Автор: Пользователь скрыл имя, 24 Октября 2011 в 18:17, реферат
В данной работе рассматриваются вопросы становления и развития системы банковского надзора в России, принципы и механизмы банковского надзора. Уделяется внимание проблемам правового обеспечения банковского регулирования и банковского надзора в России. Также затронуты такие немаловажные институты регулирования как, финансовое оздоровление кредитных организаций и противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Излагаются возможные перспективы развития банковского надзора, выработанные Ассоциацией российских банков.
Введение._______________________________________________________3
Глава I. Развитие системы банковского надзора в России. Подразделения Банка России занимающиеся организацией и осуществлением надзора за деятельностью кредитных организаций.______________________________5
1.1Становление и развитие системы банковского надзора в России._______5
1.2 Подразделения Банка России занимающиеся организацией и осуществлением надзора за деятельностью кредитных организаций.______10
Глава II. Принципы и механизмы банковского надзора в России._________13
2.1 Регулирование банковской деятельности и банковский надзор
в России.________________________________________________________13
2.1.1 Организационная структура банковского регулирования и банковского надзора в России._______________________________________________
2.1.2 Проблемы правового обеспечения банковского регулирования и банковского надзора в России._____________________________________15
2.2 Текущий надзор.______________________________________________17
2.2.1 Документарный надзор._______________________________________17
2.2.2 Инспектирование.____________________________________________19
Глава III. Финансовое оздоровление кредитных организаций. Противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма. Основные направления повышения эффективности банковского надзора в России._________________________________________________22
3.1 Финансовое оздоровление кредитных организаций._________________22
3.2 Противодействие отмыванию преступных доходов и финансированию терроризма.______________________________________________________25
3.3 Возможные перспективы развития банковского надзора, выработанные Ассоциацией российских банков.____________________________________30 Заключение.______________________________________________________33
Список использованных источников._________________________________34
Тезис 7. Банковский надзор нецелесообразно выводить из компетенции Банка России, но при этом он должен быть усовершенствован.
Тезис 8. Реформирование банковского надзора будет эффективным в том случае, если законодательно будут прописаны процедуры взаимодействия Банка России с представителями банковского сообщества при разработке и принятии нормативных актов.
Тезис 9. Для реализации "механизма обратной связи" необходимо включение представителей банковского сообщества в состав основных органов управления и надзора за банковской системой - Национальный банковский совет, Совет директоров Банка России и Комитет банковского надзора Банка России с правом совещательного голоса.
Тезис 10. Банковское законодательство нуждается в совершенствовании, особенно в части процедур привлечения к ответственности за его нарушения и в определении истинного субъекта правонарушения.
Судя по всему, идеи, прозвучавшие на съезде АРБ, не останутся без отклика. Парламент и Правительство, безусловно, учтут их, определяя основные направления дальнейшего совершенствования банковского надзора. Хотя, конечно, сама дискуссия по этой крайне злободневной для финансового сектора теме еще не закончена.
Заключение:
Важным шагом на пути построения эффективного надзора является целесообразность жесткой регламентации границ вмешательства государства в деятельность кредитных организаций. Необходимо перейти на практику возмещения затрат, связанных с вмешательством государства в банковскую сферу.
Сегодня первостепенное значение приобретает право Банка России на профессиональное суждение при оценке бизнес-перспектив банков, анализе их финансовой устойчивости, качества внутреннего контроля и корпоративного управления. Возникает обстановка, когда субъективные решения надзорных органов являются определяющими.
Чтобы решить возникающие в связи с этим в надзорной практике проблемы между ЦБ РФ и банками, целесообразно внедрить стандарты качества банковской деятельности, разработанные АРБ совместно с Банком России. Эти стандарты должны стать основой для выработки мотивированного суждения надзорного органа по оценке деятельности банка.
Возможные в перспективе изменения в правовой базе банковского надзора в значительной мере будут зависеть от позиции банковского сообщества. Если, конечно, оно, памятуя об ошибках и упущениях прошлых лет, станет более активно участвовать в совершенствовании банковского законодательства.
Список использованных источников:
1. Федеральный закон
от 10.07.2002 № 86-ФЗ «О Центральном
банке Российской Федерации (
2. Федеральный закон от 03.02.1996 №17-ФЗ «О банках и банковской деятельности».
3. Инструкция Банка России от 25 августа 2003 года № 105-И «О порядке про-ведения проверок кредитных организаций (их филиалов) уполномоченны-ми представителями Центрального банка Российской Федерации» с изме-нениями и дополнениями.
4. Инструкция Банка
России от 1 декабря 2003 года №
108-И «Об организации
5. Банковский надзор: европейский опыт и российская практика: пособие, подготовленное в рамках проекта «Обучение персонала Банка России. Этап III»: пер. с англ./ Ред. М. Олсен. - М., 2005.
6. Братко А.Г. Центральный банк в банковской системе России. М.: Спарк, 2002.
7. Бугров А.В. Очерки по истории Государственного банка Российской импе-рии. М., 2001.
8. Бабичева Ю.А.
Инфляционная составляющая
9. Банковское дело : учебник / под ред. О.И. Лаврушина. 3-е изд. перераб. и доп. М. : КНОРУС, 2005.
10. Организация деятельности Центрального банка: учебник/ Г.Г. Фетисов, О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонтова; под общ. Ред. Г.Г. Фетисова.- М.: КНОРУС, 2006.
11. Журнал "Юридическая
работа в кредитной