Особенности и проблемы экономического роста в России

       Ухудшилась  и структура основных фондов. Очень высока доля пассивной части основных фондов, которая превышает две трети. В 2000 г. на долю зданий и сооружений приходилось 72,3%, в 2001 г. — 71,1, а машин, оборудования и транспортных средств — соответственно 21,9 и 22,3%. Низок технический уровень и новых видов техники и оборудования.

       Для обновления основных фондов необходимы, как известно, инвестиции. Их объем в сельском хозяйстве в 2000 г. составил 30,1 млрд. руб., или 2,9% общего объема по национальному хозяйству, в 1999 г. — 19,7 млрд. руб., в 1998 г. — 12,2 млрд. руб., однако в сопоставимых ценах в 2000 г. по сравнению с 1999 г. прирост составил лишь 8,8%, а в 1999 г. по сравнению с 1998 г. инвестиции уменьшились на 11,5%. Объем инвестиций по отношению к продукции сельского хозяйства равнялся в 2000 г. лишь 3,6%; это больше, чем в 1999 г., но меньше, чем в 1998 г. При таких масштабах инвестиции не могут оказывать значительное влияние на экономический рост.

       Основными источниками инвестиций по-прежнему остаются собственные средства предприятий и организаций. В 2000 г. на их долю приходилось 74,2%, а в 1999 г. — 77,8%. Но предприятия не имеют возможности выделять средства в необходимых объемах. Пока еще половина из них остается убыточными, хотя число таковых и сокращается (в 1998 г. их доля составляла 88%, в 1999г. -54, в 2000 г. -51%).

       Для обеспечения устойчивого функционирования инвестиционного механизма экономического роста целесообразно в первую очередь развивать крупные сельскохозяйственные предприятия, которые лучше, чем мелкие, могут осуществлять воспроизводственный процесс, проводить необходимую техническую, технологическую, организационно-хозяйственную политику. В настоящее время из-за низкого уровня материально-технической базы, снижения плодородия почв, ухудшения ситуации с трудовыми ресурсами они еще не могут обеспечить высокие показатели эффективности. В связи с этим очень важно создать там современные структуры, которые будут отслеживать состояние внешней среды хозяйствования, способствовать внедрению новых технологий и т.п. Ведь при увеличении доходов населения вновь усилится конкуренция на внутреннем рынке отечественных производителей и зарубежных фирм, компаний с их высоким уровнем менеджмента и маркетинга. В этих условиях надо будет мобилизовать все ресурсы для обеспечения устойчивого экономического положения. // (19, стр.88, 91-92)

3.4 Инвестиционная политика в России

         По  классификации, разработанной в  «Оптимистическом сценарии» экономического развития России, завершается первый этап роста, когда он стимулировался за счет более полной загрузки действующих производственных мощностей. После этого должен начаться следующий этап, когда базой экономического роста будут инвестиции в основной капитал.

         Динамика  инвестиций в России приведена в  табл.5. Они оказались наиболее уязвимым звеном экономики в период кризиса 90-х годов: капитальные вложения в основной капитал упали на 80%, а ввод в действие основных фондов – на 85%, причём особенно сократились инвестиции в производственную сферу, через которые в основном реализуются инновации. // (14, стр.65-67)

Таблица 5: Динамика инвестиций в России

         Увеличение  этих инвестиций призвано решать двоякие задачи. С одной стороны, необходимо приостановить массовое выбытие основных фондов, опасность нарастания техногенных катастроф в нефте- и газоснабжении, на транспорте, в энергетике, машиностроении, металлургии и других отраслях. С другой стороны, требуется закладывать основы для постепенной переориентации экономики на новое качество роста, внедрение современных высокотехнологичных производств, без чего переход от начала экономического подъема к тому, что называется устойчивым и долговременным ростом, невозможно.

         В 2000 г. инвестиции в основной капитал  были достаточно мощным ускорителем роста. Однако в 2001 г. они растут существенно медленнее по сравнению не только с тем, что необходимо, но и с тем, что является реально возможным для экономики.

         При анализе обращения денег и  движения инвестиционных ресурсов необходимы разные подходы, точно так же, как нельзя говорить о деньгах «вообще». Когда, например, рассматривается вопрос об ипотечном кредите как одном из источников экономического подъема, то ясно, что он не может выдаваться под такие же процентные ставки, как обычные кредиты. Государство и банки берут на себя определенный риск и стимулируют рост ипотечного кредита.

         Так же надо подходить и к инвестициям  коммерческих банков. Одно дело краткосрочные кредиты, даваемые на несколько дней или несколько месяцев, которые обслуживают текущие потребности предприятий и должны регулироваться общей процентной политикой. Иное дело, когда речь идет о так называемых длинных деньгах. Такие кредиты рассчитаны на ряд лет. Они вкладываются в производство, создают спрос на продукцию предприятий, поставляющих инвестиционные ресурсы. Эти кредиты вызывают умноженный, мультипликационный эффект. Они стимулируют экономический подъем, увеличивают доходы банков и коммерческих структур, доходы бюджета. Это другие деньги. И такие кредиты должны иметь более льготный режим налогообложения и надежные гарантии для их своевременного возврата. К сожалению, господствующий в настоящее время уравнительный подход к деньгам существенно осложняет рост инвестиционных ресурсов.

         Сдерживает  инвестиционную активность и переход  к досрочному погашению внешних долговых обязательств государства за счет полученного профицита бюджета. Вообще эта проблема не так проста, как может показаться. Дело в том, что ускоренное, т.е. досрочное, погашение долгов, по существу, равноценно стимулированию бегства капитала из страны. Ресурсы выводятся из обслуживания национального процесса воспроизводства.

         Вместо  того чтобы обеспечить экономический  рост путем наращивания внутренних накоплений, ресурсы вывозятся за рубеж. Более правильно было бы ориентироваться на прекращение внешних займов, которые продолжаются и сейчас, на строгое соблюдение графика платежей и использование дополнительных средств для стимулирования инвестиционной активности внутри страны. Это позволит увеличить объемы производства, занятость в стране, доходы как коммерческих структур, так и самого государства.

         Нередко можно услышать, что бегство капитала - это якобы не беда, это лишь одна из форм экспорта капитала. Но при незнании элементарных различий между бегством капитала и его экспортом вряд ли можно считаться профессиональным экономистом.

         В данной связи находится и вопрос о привлечении иностранных ресурсов в российскую экономику. Здесь также часто встречается непрофессиональный подход к проблеме: все иностранные инвестиции объединяются в нечто целое и говорится о их росте или уходе из страны.

         Однако  иностранные инвестиции тоже качественно  неоднородны. Есть прямые инвестиции, которые «пустили глубокие корни» в российской экономике и не сократились даже после дефолта 1998 г. Они увеличивают занятость, способствуют росту производства, увеличивают поступления в доходы федерального бюджета и в бюджеты регионов. Динамика прямых иностранных инвестиций в экономику России за последние годы характеризуется следующими данными:

(в млн.  долл.)

1998 г  ......................................                    3301

1999 г. ......................................                   4260

2000 г...................................                        4429

В том  числе в первом полугодии 2000 г. 1786

Первое  полугодие 2001 г........................    2509

          Рост прямых иностранных  инвестиций свидетельствует о том, что для них в стране существует достаточно благоприятный инвестиционный климат. Если судить по итогам за первое полугодие 2001 г., то приток прямых инвестиций составит более 5 млрд. долл. за этот год.

          Главным стимулом для  улучшения инвестиционного климата  в стране является рост отечественных инвестиций. Об этом красноречиво свидетельствует опыт Китайской Народной Республики и ряда других стран. Приток иностранных инвестиций происходит тогда, когда отечественные предприниматели и банковские структуры, так же, как и бюджет, производят интенсивные вложения средств в развитие экономики. Прирост прямых иностранных инвестиций соответствует определенной доле этих внутренних инвестиций и может составлять порядка 20% их объема.

          Начавшийся экономический  рост, увеличение внутренних инвестиция, которые происходят в нашей стране, вызывают и приток иностранного капитала. В связи с этим стратегическая проблема заключается в том, чтобы определить условия и стимулы для роста внутренних инвестиций. Причем это необязательно должны быть бюджетные инвестиции (кстати, их роль в проекте бюджета на 2002 г. крайне занижена). Главное - общий поток инвестиций в основной капитал. Он обусловливается наличием четкой промышленной и инвестиционной политики государства. Если, например, государство определяет, что в ближайшие десять лет будет происходить широкое обновление нефте- и газопроводов, железных дорог, строительство транспортных средств, то это свидетельствует о том, что спрос на данные инвестиционные товары будет достаточно высок, и не в течение одного года, а на достаточно длительный срок. Это и есть стимул для инвестиций, как государственных, так и частных, смешанных предприятий или других корпораций.

          Наличие такой программы  промышленной и инвестиционной политики является насущной необходимостью для перехода к новому этапу экономического роста - к стратегии, основанной на обновлении основного капитала. Преимущество данной стратегии заключается в том, что она не только способствует насыщению рынка зарубежными товарами, но и стимулирует внутренние воспроизводственные процессы, технический прогресс, обновление основных фондов, рост занятости и доходов в бюджет.

         К сожалению, ни промышленной, ни инвестиционной долгосрочной и научно обоснованной политики в настоящее время у государства нет. И в этом состоит еще одно из противоречий экономического роста. // (1, стр.6-8) 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

         Рассмотрев  выше  изложенные  проблемы, можно  прийти к выводу, что экстенсивный путь давно исчерпал себя. В условиях новых, еще развивающихся, экономических отношениях он ведет только в тупик, не давая ни каких шансов на экономическое возрождение. Поэтому объективно необходимо менять тип экономического роста и переводить народное хозяйство  на путь  интенсивного развития. Однако не следует забывать, что экстенсивный путь дал почву для рождения нового типа развития - интенсивного. Создав базис для развития новых экономических отношений, экстенсивный путь внес огромный вклад в развитие национального хозяйства всего мира и нашей страны, в частности.

         Что касается проблем развития экономического роста в России можно сделать следующие выводы: при переходе от административно-командной системы к рыночной в экономике России произошёл трансформационный спад, т.е. глубокий кризис переходной экономики, - вызванный тем, что плановые механизмы организации хозяйственной деятельности были уже разрушены, а рыночные механизмы ещё слабы или не сформировались. На этом фоне, важнейшим ограничителем экономического роста в России выступает крайне низкая эффективность использования всех видов ресурсов, что снижает финансовые возможности накопления.

         Сложившаяся к концу 90-х годов отраслевая структура  российской экономики может затормозить  возобновление экономического роста. Это связано с исчерпанием  легкодоступных и богатых минеральных  ресурсов и с долговременной мировой тенденцией сокращения относительного спроса на сырьё и топливо. Вследствие начавшегося перехода к открытой экономике в народном хозяйстве России сложились два крупных сектора: конкурентоспособные ресурсные отрасли (ТЭК, металлургия) и неконкурентоспособные отрасли обрабатывающей промышленности и сельское хозяйство.