Государственное регулирование рыночной экономики

Министерство  внутренних дел Республики Беларусь

Учреждение образования                                                                         «Академия министерства внутренних дел

Республики  Беларусь»

Кафедра экономической безопасности 
 
 
 

Курсовая  работа

На тему: Государственное  регулирование рыночной экономики 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

                                                                                                 Автор работы:

                                                                            Курсант 0103 группы

                                                                             Факультета милиции

                                                                               Рядового милиции

                                                                               Мельника Павла                                 

                                                                               Александровича

                                                                              Руководитель:

                                                                              Старший преподаватель

                                                                                   

                                                                                    

     

Оглавление

Введение:

     1.   Различные теории государственного  регулирования экономики.

1. Меркантилисты
2. Классическая теория

1.3 Кейнсианская теория

1.4 Неоклассическая теория

2. Границы вмешательства государства в экономику

2.1.  Перераспределение доходов

2.2.  Конкуренция

2.3.  Инфляция и цикличность

2.4.  Развитие фундаментальных научных исследований

2.5.  Реализация национальных интересов

     3.   Функции государственного регулирования

       4.  Объекты государственного регулирования экономики

5. Методы государственного регулирования рыночной экономики            5.1.  Административные методы       

5.2.  Экономические методы

6.    Государственное регулирование  экономики в Беларуси

Заключение

Список  использованных источников 
 
 
 
 
 
 
 

   

ВВЕДЕНИЕ

В обеспечении  нормального функционирования любой  современной

экономической системы важная роль принадлежит  государству. Государство на протяжении всей истории своего существования наряду с задачами

поддержания порядка, законности, организации национальной обороны,

выполняло определенные функции в сфере  экономики. Государственное

регулирование экономики имеет долгую историю - даже в период раннего

капитализма в Европе существовал централизованный контроль над ценами,

качеством товаров и услуг, процентными ставками и внешней торговлей. В

современных условиях любое государство осуществляет регулирование

национальной  экономики, с различной степенью государственного

вмешательства в экономику.

По вопросам, в каких пропорциях должно сочетаться государственное и

рыночное  регулирование, каковы границы и  направления государственного

вмешательства, существует широкий спектр мнений и  подходов - от полного

государственного  монополизма до крайнего экономического либерализма.

Однако  необходимость выполнения государством определенных функций в

экономике не подвергается сомнению. Это еще  раз получило подтверждение в ходе “кейнсианской революции”, которая совершила переворот в классических воззрениях на рыночную экономику и доказала невозможность самоисцеления экономического спада.

Вне зависимости  от господствующих экономических доктрин  никто не снимал с национальных правительств ответственности за экономическое положение

страны. Таким образом, государственное  регулирование экономики имеет

важное значение для экономического и социального развития страны. При

этом, осуществляя  регулирование экономики, государство  использует широкий набор средств и методов воздействия на экономику таких как бюджет, налоги, кредитно-денежная политика, экономическое законодательство и т.д.

В любой  экономической системе, в том  числе и рыночной экономике, государство выступает в известном смысле как экономический агент, обладающий правом и возможностью принуждения, например в сфере налоговой политики, государственного законодательства. Принуждение часто обосновывается политической философией, требующей подчинения личных интересов общественным.

Как бы там ни было, государство всегда, во все времена и во всех странах

оказывало ключевое влияние на функционирование экономики, и вследствие

этого, на развитие общества в целом. Таким  образом государственное регулирование является важной частью функционирования экономики и,

поэтому, заслуживает самого пристального внимания. 
 
 
 

                                                                     
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

1.Различные теории государственного регулирования экономики. 

Как известно, отношение к вмешательству государства  в экономику на разных этапах становления  экономики было различным. Я привожу  несколько ключевых теорий такого вмешательства. 

1.1Меркантилисты 

История государственного регулирования восходит к концу средневековья, когда  основной экономической школой была школа меркантилистов. Она провозглашала  активное вмешательство государства  в экономику. Меркантилисты утверждали, что главный показатель богатства страны - количество золота. Именно поэтому они призывали поощрять экспорт и сдерживать импорт. 

1.2Классическая теория 

Основоположником  классической теории стал Адам Смит с  работой "Исследование о природе  и причинах богатства народов", в которой, он утверждал, что свободная игра рыночных сил создает гармоничное устройство.

В соответствии с классическим подходом государство  должно обеспечивать безопасность жизни  человека и его собственность, разрешать  споры, словом, делать то, что индивид либо не в состоянии выполнить самостоятельно, либо делает это неэффективно. В своем описании системы рыночной экономики Адам Смит доказывал, что именно стремление предпринимателя к достижению своих частных интересов является главной движущей силой экономического развития, увеличивая в конечном итоге благосостояние, как его самого, так и общества в целом. Главное заключалось в том, что для всех субъектов хозяйственной деятельности должны быть гарантированы основные экономические свободы, а именно свобода выбора сферы деятельности, свобода конкуренции и свобода торговли. 

1.3Кейнсианская теория 

В 30-е  года прошлого века, после глубочайшего спада экономики США, Джон Мейнард  Кейнс выдвинул свою теорию, в которой  он опроверг, взгляды классиков на роль государства. Теорию Кейнса можно назвать "кризисной", так как, по сути, он рассматривает экономику в состоянии депрессии. По его теории, государство должно активно вмешиваться в экономику по причине отсутствия у свободного рынка механизмов, которые по-настоящему обеспечивали бы выход экономики из кризиса. Кейнс считал, что государство должно воздействовать на рынок в целях увеличения спроса, так как причина капиталистических кризисов - перепроизводство товаров.

Он предлагал  несколько инструментов.

Это гибкая кредитно-денежная политика, стабильная бюджетно-финансовая политика и др. Гибкая кредитно-денежная политика позволяет  перешагнуть через один из серьезнейших барьеров - неэластичность заработной платы. Это достигается, считал Кейнс, путем изменения количества денег в обращении. При увеличении денежной массы реальная зарплата уменьшится, что будет стимулировать нвестиционный спрос и рост занятости. С помощью бюджетно-финансовой политики, Кейнс рекомендовал государству увеличить налоговые ставки и за счет этих средств финансировать нерентабельные предприятия. Это не только уменьшит безработицу, но и снимет социальную напряженность.

Главными  чертами кейнсианской модели регулирования  являются:

• доля национального дохода высока и перераспределяется через госбюджет;

• создается  обширная зона государственного предпринимательства  на основе образования государственных  и смешанных предприятий;

• широко используются бюджетно-финансовые и  кредитно-финансовые регуляторы для  стабилизации экономической конъюнктуры, сглаживания циклических колебаний, поддержания высоких темпов роста и высокого уровня занятости.

Данная  модель позволила ослабить циклические  колебания в экономике в течение  более чем двух послевоенных десятилетий. Однако, в последствии проявилось ее несовершенство. Примерно с начала 70-х гг. 20-го века стало проявляться несоответствие между возможностями государственного регулирования и объективными экономическими условиями. Кейнсианская модель могла быть устойчивой только в условиях высоких темпов роста. Высокие темпы роста национального дохода создавали возможность перераспределения без ущерба накоплению капитала. 

1.4Неоклассическая теория 

Теоретической базой неоклассической модели стали концепции классического направления экономической мысли. Трансформация модели государственного регулирования заключалась в отказе от воздействия на воспроизводство через спрос, а вместо этого - использование косвенных мер при воздействии на предложение. Многие сторонники экономики предложения считали необходимым воссоздать классический механизм накопления и возродить свободу частного предпринимательства. Экономический рост рассматривается как функция от накопления капитала, которое осуществляется из двух источников: за счет собственных средств, т.е. капитализации части прибыли и за счет заемных средств (кредитов). Поэтому в соответствии с этой теорией государство должно обеспечить условия для процесса накопления капитала и повышения производительности производства.

Основные  трудности на этом пути - высокие  налоги и инфляция. Высокие налоги ограничивают рост капиталовложений, а инфляция удорожает кредит и тем самым затрудняет использование заемных средств для накопления. Поэтому неоклассики предложили осуществление             антиинфляционных мероприятий на базе рекомендаций монетаристов и предоставления налоговых льгот предпринимателям.

Сокращение  налоговых ставок сокращает и  доходы госбюджета, и увеличивает  его дефицит, что осложняет борьбу с инфляцией. Следовательно, следующим  шагом станет сокращение государственных расходов, отказ от использования бюджета для поддержания спроса и осуществления широкомасштабных социальных программ. Сюда можно отнести и политику приватизации государственной собственности.