Понятие управления природопользованием и охраной окружающей среды

        В очищенных водах остаётся весомое количество азота, калия, фосфора, тяжелых металлов, и чтобы эти воды нейтрализовать, их нужно разбавить чистой водой в среднем тридцатикратно. Для Волги это уже невозможно: в неё сливают 20 км отходов, для разбавления нужно 600 км, а весь годовой сток великой реки 250 км. Чтобы разбавить все 150 км сточных вод, нужно 4500 км чимтой воды, а это практически весь годовой речной сток СНГ.Иными словами, мы на грани полного исчерпания запасов чистой текучей воды, и если преступим эту грань, то неминуема общенациональная экологическая катастрофа.

         На основе анализа материалов, характеризующих состояние проблемы питьевого водоснабжения на территории Российской Федерации, можно определить комплекс основных причин сложившейся негативной ситуации с обеспечением россиян доброкачественной питьевой водой.

          Такими причинами являются:

1) отсутствие зон санитарной охраны или несоблюдение регламентированного режима хозяйственной деятельности в этих зонах;

2) неправильной выбор источников питьевого водоснабжения; в большинстве случаев предпочтение отдается поверхностным водоисточникам при наличии разведанных запасов надежно защищённых от загрязнения подземных вод;

3) отсутствие законодательных актов и эффективного экономического механизма в области питьевого водоснабжения применительно к условиям нового этапа социально - экономического развития Российской Федерации;

4) отсутствие достаточно совершенного контроля в области использования и охраны водных ресурсов;

         Какие меры следует предпринять,чтобы обеспечить население доброкачественной питьевой водой?

          Они изложены в Водном кодексе и в Государственном докладе "О состоянии окружающей природной среды Российской Федерации за 1993-1995 годы". Чтобы решить проблемы питьевого водоснабжения на территрии Российской  Федерации, необходимо выполнить комплекс мер по следующим стратегическим направлениям.

1.   Повышение надёжности систем хозяйственно - питьевого водоснабжения населения, включая интенсификацию использования подземных вод, проведение мероприятий по охране поверхностных и подземных водных объектов, реконструкцию  и техническое перевооружение водопроводно - канализационного хрзяйства и сопряжённых с ним служб.

2.    Совершенствование и развитие государственной системы управления и нормативно - правовой базы обеспечения населения качественной питьевой водой.

3.   Совершенствование экономического механизма по обеспечению питьевого водоснабжения; усиление государственного контроля за состоянием источников питьевого водоснабжения.

4.    Обеспечение механизмов целевого использования ресурсов питьевой воды и развитие государственного контроля за потреблением.

         Для решения этих проблем необходимо принятие законодательного акта Закона РФ "Об обеспечении населения питьевой водой", а также строгое неукосниткльное выполнение принятого Государственной Думой 18 октября 1995 г."Водного кодекса Российской Федерации", опубликованного в "Российской газете" 25 ноября 1995 г. Необходим строгий контроль за соблюдением Водного кодекса со стороны всех граждан страны. 

               Охрана атмосферного воздуха. 

       Водное пространствов целом оказывает весьма существенное воздействие на окружающую среду обитания человека, разумеется, в первую очередь, на воздушное пространство. Особенно сильное воздействие оказывает океан. Океан -  это живая система, а его население - важнейший компенсаторный фактор, поддерживающий окружающую среду на планете в динамическом равновесии. В процессе жизнедеятельности морских растений выделяется громадное количество кислорода. Обитатели моря продуцируют его почти вдвое больше, чем растения суши.

         Велики и потоки углекислого газа, поглощаемые поверхностью океана.Оценки ученых показывают, что океан усваивает углекислого газа несколько больше, чем продуцирует. Даже небольшое нарушение этого баланса  способно изменить концентрацию углекислого газа в атмосфере значительнее, чем всё сжигаемое топливо.

          Наиболее активный верхний слой океана, где господствует живое вещество планктон, до 150-200 м. Загрязнению здесь подвергаются воздействию живых организмов. Последние связывают огромное количество растворённых и взвешенных веществ. Такой мощной биофильтрационной системы на суше не существует.

            Попадание загрязнений на дно океана оказывает серьёзное влияние на характер биохимических процессов. В связи с этим приобретает особое значение оценка экологической безопасности при планируемой добыче полезных ископаемых со дна океана, прежде всего железомарганцевых конкреций, содержащих марганец, медь, кобальт и другие ценные металлы. В процессе сгребания дна на длительный период будет уничтожена сама возможность жизни на дне океана, а попадание на поверхность извлечённых со дна веществ может вредно отразиться на воздушной атмосфере региона.

           Источники загрязнения атмосферного атмосферного воздуха - стационарные: источники выделения - это технологический агрегат или другой объект, выделяющий в процессе эксплуатации вредные вещества, источник выбросов вредных веществ - специальное устройство, посредством которого осуществляется отведение вредных веществ в атмосферу.

            Среднегодовая концентрация пыли, фенола, аммиака и двуокиси азота в городах России выше санитарной нормы. В 103 городах - местах проживания 40 млн человек - загрязнение воздушного бассейна официально считается опасным.

            В стране только немногим более половины предприятий, загрязняющих атмосферу, оснащено пылегазоулавливающим оборудованием. Оборудование часто выходит из строя и отключается по ночам.

              Основными причинами плохого состояния атмосферы в стране являются: отсталая технология, связанная с продолжающимися огромными выбросами отходов в атмосферу и отсутствие или плохая работа очистных сооружений. Не все выделенные средства расходуются для сооружения очистных пылегазоуловителей промышленностью.

              Несмотря на всё это всё же происходит незначительное снижение количества вредных веществ за счёт совершенствования технологических процессов, строительства новых очистных сооружений, повышение эффективности существующих очистных установок, ликвидации источников загрязнения, нерепрофилирования цехов, производств. Именно поэтому за последние годы наметилась тенденция к снижению выбросов вредных веществ в атмосферу.

            Важное значение приобретает сохранение атмосферного воздуха в процессе уничтожения химического оружия и других токсических веществ с помощью ядерных взрывов. 

                  Охрана земельных ресурсов и их рациональное использование. 

          В каждой отрасли материального производства земля выступает в качестве естественной основы производства, так как служит местом его расположения т.е. пространственным базисом. В сельском хозяйстве земля выступает как предмет и средство труда.

         Особая роль земли в жизни человечества обусловлена тем, что она выступает в качестве источника получения продуктов питания для населения и сырья для ряда отраслей промышленности.

           Земля имеет ряд особенностей: она является продуктом природы, улучшается при правильном её использовании, различные земельные участки имеют неодинаковое плодородие почв.

       Земля.....  С ней связаны наши радости, тревоги, заботы. От неё зависит экономика, процветание, благополучие каждого человека. Поэтому отношение к земле должно быть внимательным, уважительным.

         В нашей стране земельная площадь свыше 2,2 млрд га. Сельскохозяйственные угодья занимают общую площадь в 222,0 млн га, из них: 157 млн га засолено,113 млн га эрозировано, и эрозия угрожает 40% угодий, 25 млн га переувлажнено и заболочено. За последние 25 лет в стране 12 млн га ушло под строительство и дороги; 6 млн га заброшено из-за опустынивания и эрозии, 3 млн га - из-за неправильного орошения; около 10 млн га ушло под водохранилища; 2 млн га нарушено открытыми разработками. В итоге под посевами занято 220-230 млн га. В расчёте на душу населения обеспеченность пахотными землями снижается: 1959 г.- 1,11 га, 1989 г. - 0,79 га.

        За минувшие полвека земной мир безвозвратно потерял более 50 млн га богатых почв, каждый день человечество " списывает" в графу "бросовые" по 4-5 тыс. га земель, некогда цветущих. А всего родящих почв - лишь десятая доля земной суши. Из   расёта   мирового  народонаселения сегодня приходится в среднем лишь 50 обрабатываемых соток на человека. За 1960-1990 гг. с российского нечерноземья исчезли свыше 60 тыс. деревень. Сначала оттуда убрали социальную инфраструктуру: школу, детский сад, больницу, магазин. Ушли люди. А потом наступило запустение земли. Площади сельскохозяйственных  угодий здесь сократились на 12 млн га, или на 21%. Резко снизилось качество чернозёма. Вынос питательных веществ из почвы в 1,5-2 раза превышает их пополнение. Витоге тает гумус. Наши чернозёмы потеряли около 1/3 гумуса, а плодородный слой почвы уменьшился на 10-15 см.

           В результате плохой организации хозяйствования применяемые удобрения и ядохимикаты оказываются вторым после промышленности фактором сильного загрязнения природной среды. Смытые с полей удобрения служат причиной атрофикации внутренних водоёмов, загрязняют подземные источники.

            Недра зеили хранят в себе большие минеральные богатства. Нередко в местах разработок полезных ископаемых портится и уничтожается много плодородных земель. На месте размещения карьеров, шахт, технологических комплексов, отвалов, терриконов, возникающих рабочих посёлков погибает или теряет своё сельскохозяйственное значение очень ценный почвенный слой, образование которого в природных условиях происходит в течение многих тысяч лет. Отработанные земли должны быть полностью рекультивированы, т.е. приведены в состояние,пригодное для использования в сельском хозяйстве, и переданы землепользователям.

              Смертью земли называют эрозию почвы. Скорость эрозии сейчас превышает скорсть естественного формирования и восстановления почвы. В России ежегодно теряется около 165 млрд т почвы в результате различных форм эрозии. В США потери верхнего слоя почвы также приближаются к этой величине.

              Потеря естественного плодородия приводит к необходимости постоянно увеличивать объём применения удобрений. Ни почва, ни сельскохозяйственные культуры при периодических отклонениях от максимально благоприятного сезона не способны усваивать и ассимилировать излишки многих миниральных солей, особенно нитратов и нитритов. В результате нитраты накапливаются и в культурах, и в почве, из которой они вымываются в водоёмы. Таким образом, нитраты-концерогены оказываются и в пищевых продуктах, и в воде.

          Более 100 млн га пахотных земель из 230 млн в той или иной степени разрушены эрозией. Эрозированные земли утратили своё естественное плодородие, и окупаемость всех других вложений здесь уже не та. Разрастаются овраги. Закисление земель распространяется в результате непомерного употребления минеральных удобрений. Идет интенсивный процесс засоления почв.

           Почва живая, но молчащая, безгласная, беззащитная часть земной поверхности. Мы ходим и ездим по живому, ибо неживое родить не способно. Если бы мать-земля имела голос, она бы сегодня уже даже не стонала, а кричала от боли, которую мы наделенные разумом и титулом властителей природы, причиняем ей. Повсюду ныне происходит машинная деградация почвы.

           Машинная деградация почвы приобрела глобальный характер. Для того чтобы избавиться от неё, необходимо осуществить целевую комплексную программу, в том числе ввести и противоэрозийные гидротехнические сооружения, и сельскохозяйственные машины.

             Огромный вклад в дело оздоровления почв внес русский учёный В.В. Докучаев. В книгах "Русский чернозём", "Наши степи прежде и теперь" он изложил конкретную программу перехода от экстенсивного земледелия к интнсивному. Сюда входили не только более совершенная обработка полей, внедрение севооборотов, надежных сортов, но ещё и управлениеобрабатываемыми почвами воздействие на ландшафт самой степи: регулирование как поверхностного, так и грунтового стока борьба с эрозией, защитное лесоразведение, посадка деревьев и кустарников на песчаных массивах, заовражных склонах, орошение речными, паводковыми и артезианскими водами.