Миграция и эмиграция трудовых ресурсов

39

Министерство сельского хозяйства

Российской Федерации

ГОУ Омский государственный аграрный университет

Тарский филиал

Кафедра  бух. учета

Миграция и эмиграция трудовых ресурсов.

Специальность: 060500 «Бухгалтерский учет, анализ и аудит».

курсовая работа студентки 1 курса

экономического факультета

Заочного отделения

Ганусовой С. М.

фамилия, инициалы

Научный руководитель:

Захарова Т. И.  cт.  преподаватель

Фамилия,  инициалы,  ученая степень, звание

Сдала на проверку «___»________________2003 г.

дата проверки и собеседования или доклада

«____»________________2003 г.

Проверил (а) _______________________

Подпись

   Замечания________________________

   Оценка____________________________

Тара - 2003

Содержание.

Введение.                                                                                                             3                                    

I. глава. Международная миграция и эмиграция рабочей силы как               форма Международных экономических отношений.                                      6            

1. Общая характеристика миграции и эмиграции.                                      6

2.      Классификация форм миграции и эмиграции.                                       7

3.      Центры притяжения рабочей силы.                                                        10

3.1 Традиционные центры притяжения.                                            11

3.2 Новые нетрадиционные центры притяжения.                            12

3.3 Россия на международном рынке труда. Интеллектуальная               эмиграция из России.                                                                    13

II. Глава. Факторы, определяющие перемещение рабочей силы  и его последствия.                                                                                                                   20   

1.      Неэкономические и экономические факторы.                                      20    

2.      Последствия миграции рабочей силы.                                                   21

2.1 Последствия для  стран иммиграции.                                                   21

2.2 Последствия для  стран эмиграции.                                                       22

III. Глава. Государственная миграционная политика.                                    23

1.      Сущность миграционной политики.                                                     23

2.      Виды миграционной политики.                                                             24

3.      Миграционная политика России.                                                          28

IV. Глава. Международный опыт регулирования

миграционных процессов.                                                                                31

Заключение.                                                                                                       35

Список литературы.                                                                                          38

Введение.

Значительные масштабы и интенсивность миграции населения, рабочей силы относятся, несомненно, к числу характерных явлений современной эпохи, самым существенным образом определяющих состояние занятости, рынка труда, безработицы, развитие систем образования и т. д. Закономерно поэтому, что во многих странах мира миграция населения привлекает возрастающее внимание социологов, экономистов, географов и т. д. С позиции социологии исследуются связи миграции с вертикальной и горизонтальной мобильностью. Экономические дисциплины, прежде всего экономика труда, сосредотачивает внимание на взаимосвязях миграции населения с формированием рынка труда, эффективностью пространственного размещения производства, текучестью кадров.

В силу объективных и субъективных причин какая-то часть населения находится в движении, связанной с переменой места жительства или работы. Это так называемое механическое движение населения - его миграция.

Характер таких перемещений неодинаков. Одни из них - единичные, разовые,  другие - частые, но бессистемные, третьи - систематические.

Перемещение из одного региона в другой всегда было свойственно людям. Начиная с древнейших времён миграция населения, нередко выливавшаяся  в форму завоевательных походов, играла огромную роль в истории человечества, в его расселении по всему земному шару, в образовании рас и народов.

Под миграцией, в узком смысле, понимают переселение, то есть перемещение людей через  границы административно - территориальных образований, завершающееся сменой постоянного места жительства; в широком смысле – это всякое (независимо от цели, регулярности и продолжительности перемещение из одного населенного пункта в другой).

С точки  зрения перемещения населения между административно - территориальными образованиями различают два типа миграции –межгосударственную или внешнюю (по отношению к стране, из которой выезжает население)  и внутреннюю (т. е.  миграцию внутри страны).

              Результатом длительной межгосударственной  миграции явилось заселение  такого континента, как Америка и создание там основных государств, в том числе США.  Аналогичным образом происходило заселение Австралии. Уже в середине ХХ века межгосударственная миграция населения способствовала относительно быстрому формированию вновь созданного государства  Израиль.

Массовая миграция рабочей силы стала одним из характерных явлений жизни мирового сообщества второй половины ХХ века, она стала важной частью процесса интернационализации международной хозяйственной жизни. Одна из основных закономерностей современной международной миграции заключается в значительном и постоянном увеличении её масштабов, вовлечения в этот процесс трудящихся практически всех стран, т.е. это явление становится типичным в социально-экономической жизни современного общества.

Выезд из одной страны в другую называется эмиграцией, а въезд из-за рубежа  в страну - иммиграцией. Соответственно: людей, выезжающих из страны, называют эмигрантами, а въезжающих из-за рубежа в страну - иммигрантами.

В отдельных государствах при длительном использовании иностранных рабочих зависимость от их труда становится настолько велика, что без привлечения новых мигрантов невозможно нормальное функционирование некоторых отраслей данного государства, например, горнорудная промышленность в ЮАР, каучуковая и резиновая промышленность в Малайзии.

Однако в международной миграции трудовых ресурсов имеются и проблемы, например, нелегальная миграция, вынужденная миграция, порождающая беженцев. Всё это вызывает необходимость регулирования государством данных процессов.

Многие авторы, как российские, так и зарубежные, рассматривают в своих работах тему миграции и эмиграции трудовых ресурсов. Данная тема волнует многих людей. Миграцию рассматривают как с научной, так и с психологической стороны. Н – р, Фролов С.С. в своем учебнике «Социология» рассматривает психологические причины, побуждающие людей переезжать с одного места на другое, определяет, что нужно, чтобы люди захотели изменить привычное для них место жительства, пишет также о барьерах, препятствующих перемещению людей, н- р, дороговизна билетов, языковые барьеры, отсутствие информации об условиях жизни на новом месте и т. д.

Большинство авторов в основном сходятся по поводу причин, последствий, характеристики форм миграции. Другое дело, что те или иные авторы уделяют особое внимание многочисленным подразделам, включаемым в такую обширную тему, как миграция и эмиграция трудовых ресурсов. Н - р, Семенов К.А. пишет о нелегальных мигрантах, Ломакин В.К. рассматривает проблему беженцев, которая стала особо актуальна в ХХ веке. В «Экономиксе» Макконелла, Брю рассматривается история иммиграции в США и иммиграционная политика, схематически представлена модель экономических последствий иммиграции, а также высказаны соображения, касающиеся менее ярко выраженных издержек и выгод, связанных с международной миграцией рабочей силы. И т. д.

Глава 1.

Международная миграция и эмиграция рабочей силы как форма международных экономических  отношений.

1. Общая характеристика миграции и эмиграции.

Наряду с мировыми рынками товаров и услуг, капиталов возникает и взаимодействует  с ними международный рынок рабочей силы. Рабочая сила, перемещаясь из одной страны в другую, предлагает себя в качестве товара. Таким образом, осуществляется международная трудовая миграция и эмиграция, ставшая частью системы международных экономических отношений. Международная миграция рабочей силы – это перемещение людей через границы определенных территорий со сменой постоянного места жительства или возвращение к нему в целях поиска работы. Все перемещения населения относительно каждой территории слагаются из эмиграционных и иммиграционных потоков, т. е. международная миграция рабочей силы представляет экспорт и импорт лиц наемного труда. Разница между этими двумя потоками дает объем чистой миграции, их сумма – объем валовой миграции. Вместе с тем существует и более специфическая форма международной миграции - реэмиграция, т. е. возврат на родину ранее эмигрировавшего населения.

Если в 1960 году количество трудящихся – мигрантов составляло 3,2 млн. чел., то в 1995 г  оно увеличилось более чем в 10 раз и составило 35 млн. человек, а в 1997 году - уже 40 млн. человек. При этом если считать, что на каждого трудящегося - мигранта приходится 3 иждивенца, то численность мигрирующего населения к концу 90-х годов превышает 120 млн. человек. Основу миграционных потоков составляют рабочие, в меньшей степени служащие.

              При изучении миграции населения часто используют термин миграционный поток. Это совокупность территориальных перемещений населения, совершающих в определенное время в рамках того или иного административно - территориального образования.

Например, в современной России выделяют пять основных миграционных потоков: 1) вынужденную миграцию; 2) внешнюю миграцию; 3) внешнюю трудовую миграцию; 4) незаконную миграцию; 5) внутреннюю миграцию. Изучение миграции населения, включая ресурсы для трудовой деятельности, по выделенным миграционным потокам позволяет системно, всесторонне и во взаимосвязи рассмотреть это весьма значимое явление в экономике отдельного региона и страны в целом.

Перемещение населения или механическое его движение оказывает заметное влияние на географию населения, экономику регионов. Это обусловлено изменением численности и плотности населения, показателей его воспроизводства, состава и возрастной структуры, т. е. переменой всей демографической обстановки, как в местах выбытия, так и в местах прибытия.

2. Классификация форм миграции и эмиграции.

В мировой практике на сегодняшний день сложилась следующая классификация форм миграции и эмиграции рабочей силы.

Миграция населения  по причинам, ее обусловившим, подразделяется на добровольную или вынужденную. Добровольная миграция населения - это осознанное самими перемещающимися лицами решение, которое, в свою очередь, может быть обусловлена демографическими мотивами (вступление в брак, связанные с переездом, съезд с родителями или детьми и др.); экономическими соображениями (более привлекательные социально-бытовые условия, труд в избирательной области, уровень его стимулирования и др.); причинами политического, этнического, медицинского и другого характера.

Вынужденная миграция населения обусловлена, как правило, независящими от мигрантов причинами. Среди этих причин можно назвать: государственное отселение или переселение (связанное со строительством,  организацией заповедника, зоны отчуждения и т.д.); военные действия; экологические и иные катастрофы и чрезвычайные происшествия; политические и этнические конфликты.

Среди вынужденных мигрантов особое место занимают беженцы и вынужденные переселенцы. Значимость данных видов миграции обусловлена ее масштабами и связанными с этим социально-экономическими проблемами.

Различают – возвратную (временную) и безвозвратную (постоянную) миграцию населения.

Возвратная (временная) миграция предполагает возвращение мигрантов через какое-то время или периодически к прежнему месту постоянного жительства, безвозвратная (постоянная) – такое возвращение исключает.

С точки зрения соблюдения норм действующего в стране законодательства миграции населения может быть законной (без нарушения законодательных норм) и незаконной (с нарушением законодательства).