуг, которое можно приобрести по действующим ценам на располагаемый доход в определённый период. В натуральной форме могут производиться некоторые выплаты из социальных фондов, продукты, произведённые в личных подсобных хозяйствах, и услуги, оказываемые членами семьи в домашнем хозяйстве. Сюда также относятся дары природы: сборы грибов, ягод, лекарственные сборы[11,c.188].