Отчет по производственной практики в отделе экологического контроля Управлении Федеральной службы по надзору

3)    Дата и сроки проведения каждой  плановой проверки

4)    Наименование органа государственного  контроля составляющих плановую проверку

О проведении плановой проверки юридическое лицо, индивидуальный предприниматель уведомляются органом государственного контроля, органом муниципального контроля не позднее чем в течении трех рабочих дней до начала ее проведения посредством направления копии распоряжения или приказа руководителя заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении или иным доступным способом.

Внеплановая проверка

Основанием  для проведения внеплановой проверки является:

1)  Истечение  срока исполнения юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем ранее выданного предписания об устранении выявленного нарушения

2) Поступление  в органы государственного контроля, в органы муниципального контроля  обращений и заявлений граждан,  юридических лиц, информации от  органов государственной власти, органов местного самоуправления о следующих фактах:

а)   возникновение угрозы причинения вреда  жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д.

б)   причинение вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде и т.д.

в)   нарушение прав потребителей

 

Документарная и выездная проверки

В процессе проведения документарной проверки должностными лицами органа государственного контроля в первую очередь рассматриваются  документы юридического лица, индивидуального предпринимателя, имеющиеся в распоряжении органа государственного контроля, в том числе уведомления о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности.

Выездная  проверка проводится по месту нахождения юридического лица и по месту фактического осуществления их деятельности. Выездная проверка проводится в случае, если при документарной проверке не представляется возможным:

1) Удостовериться  в полноте и достоверности  сведений, содержащихся в уведомлении  о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности

2) Оценить  соответствие деятельности юридического  лица обязательным требованиям

 
 
 
 
 

Порядок организации проверки

Проверка  проводится на основании распоряжения и может проводиться только должностным лицом или должностными лицами, которые указаны в распоряжении.

В распоряжении указываются:

1)  Наименование  органа государственного контроля 

2)  Фамилии,  имена, отчества, должности должностного  лица или должностных лиц, уполномоченных  на проведение проверки

3)  Наименование  юридического лица, проверка которого  проводится

4)  Цели, задачи, предмет проверки и срок  ее проведения

5)  Правовые  основания проведения проверки

6)  Сроки  проведения и перечень мероприятий  по контролю, необходимых для  достижения целей и задач проверки

7)  Даты  начала и окончания проведения  проверки

Заверенные  печатью копии распоряжения вручаются  под роспись должностными лицами органа государственного контроля руководителю, индивидуальному предпринимателю  одновременно с предъявлением служебных удостоверений.

Предметом настоящей проверки являются:

1) Соблюдение  обязательных требований

2) Соответствие  сведений о начале осуществления  отдельных видов предпринимательской  деятельности обязательным требованиям

3) Выполнение  предписаний органов государственного контроля

4) Проведение  мероприятий по:

- предотвращению  причинения вреда жизни, здоровью  граждан, вреда животным, растениям,  окружающей среде; 

-  предупреждению  возникновения ч/ч ситуаций природного  и техногенного характера;

-   обеспечению безопасности государства; 

-   ликвидации последствий причинения  такого вреда.

 

Порядок оформления результатов  проверки

По результатам  проверки должностными лицами органа государственного контроля составляется акт по установленной форме в двух экземплярах.

В акте указываются:

1) Дата, время и место составления  акта проверки

2) Наименование  органа государственного контроля

3) Дата  и номер распоряжения

4) Фамилии,  имена, отчества и должности  должностного лица или должностных  лиц, проводивших проверку

5)  Наименование  проверяемого юридического лица

6)  Дата, время, продолжительность и место  проверки

7) Сведения  о результатах проверки

8) Сведения  об ознакомлении или отказе  в ознакомлении с актом руководителя

9) Подписи  должностного лица или должностных лиц, проводивших проверку

К акту проверки прилагаются протоколы  отбора образцов продукции, проб обследования объектов окружающей и объектов производственной среды, протоколы или заключения проведенных исследований. Акт проверки заполняется непосредственно после ее завершения в двух экземплярах, один из которых с копиями приложений вручается руководителю под расписку об ознакомлении либо об отказе в ознакомлении с актом проверки.

Юридические лица обязаны вести журнал учета  проверок. В этом журнале должностными лицами органа государственного контроля осуществляется запись о проведенной  проверке. Журнал учета проверок должен быть прошит, пронумерован и удостоверен  печатью юридического лица.

В случае выявления при проведении проверки нарушений юридическим лицом  обязательных требований, должностные  лица госконтроля обязаны:

1) Выдать  предписание юридическому лицу  об устранении выявленных нарушений  с указанием сроков их устранения

2) Принять меры по контролю за устранением выявленных нарушений, а также меры по привлечению лиц, допустивших нарушения, к ответственности.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Заключение

Прохождение производственной практики является важным элементом учебного процесса. Во время  ее прохождения студент применяет полученные в процессе обучения  знания, умения и навыки на практике.

В процессе прохождения практики мною были изучены следующие документы:  Положение от 24.11.2008 № 443 «Об Управлении федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзора) по Новгородской области»; Федеральный закон «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного и муниципального контроля»; Постановление правительства РФ «Об осуществлении государственного контроля в области охраны окружающей среды»; постановление РФ «О перечне объектов подлежащих федеральному экологическому контролю»; распоряжения, акты проверок, предписания, протоколы, постановления.

А также  были выполнены поставленные задачи: изучение организационной структуры Росприроднадзора,  нормативной базы деятельности отдела экологического контроля, ознакомление с нормативно-правовыми актами, на базе которых Управление осуществляет свою деятельность.

 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Приложение

29       января     2010 г.

Управление  Федеральной службы по надзору в  сфере природопользования (Росприроднадзора) по Новгородской области

(наименование органа государственного контроля (надзора) или органа муниципального контроля)

РАСПОРЯЖЕНИЕ 

органа  государственного контроля (надзора),

юридического  лица

1. Провести проверку  в отношении Общества с ограниченной  ответственностью «ТТТ» (сокращённое наименование  - ООО «ТТТ») юридический адрес 175460, Новгородская обл., п. Крестцы, ул. Кировская, д. 1, ИНН 53559006491,

(полное  и (в случае, если имеется) сокращенное  наименование, в том числе фирменное  наименование юридического лица, фамилия, имя и (в случае, если имеется) отчество индивидуального предпринимателя)

2. Назначить  лицами, уполномоченными на проведение  проверки:

начальника  отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по Новгородской области, старшего государственного инспектора РФ по Новгородской области по охране природы…;

главного  специалиста - эксперта отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по Новгородской области, государственного инспектора РФ по Новгородской области  по охране природы …….;

ведущего  специалиста - эксперта отдела экологического контроля Управления Росприроднадзора по Новгородской области, государственного инспектора РФ по Новгородской области  по охране природы ………;

 

(фамилия,  имя, отчество (в случае, если имеется), должность должностного лица (должностных лиц), уполномоченного(ых) на проведение проверки)

3. Привлечь к проведению проверки в качестве экспертов, представителей экспертных организаций, следующих лиц:

ЦЛАТИ по Новгородской области филиала  ФГУ «ЦЛАТИ по СЗФО»: начальника отдела анализа и мониторинга атмосферного воздуха ……., заместителя начальника отдела анализа и мониторинга атмосферного воздуха ……., ведущего инженера …….. Аттестат аккредитации № РОСС RU 001.511772, выдан федеральным агентством по техническому регулированию и метрологии. Зарегистрирован в Едином реестре 09.10.2008 г. Срок действия до 09.10.2013 г.

(фамилия,  имя, отчество (в случае, если имеется), должности привлекаемых к проведению  проверки экспертов, представителей экспертных организаций)

4. Установить, что:

настоящая проверка проводится с целью выполнения плана контрольно-надзорной деятельности на 2010 год Управления Росприроднадзора по Новгородской области, утверждённого  приказом Росприроднадзора от 20.07.2009 № 76, размещённого на официальном сайте Управления .

Задачами  настоящей проверки являются: проверка соблюдения требований законодательства Российской Федерации в области природопользования  и охраны окружающей среды.

5. Предметом  настоящей проверки является  (отметить нужное):

соблюдение  обязательных требований или требований, установленных муниципальными правовыми актами;

соответствие  сведений, содержащихся в уведомлении  о начале осуществления отдельных  видов предпринимательской деятельности, обязательным требованиям;

выполнение  предписаний органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля;

проведение  мероприятий:

по предотвращению причинения вреда жизни, здоровью граждан, вреда животным, растениям, окружающей среде;

по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера;