Отдельніе виді хозяйственніх договоров

В сфере хозяйствования широко применяются такие виды подрядных договоров:

1) договор подряда на капитальное строительство,

2) договор подряда на проведение проектных и изыскательных работ,

3) договоры на выполнение и передачу научно-технической продукции.

Система нормативно–правовых актов о подрядные договоры:

1. Кодексы:

• ХК Украины – глава 33 «Капитальное строительство» (статьи 317–323 посвященные договору подряда на капитальное строительство, а ст. 324 – договора подряда на выполнение проектно–изыскательских работ) и ст. 331 «Договор на создание и передачу научно–технической продукции», включенная в главы 34 "Правовое регулирование инновационной деятельности»;
• ГК Украины – глава 61 «Подряд», глава 62 «Выполнение научно–исследовательских или опытно–конструкторских и технологических работ».

2. Законы Украины:

• от 18.09.1991 г. «Об инвестиционной деятельности», который предусматривает основные права и обязанности участников инвестиционной деятельности в строительстве;
• от 16.11.1992 г. «Об основах градостроительства», определяющий основные принципы организации и осуществления градостроительной деятельности;
• от 14.10.1994 г. «Об ответственности предприятий, учреждений и организаций за правонарушения в сфере градостроительства», который устанавливает ответственность за нарушение требований специального строительного законодательства как исполнителями (по договору подряда или инвестором–застройщиком, осуществляющим строительство хозяйственным способом), так и заказчиком по договору подряда на капитальное строительство;
• от 10.02.1995 г. «О научной и научно–технической экспертизе» (определяет основные принципы проведения научно–технической экспертизы, включая экспертизу инвестиционных и инновационных программ и проектов);
• от 20.05.1999 г. «Об архитектурной деятельности», согласно которому объекты строительства должны соответствовать установленным архитектурным требованиям, при выборе исполнителей могут применяться конкурсы, осуществление контроля за соблюдением установленных архитектурных требований и инвестиционного проекта может осуществляться при участии архитектора как разработчика проекта и проч.;
• от 20.04.2000 г. «О планировании и застройке территорий» устанавливает требования к строительной площадке, инвестиционного проекта строительства относительно соответствия его утвержденному плану застройки соответствующего населенного пункта, обязательность получения разрешения на строительство объекта как одного из оснований разработки инвестиционного проекта строительства;
• от 04.07.2002 г. «Об инновационной деятельности» (обеспечивает правовое регулирование инновационной деятельности, осуществляемой с целью коммерциализации результатов такой деятельности, определяет правовой режим инновационных проектов).

3. Постановлением Кабинета Министров Украины:

• от 25.11.1999 г. № 2137 «Об утверждении Порядка проведения архитектурных и градостроительных конкурсов»;
• от 11.04.2002 г. № 483 «О порядке утверждения инвестиционных программ и проектов строительства и проведения их комплексной государственной экспертизы» (без соблюдения указанного порядка строительство объекта запрещено);
• от 17 сентября 2003 г. № 1474 «Об утверждении Порядка государственной регистрации инновационных проектов и ведения Государственного реестра инновационных проектов»;
• от 22 сентября 2004 г. № 1243 «О Порядке принятия в эксплуатацию законченных строительством объектов»;
• Общие условия заключения и выполнения договоров подряда в капитальном строительстве: утв. постановлением Кабинета Министров Украины от 01.09.2005 г. № 668;
• от 13 декабря 2006 г. № 1725 «Об утверждении Положения о Министерстве строительства, архитектуры и жилищно-коммунального хозяйства Украины;
• от 20 декабря 2006 г. № 1764 «Об утверждении Технического регламента строительных изделий, зданий и сооружений»;
• и др..

4. Строительные нормы и правила (государственные, региональные), стандарты (государственные, ведомственные), технические условия.

5. Рекомендательные акты, в частности: Положение о подрядных контрактах в строительстве Украины, утвержденное научно-техническим советом Минстройархитектуры Украины (протокол от 15.12.1993 г. № 9), содержащий положения о порядке заключения, содержания и исполнения этих договоров.

3.1. Договор  подряда на капитальное строительство

Договор подряда на капитальное  строительство играет важную роль в  сфере хозяйствования, поскольку  направлен на создание новых, реновацию (восстановление) или консервации действующих зданий, сооружений (объектов), используемых субъектами хозяйствования в процессе осуществления своей деятельности как основные фонды.

Договор подряда  на капитальное строительство – это договор, по которому подрядчик обязуется по заданию заказчика на свой риск выполнить в соответствии с утвержденной проектной документацией (инвестиционного проекта строительства) и сдать ему в установленный договором подряда срок законченные работы (объект строительства), а заказчик обязуется предоставить подрядчику строительную площадку (фронт работ), передать разрешительную документацию, а также утвержденную в установленном порядке проектную документацию (в случае если эта обязанность полностью или частично не возложена на подрядчика), обеспечить своевременность финансирования строительства, принять от подрядчика законченные работы (объект строительства) и оплатить их.

По своему предмету договор  подряда на капитальное строительство  является универсальным договором. Он заключается на новое строительство, на все виды реновации (реконструкции, расширение, техническое перевооружение, капитальный ремонт), на консервацию объектов, на выполнение предусмотренных проектно-сметной документацией комплексов работ, связанных с местом нахождения объекта (сантех-монтаж, отделочные, отделочные, земляные работы и т.д.).

Классификации договоров на капитальное строительство

Договоры подряда  на капитальное строительство различны, в связи с чем их можно классифицировать.

1. В зависимости от предмета договора различают:

• договоры подряда на капитальное строительство (новое строительство, реновацию, консервации основных фондов);
• договоры на выполнение строительных и связанных с ними работ (специальных строительных: монтажных, пусконаладочных, земляных, а также отделочных и других работ);
• договоры на шефмонтаж – на выполнение пусконаладочных работ производителем соответствующего оборудования (оборудование), который монтируется на объекте.

2. В зависимости от сторон-исполнителей и объема выполняемых ими работ различают:

• договоры подряда на строительство объекта (на выполнение всего комплекса строительных и связанных с ними работ на объекте силами подрядчика);
• договоры генерального подряда на строительство объекта (на обеспечение генеральным подрядчиком выполнения всего комплекса работ на объекте – собственными силами и с привлечением субподрядчиков);
• договоры субподряда (договоры подряда на выполнение части строительных и связанных с ними работ, выполняемых на объекте) заключаются между генеральным подрядчиком и субподрядчиками при наличии договора генерального подряда.

3. В зависимости от распределения между сторонами обязанностей и их объему различают:

• генподрядный (подрядный) договор на капитальное строительство: заключается на основании готовой проектно–сметной документации (инвестиционного проекта строительства) и предусматривает обеспечение подрядчиком (в том числе с привлечением других исполнителей субподрядчиков) всего комплекса строительных и связанных с ними работ на "объекте согласно предоставленной ему заказчиком проектно–сметной документации;
• проектно-строительный договор: заключается с организацией, способной совмещать 2 стадии капитального строительства – проектирование и строительство, на выполнение и проектных, и строительных работ. Подрядчик при этом может выполнять весь объем обусловленных договором работ собственными силами, а может привлекать для этого других исполнителей на основании договора субподряда Использование такого вида договора подряда на капитальное строительство обеспечивает сокращение сроков строительства;
• договор на управление строительством: заключается инвестором с посреднической, консалтинговой или инжиниринговой организацией, которая осуществляет управление строительством объекта, т.е. определяет исполнителей, заключает с ними договоры, координирует их деятельность, контролирует ход и качество выполняемых ими работ, обеспечивает приемку законченных строительством 'объектов заказчиком и отвечает перед ним за качество и своевременность строительства объекта в целом. Этот вид договора применяется в случаях, когда заказчик своими силами не способен осуществлять контроль за строительством.

4. В зависимости от количества сторон в договоре различают:

• двусторонние договоры подряда на капитальное строительство, т.е. договоры, в которых принимают участие только две стороны – заказчик и подрядчик;
• многосторонние договоры, в которых наряду с заказчиком и подрядчиком выступают как стороны в договоре гарантии или поручители (со стороны заказчика и / или со стороны подрядчика), страховые, проектные и другие организации.

5. По принципу определения цены в условиях рыночной экономики различают:

• договор с фиксированной ценой (требует наличия утвержденной проектно-сметной документации и гарантирует заказчику выполнение обусловленных договором работ в пределах сметной стоимости, однако является рискованным для подрядчика);
• договор с регулируемой ценой (предусматривает выполнение обусловленных договором работ в рамках запланированной сметной стоимости с учетом текущих цен, что желательно для подрядчика, но рискованно для заказчика из-за отсутствия гарантий определенности стоимости строительства на этапе заключения договора);
• договор с регулированием цены в определенных заранее определенных пределах (предусматривает выполнение работ в рамках запланированной сметной стоимости с учетом текущих цен, но с установлением максимальной стоимости обусловленных договором работ, оплачивается заказчиком; в этом  случае есть гарантия для заказчика, что согласованная с ним определенная максимальная стоимость объекта не будет превышена, а подрядчику также гарантируется оплата исполнения с должным учетом изменения цен на рынке).

При заключении договоров  подряда на строительство применяются  вышеуказанные (конкурентные и неконкурентные) способы установления договорных связей с учетом требований законодательства (в частности, законы «О закупке товаров, работ, услуг для государственных нужд», «О градостроительстве», «Об архитектурной деятельности»), стоимости строительства, сроков выполнения, уровня конкуренции на рынке выполнения определенных видов работ и др.

Сторонами традиционного  двустороннего договора являются заказчик и подрядчик, а в многостороннем договоре могут участвовать гаранты  или поручители (со стороны заказчика  и / или со стороны подрядчика), проектные организации, поставщики оборудования, кредитные учреждения, инжиниринговые, страховые и другие организации.

Заказчиком  может быть сам инвестор (лицо, принимающее  решение о вложении собственных  или привлеченных средств в основные фонды) или уполномоченное инвестором лицо.

Функции заказчика  выполняют:

• по объектам, финансируемых за счет государственных средств, – дирекции строящихся предприятий; действующее предприятие (на реновацию производственных мощностей) местные государственные администрации в лице своих управлений капитального строительства хозяйственных министерства и ведомства, государственные хозяйственные объединения в лице своих управлений капитального строительства (если функции заказчика централизованно в определенной области или хозяйственном объединении);
• по объектам, которые финансируются за счет местных бюджетов, – исполкомы местных советов в лице управлений капитального строительства.

Обязанности заказчика:

1. передать подрядчику в определенный срок строительную площадку (трассу строительства) и утвержденной надлежащим образом проектно-сметную документацию (инвестиционный проект (по проектно-строительному контракту – задание на проектирование и строительство),
2. обеспечить непрерывность финансирования строительства,
3. принять законченный строительством объект в эксплуатацию, а также отдельные виды и комплексы работ,
4. осуществлять промежуточные (за отдельные виды, этапы и комплексы работ согласно графику их выполнения) и окончательные расчеты за выполненные подрядчиком работы.

Подрядчиком могут быть физические и юридические лица, зарегистрированные как субъекты предпринимательской деятельности, при наличии у них лицензий, необходимых для выполнения предусмотренных законом видов строительных и связанных с ними работ. Обычно функции подрядчика выполняют подрядные строительные организации.

Обязанности подрядчика:

1. выполнить и / или обеспечить выполнение обусловленных договором строительных и связанных с ним работ в соответствии с государственными строительными нормами и правилами, проектно-сметной документацией (инвестиционного проекта строительства) и требований договора о качестве работ,
2. обеспечить выполнение указанных работ и передачу их заказчику своевременно, т.е. в предусмотренные договором сроки;
3. если подрядчик обеспечивает организацию обусловленных договором работ, подбирая их непосредственных исполнителей, то он должен осуществить подбор исполнителей и координировать их деятельность, а также обеспечить приемку выполненных работ заказчиком.

Содержанием договора подряда  на капитальное строительство являются права и обязанности его сторон, а также другие условия, регулирующие связанные с выполнением договорных обязательств вопроса.