Понятие управления природопользованием и охраной окружающей среды

Автор: Пользователь скрыл имя, 19 Августа 2011 в 13:58, реферат

Описание работы

Государственное управление природопользованием иохраной окружающей среды – одна из важных функций Российского государства. Суть ее заключается в организационной деятельности государства, его органов, а также общественных формирований по разроботке и выполнению правовых актов, планов, программ, мероприятий в области рационального использования природных ресурсов и охраны природной среды.

Работа содержит 1 файл

Я Степанова Альбина Алексеевна родилась в деревне Шланлы Аургазинского района республики Башкорртостан.docx

— 38.87 Кб (Скачать)

           По инициативе В.В.Докучаева весной 1892г. создана модель экологически и энергетически рациональной системы земледелия, надёжно обеспечивающей высокие и стабильные урожаи всех культур, прекратившей все виды эрозии почв, обеспечившей расширенное воспроизводство плодородия знаменитых русских чернозёмов.

        Задавшись целью восстановить русские чернозёмы, В.В.Докучаев начал не только с посадки леса в продутой всеми ветрами Каменной степи. Одновременно он создал здесь в балках и овражных провалах систему прудов и водоёмов, поля орошения.

            Сейчас на территории Докучаевского института зеленые бастионы поднялись уже на площади, превышающей 500 га, число прудов приблизилось к 30, и вмещают они 3,5 млн м воды. Всего в областях Черноземного края сейчас насчитывается около 9 тыс. прудов и водоёмов. Но они ещё далеко не удовлетворяют потребности поливного земледелия. 

           Охрана и  рациональное использование лесных ресурсов. 

        В доземледельческий период леса покрывали 62 млн км2. суши, а в настоящее время (1993г.) только 36 млн км2 занимают территории с растительностью древесно-кустарникового типа. Более чем за 150 лет лесной массив в мире и Европе заметно сократился.

       Темп сокращения залесённой территории нарастает. До 7 века 70-80% территории Еврпы было покрыто лесами. Русская равнина общей площадью 4,6 млн км2 к началу 18 в. более чем наполовину была покрыта лесом. К 1970 г. площадь лесов здесь сократилась до 1,5 млн км2..

        По данным ООН, леса занимают на плнете несколько больше 4млрд га, а население земного шара перешагнуло за 5 млрд человек. На каждого обитателя Земли приходится менее 1 га лесов. В странах СНГ площадь лесов составляет 1,3 млрд га, а это 1/4 всей лесопокрытой площади мира, почти 1/4 общего древесины и более 1/2 запаса хвойных порд планеты.

           В нашей стране почти ежегодно сплошные рубки леса охватывают площадь в 2,0 млн га. Незаконные вырубки леса в России увеличились втрое по нашей статистике составили 2 млн га, а по американской 12 млн га. Иностранные топоры сплошняком вырубают русский лес с северо-запада и с юго-востока. И там и здесь оплата производится как за выборочные рубки. Уссурийскую тайгу хищнически истребляет некая южно-корейская фирма, заключившая договор о выборочной рубке на 30 лет. На самом деле вырубается всё подряд, включая ценные породы; соболь занесённый в "Красную книгу" уссурийский тигр лишаются последних угодий. По существу никого из властей это не беспокоит.

          Национальной трагедией является и использование срубленного леса. На каждом гектаре вырубки остаётся 30-50 кубометров древесины. До 20-25% срубленных деревьев доставляется к местам обработки или вывоза по воде россыпью, молевым сплавом. При таком сплаве тонет каждое 25-е-30-е бревно.

        Дно всех наших лесоплавных рек Севера, Сибири, Дальнего Востока выстлано утонувшей древесиной, мнгда многометровым слоем. При этом лесное хозяйство оказывается одним из главных губителей живой природы в реках. Сибирские и северные  реки выносят огромное количество доевесины в Северный Ледовитый океан и Белое море. В Баренцевом море норвежские суда с выгодой для себя много лет занимаются вылавливанием плавающих брёвен.

          К тому же на всех этапах обработки теряется огромное количество древесины. Из кубометра добытого леса страна получает в 3-4 раза меньше продукции, чем в развитых странах.

          По всей стране сокращаются площади сосновых, еловых и особенно кедровых лесов.

         Каждый год обнаруживаются очаги вредителей и болезней леса на площади 3-4 млн га. Около 1 млн га леса повреждено воздействием промышленных выбросов, в том числе в районе городов Братска, Мончегорска, Норильска, Шелехова, в зоне Астраханского газового комплекса. В результате воздействия всех этих причин в 1990 г. погибло 610 тыс. га лесов. Особенно большой ущерб состоянию лесных ресурсов страны наносят лесные пожары, вызванные человеческой небрежностью и равнодушием.

        Число пожаров постоянно увеличивается. Наибольшие площади лесных пожаров отмечены в Иркутской области (307,5 тыс.га), в Якутии (131,0 тыс.га), Красноярском крае (109,4 тыс.га).

        Следует отметить, что активная охрана лесов от пожаров  осуществляется на площади 707 млн га или на 64% всей площади лесного фонда.

         Внимание к лесонасаждениям в нашей стране занижено. Нам предстоит осуществить огромный объём лесных посадок, измеряемых миллионами гектаров: склоны оврагов и водоразделы, полезащитные полосы, озеленение всех деревень и сёл. Спасти от опустынивания может только растительность, травяной или древесно-кустарниковый покров.

           Лесные массивы следует всячески беречь. Лес имеет незаменимую ценность не только как строительный материал, но и как жизненно важный для человека компонент среды обитания. Лесные массивы-это легкие планеты.

           Деревья - основной поставщик кислорода взамен поглощаемого углекислого газа. Также деревья выделяют фитонциды (целебные вещества), которые выполняют в природе роль дезинфекторов. Листья дуба, пихты убивают на расстоянии возбудителей дизентерии и брюшного тифа. Притом фитонциды ведут борьбу с микробами не только в воздухе, но и в почве, и в воде. За сутки гектар лиственных насаждений выделяет около 2 кг фитонцидов, хвойных - до 4-х кг.

            Леса защищают земли и водные ресурсы, смягчают влияние холодных ветров и суховеев, улучшают климат. Зеленые насаждения облегчают условия существования, создают зоны отдыха. В тоже время многие природные  техногенные факторы вредят лесам и могут привести в конечном итоге к их гибели.

             В борьбе с вредителями и болезнями леса принимаются прфилактические меры.

             Леса являются своего рода зеленой кладовой, которая человечеству представляется неисчерпаемой. Однако это не так. Идя в лес за ягодами и грибами мы не должны забывать о том, что урожай последующих лет также зависит от того, как собирать грибы. При нашем равнодушии к лесной растительности мы вольно или невольно делаем шаг к её уничтожению. Исчезновение наших лесных соседей должно служить предостережением: мы тоже можем погибнуть.

           Леса как источник древесины, топлива, дичи и богатого разнообразия других продуктов были и останутся одним из важнейших поставщиков сырьевых материалов для человека. Также они дают нам дополнительную землю, когда в ней ощущается нужда, они пддерживают водный баланс и регулируют водоснабжение и водосток, они являются одним из факторов, определяющих климат. Лес является активной средой обитания человека и его следует всемирно оберегать. Выступление в защиту природы родного края - конституционное право и гражданский долг каждого жителя России. 

              Проблемы сохранения животного и растительного мира. 

      Живая природа находится в угрожающем состоянии. Каждый десятый вид птиц, каждый пятый вид растений и млекопитающих, каждый четвёртый вид рептилий и амфибий находятся под угрозой исчезновения. Не менее четырёх видов млекопитающих и трёх видов птиц исчезли из фауны страны за 15-18 лет, а численность полутора десятков видов птиц и зверей не превышает 100-200 особей.

        Варварское отношение к диким полезным растениям привело к тому, что стали уменьшаться запасы многих видов редких лекарственных растений, стали исчезать многие виды ягод. Всё быстрее увеличиваетсясписок редких и исчезающих растений.

           Главными причинами такого катострофического состояния живой природы является антропогенное изменение и мест обитания и преднамеренное уничтожение.

        В Баренцевом море в 1967-1975гг.неумеренным промыслом были подорваны ресурсы сельди и трески, также была подорванакормовая база тюленей и морских птиц. Это повлекло за собой гибель большинства вылупившихся птенцов, тюленей.

          Рыбу из ряда водоёмов страны становится опасно употреблять в пищу из-за высокого уровня тяжёлых металлов, пестицидов.

           В стране под сельскохозяйственной техникой погибает больше зайцев, куропаток и перпелов, чем их отстреливают охотники.

           Сохранению, воспроизводству и изучению животного и растительного мира, генофонда служат заповедные территории страны (заповедники, заповедро-охотничьи хозяйства, природные национальные парки).

          Основными задачами заповедных мест в России являются:

сохранение природных участков, наиболее типичных для данной географической зоны;

охрана, восстановление и размножение животных и растений, особенно ценных в хозяйственном и научном отношении;

изучение природы заповедников;

учёт природных ресурсов,изыскания способов их улучшения и наиболее рационального их использования;

участие в разработке вопросов реконструкции флоры и фауны России;

ознакомление населения с природой и работой заповедников.

         Заповедно-охотничьи хозяйства предназначены для сохранения природных комплексов, природно-национальные парки предназначены для сохранения природы, организации туризма и отдыха, пропаганды охраны природы.

        В 1989 г. в СССР было 167 заповедников и заповедно-охотничьих хозяйств, 21 природный национальный парк. Общая площадь заповедных территорий превышала 24 млн га. Натерриториях государственных заповедников охраняется мног редких и исчезающих видов животных и растений, в том числе эндеминов, т.е. видов площадь обитания которых ограничена определённым ареалом. Практически только на территории нашей страны удалось сохранить амурского тигра, кулана, бухарского оленя, пятнистого оленя, и др. Действуют питомники по разведению редких животных: зубра, горала, джейрана, муфлона, редких видов журавлей, соколов, орлов.

         За свою полуторастолетнюю историю заповедное дело в Россиипережило немало потрясений. Спринятием нового Типового положения о заповедниках (1991г.) началась коммерциализация заповедного дела, т.е. широкое развитие экологического туризма с целью того, чтобы заповедникам самим зарабатывать средства к существованию. Бюджетный дефицит привёл к плачевному состоянию российских заповедников. Занятие хозяйственными делами, коммерцией на экотуризме ничего общего не имеет с природоохранными приоритетами заповедников. Путь, на который сейчас толкают российские заповедники, ведёт к потере их главных функций - научных, природоохранных с целью сохранения животного и растительного мира, природных комплексов, имеющих общенациональное значение. 

                   Минеральные ресурсы, их охрана и рациональное использование. 

          Добывающая промышленность допускает, к сожалению, большие потери. Потери угля в недрах составляют 95 млн т, железной руды - 23 млн т, калийных солей - 74 млн т. Из недр извлекается менее половины балансовых запасов нефти и конденсата. Огромное количества сырья теряется в дальнейших технологических процессах. Так, теряется 75% добытого марганца, 1/3 олова, 1/4 железа, цинка, вольфрама. Только в 1986 г.было сожжено в факелах и выпущено в воздух 17,4млрд м3 попутного нефтяного газа. На пути к потребителю теряется каждый седьмой кубометр добытого природного газа. Всего 3-5% отходов горнопромышленного производства используется в качестве стройматериалов.

             Добыча золота мощными драгами в Магаданской области и Якутии привела к уничтожению экосистем тысяч небольших рек. При варварском освоении нефтяных месторождений Севера, Сибири и Арктики в окружающую среду попало больше нефти, чем её попадает от всех аварий в мировой океан.

          Совершенно расточительно используются горные отходы, образующиеся при добыче и переработке полезных ископаемых. Безхозяйственно используются и минеральные воды, которыми богата страна. Только половина запаса минеральных вод доходит до потребителя. К тому же в районах отдельных курортов запасы минеральных вод загрязнены из-за хозяйственно-бытовой деятельности.

           Неудовлетворительное использование минеральных, земельных и иных биологических ресурсов со всей очевидностью  показывает, что на разрушение природы "работают" не только внутренние факторы, но и внешние. Растёт вывоз топлива и сырья за рубеж. Если в 1960 г. экспорт нефти составлял 17,8 млн т, то в 1985г. он возрос до 117 млн т. По природному газу вывоз составил соответственно 0,2 и 68,7 млрд м3, по нефтепродуктам - 15,4 млн т и 49,7 млн ти т. д. В общей сложности приходится на топливо, энергию, сырьё и полуфабрикаты. Форсирование вывоза энергоносителей происходит при одновременном повышении цен на них на мировом уровне. В результате доходы от их экспорта за 1985-1988 гг. сократились на 10 млрд рублей. Чем больше мы вывозим, тем беднее мы становимся, так как разбазариваем невосполнимые ресурсы. По оценкам американского журнала  "Лайф", при сохранении нынешних темпов добычи наша страна опорожнит свои нефтяные кладовые где-то к 2015г.

Информация о работе Понятие управления природопользованием и охраной окружающей среды