Особенности рассмотрения дел о банкротстве предприятий

      - решение о признании должника банкротом и об открытии конкурсного производства;

      - решение об отказе в признании должника банкротом;

      - определение о введении финансового оздоровления;

      - определение о введении внешнего управления;

      - определение о прекращении производства по делу о банкротстве;

      - определение об оставлении заявления о признании должника банкротом без рассмотрения;

      - определение об утверждении мирового соглашения.

      Решение арбитражного суда о признании должника банкротом и об открытии конкурсного  производства принимается при отсутствии оснований для введения внешнего управления. В решении должно быть указано:

      - о признании должника банкротом;

      - об открытии конкурсного производства.

      Решение выносится в случае разрешения дела по существу. В случае, если должник  имеет признаки несостоятельности, оснований для введения реабилитационных процедур не имеется, суд выносит  решение о признании должника банкротом и открытии в отношении него процедуры конкурсного производства (ст. 53 Закона). Если в ходе судебного разбирательства установлено, что должник признаков несостоятельности не имеет, а также, если банкротство является фиктивным, суд выносит решение об отказе в признании должника банкротом, которое является основанием для восстановления его дееспособности (ст. 55, 56).

      Случаи, когда арбитражный суд по результатам  судебного разбирательства выносит  определение, можно условно разделить  на две группы: при введении реабилитационной процедуры и при прекращении производства по делу (оставлении заявления без рассмотрения).

      Законом предусмотрены две реабилитационные (другое наименование – реорганизационные) процедуры: внешнее управление и  финансовое оздоровление. Решение об их введении принимается арбитражным судом в случаях, когда должник имеет признаки несостоятельности, но предполагается, что его платежеспособность может быть восстановлена. Определение о введении финансового оздоровления или внешнего управления является промежуточным судебным актом: в случае восстановления платежеспособности по результатам указанных процедур, арбитражный суд прекращает производство по делу (ст. 57 Закона), если же платежеспособность не восстановлена, арбитражный суд, как правило, принимает решение о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства (ст.88, 119 Закона).

      Прекращение производства по делу о банкротстве  производится арбитражным судом  в случаях: восстановления платежеспособности должника в ходе финансового оздоровления или внешнего управления, заключения мирового соглашения и утверждения его судом, отказа всех кредиторов от требований о признании должника банкротом, удовлетворения всех требований кредиторов, завершения конкурсного производства (ст. 57 Закона). Указанные случаи прекращения производства по делу о банкротстве можно квалифицировать как отсутствие правовой необходимости в продолжении рассмотрения дела ввиду выполнения целей банкротства – института материального и процессуального права.

      Определение об оставлении заявления без рассмотрения выносится арбитражным судом, в  основном, в случаях, установленных  ст. 148 АПК, в частности: а) если в производстве арбитражного суда находится дело о  банкротстве этого же должника, а  требования заявителя признаны необоснованными (п.3 ст.48 Закона) ; б) если кредитором или уполномоченным органом не соблюден предварительный порядок получения задолженности: кредитор не обращался с соответствующим иском или с требованием о возбуждении исполнительного производства, уполномоченный орган обратился с заявлением о признании должника банкротом, не имея решения налогового или таможенного органа об обращении взыскания на имущество должника; в) заявление подписано неуполномоченным лицом или не подписано.

      Практически все судебные акты, принимаемые арбитражным судом по результатам рассмотрения дела о банкротстве имеют две особенности, отличающие их от судебных актов, принимаемых арбитражным судом по делам других категорий: а) все они подлежат немедленному исполнению; б) сведения об их принятии подлежат обязательному опубликованию.

      Решение арбитражного суда по делу о банкротстве  вступает в законную силу по общему правилу, через месяц с момента  их принятия или с момента вынесения  постановления апелляционной инстанцией (ст. 180 АПК). Но, как и определения, оно подлежит немедленному исполнению: руководитель должника отстраняется от должности, его обязанности переходят к конкурсному управляющему, снимаются все ранее принятые ограничения по распоряжению имуществом должника, вводится специальный порядок исполнения должником обязательств и т. д. (ст. 126 Закона). Можно сказать, что немедленное исполнение судебных актов по делу о банкротстве является объективной необходимостью, одним из основополагающих положений процесса о банкротстве, реализацией процессуального принципа оперативности при рассмотрении судами дел этой категории: «Постановка исполнения на основании поданной жалобы разрушала бы весь смысл конкурсного производства, направленного к скорейшему лишению должника возможности утаить что-либо из принадлежащего ему имущества»⁴¹.

      Обязательность  опубликования сведений о вынесении  арбитражным судом решения о  признании должника банкротом и  открытии в отношении него конкурсного  производства, определения о введении наблюдения, внешнего управления, финансового оздоровления, прекращении производства по делу, об утверждении, отстранении или освобождении арбитражного управляющего, а также постановлений вышестоящих инстанций об отмене или изменении указанных судебных актов является реализацией принципа гласности рассмотрения дел о банкротстве, вытекающего из, во многом, публичного характера возникающих после возбуждения дела судом отношений: «Необходимы такие меры оглашения судебного определения, признавшего лицо несостоятельным, которые могли бы достичь до сведения заинтересованных лиц»⁴². Опубликование сведений о принятых судебных актах, в настоящее время, в соответствии с п. 6 ст. 231 Закона, в обязательном порядке производится в «Российской газете», официальном издании Российской Федерации, в электронных средствах массовой информации (п.1 ст.28 Закона), может быть, при необходимости, произведено и в других средствах массовой информации (п.4ст.28, п.3 ст.54 Закона). Обязанность по опубликованию сведений возложена, в силу ст. 54 Закона, на арбитражного управляющего, оплата сведений производится за счет средств должника.

      В отношении возможности обжалования  решений и постановлений апелляционной  инстанции, принятых по результатам  рассмотрения дел о банкротстве, действует общий принцип, установленный АПК: решение арбитражного суда может быть обжаловано в апелляционную и кассационную инстанцию, постановление апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения жалобы на решение, может быть обжаловано в кассационную инстанцию.

      При решении вопроса о возможности обжалования определений, принимаемых арбитражным судом при рассмотрении дела о банкротстве, законодатель расширил границы того подхода к праву на обжалование определений, который установлен ст.188 АПК и, в соответствии с которым, могут быть обжалованы определения, возможность обжалования которых предусмотрена АПК, а также, если определение препятствует дальнейшему движению дела.

      Согласно  п. 3 ст. 61 Закона, в деле о банкротстве  могут быть обжалованы все определения, принятые арбитражным судом⁴³. Но, при этом, законодатель установил дифференцированные сроки и порядок обжалования определений: те определения, возможность обжалования которых предусмотрена АПК и Законом о банкротстве, подлежат обжалованию в суды и апелляционные и кассационные инстанции в сроки, установленные АПК; остальные определения, в отношении которых не установлено, что они подлежат обжалованию, могут быть обжалованы только в апелляционном порядке в четырнадцатидневный срок с момента их принятия (п. 3 ст. 61 Закона).

      Согласно  ч. 1 ст. 150 Закона о несостоятельности  на любой стадии рассмотрения арбитражным  судом дела о банкротстве должник, его конкурсные кредиторы и уполномоченные органы вправе заключить мировое  соглашение. Статья 2 Закона о банкротстве, регламентирующая основные понятия, используемые в законе, определяет мировое соглашение как процедуру банкротства, применяемую на любой стадии рассмотрения дела о несостоятельности (банкротстве), направленную на прекращение производства по делу о банкротстве путем достижения соглашения между кредиторами и должником.

      Анализируя  различные точки зрения, существующие в научной литературе относительно правовой природы мирового соглашения, диссертант приходит к выводу о том, что по своей правовой природе  мировое соглашение в делах о несостоятельности (банкротстве) отличается от мирового соглашения, заключаемого по делам искового производства. Оно не укладывается в рамки общепринятого понимания этого института наукой гражданского процессуального права⁴⁴.

      Мировое соглашение в делах о банкротстве имеет двойственную правовую природу. С одной стороны мировое соглашение является процедурой банкротства, применяемой в отношении несостоятельного должника, с другой - договором, направленным на достижение соглашения между должником и кредиторами относительно удовлетворения требований кредиторов и сохранения деятельности предприятия должника, и прекращение судебного разбирательства по делу о несостоятельности. 
 

Заключение 

      В данной научной работе комплексно изучен вопрос рассмотрения дело о банкротстве предприятий в суде, выявлены особенности и проведены параллели с другими гражданско-правовыми процессами. Если говорить конкретно и опираясь на поставленные цели и задачи, то изучена историческая сторона вопроса, дано современное понятие и понимание предмета рассмотрения дел о банкротстве, подробно изучено возбуждение и рассмотрение дела в арбитражном процессе, рассмотрен состав участников процесса, охарактеризованы основные акты суда по интересующему вопросу.

      Подводя итог, можно вкратце перечислить основные особенности рассмотрения дел о банкротстве предприятий.

     Дела  о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным Арбитражным Процессуальным Кодексом  Российской Федерации (далее АПК РФ), с особенностями, установленными федеральными законами,  регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства).

     Дела  о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются коллегиальным составом судей, если иное не предусмотрено федеральным законом, регулирующим вопросы несостоятельности (банкротства). К рассмотрению таких дел не могут привлекаться арбитражные заседатели.

     Определения, которые выносятся арбитражным  судом при рассмотрении дел о несостоятельности (банкротстве) и обжалование которых предусмотрено АПК РФ и иными федеральными законами, регулирующими вопросы несостоятельности (банкротства), отдельно от судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, могут быть обжалованы в арбитражный суд апелляционной инстанции в течение десяти дней со дня их вынесения.

     Общий принцип соотношения указанных  процессуальных норм установлен ст. 223 АПК: дела о банкротстве рассматриваются  арбитражным судом по правилам, установленным  АПК, с особенностями, установленными федеральными законами о банкротстве.

     Необходимость существования специальных процессуальных норм при рассмотрении арбитражными судами дел о банкротстве определяется двумя основными особенностями этой категории дел: публичностью и спецификой защиты права. Публичный характер этих дел основан на том, что установление факта несостоятельности (банкротства) участника экономического оборота, как правило, влечет серьезные последствия для большого количества лиц: самого должника, работников должника – юридического лица, , собственников или участников юридического лица, лишающихся в принудительном порядке своего имущества, кредиторов должника, задолженность перед которыми будет погашаться в особом порядке, во многих случаях – для государства и административно-территориальных образований, получающих, после объявления должника – юридического лица, дополнительные социально-экономические проблемы.

      Специфика защиты права (должника или кредиторов) при рассмотрении дел о банкротстве  заключается в том, что целью  рассмотрения дела арбитражным судом  является не решение спора, не установление факта, имеющего юридическое значение, а урегулирование конфликта, возникшего из-за неспособности участника экономического оборота расплатиться по своим долгам. При урегулировании конфликта суд должен учитывать интересы множества лиц: самого должника, его работников и собственников имущества, кредиторов, а также публично-правовые, социально-экономические, а порою и политические интересы. Хотя внешне правовой целью возбуждения дела о банкротстве и является объявление должника банкротом, т. е. придание участнику экономического оборота особого статуса, позволяющего произвести расчеты с кредиторами, фактически институт банкротства в проекции на его судебную составляющую призван обеспечить более глубинные процессы, а именно, сохранение стабильности гражданского оборота. Именно поэтому процессуальные нормы законодательства о банкротстве являются особенными, направленными на создание условий, позволяющих, при наличии достаточно объективно существующего положения должника как несостоятельного, плавно, с минимальными потерями для общества, вывести должника временно (гражданин) или навсегда (юридическое лицо) из экономического оборота.