Дамыған мемлекеттердегі орталық банктердің қызметі

Барлық  сценарийлік нұсқалар бойынша инфляция бойынша мақсатқа 6-8% шегінде қол  жеткізу ақша-кредит саясатының тиісті шараларымен қамтамасыз етілетін  болады. Инфляциялық қысымның күшеюіне әкелуі мүмкін артық ақша  ұсынысының  ұлғаюы Қазақстан Республикасы Ұлттық Банкінің айықтыру операцияларының өсуімен қатар жүретін болады.

Қазақстан Республикасының ақша-кредит саясаты  қалыптасып отырған макроэкономикалық  жағдайға бара-бар болады. Экономикадағы  ақша ұсынысы экономиканың өсуіне сәйкес келетін деңгейде сақталады. Қазақстан  Республикасының ақша-кредит саясаты  банк секторындағы өтімділікті икемді реттеу арқылы кредиттік белсенділікті  қайта қалпын келтіру проблемаларын  шешу үшін жағдайлар жасайтын болады. Сонымен қатар бұл шаралардың тиімділігі банк секторындағы құрылымдық қайта құруларға байланысты болады.

Қазақстан Республикасының ақша-кредит саясаты, оның ішінде валюта саясаты ықтимал  экономикалық пайдаларды да, теріс  салдарларды да және Бірыңғай экономикалық кеңістік келісімдері шеңберінде қол  жеткізілген уағдаластықтарды іске асырудан туындайтын Қазақстан Республикасының  экономикасы үшін тәуекелдерді ескеретін  болады. Қазақстан Республикасының ақша-кредит саясаты Қазақстан Республикасының әлеуметтік-экономикалық дамуы болжамдарының орындалуына ықпал ететін болады.

Экономика дамуының анағұрлым қолайлы сценарийлерін (2 және 3 сценарийлер) 2011 жылы  іске асырған  жағдайда ақша-кредит саясаты кейінгі  жылдары осы  құжатпен белгіленген  негізгі бағыттар шеңберінде жүзеге асырылатын болады. Ақша-кредит саясатының және төлем балансының негізгі өлшемдері, оның ішінде ақша-кредит саясатының кейінгі  жылдарға арналған шаралары 2011 жылдың  нәтижелері бойынша нақтыланатын болады.

 

Қорытынды.

 

Осы курстық  жұмысты жасау кезінде негізгі  мақсат орындалды – дамыған мемлекеттердің орталық банктерінің қызметі  мен ролін зерттеу. Орталық банктердің алдында тұратын негізгі міндет – ұлттық ақша бірлігінің сатып алу қабілетін қолдау және несие-банк жүйесінің тұрақтылығын қамтамасыз ету. Барлық Орталық банктер ұқсас функцияларға ие және реттеу әдістері ұқсас. Бұл олардың ұйымдастырылған құрылымдарының бiртiндеп жақындауы, олардың қызметiнiң үйлестiруiне, ал Батыс Еуропада бірыңғай ақша-несие және валюталық саясатты құруға  себепшi болды.

Орталық банктердің негізгі функциялары – банкноталар эмиссиясы, ақша-несие саясатын өткізу, банктерді қаржыландыру, несие-банк мекемелерінің қызметіне бақылау жасау, төлемдер жүйесінің жұмыс істеуін қадағалау және ұйымдастыру, валюта саясатын өткізу, үкімет агенті функциясын атқару. Аталған функцияларды жүзеге асыру арқылы Орталық банктер алға қойылған мақсаттарын орындайды. Экономикаға мемлекеттік әсер ету шараларында шетел орталық банктері маңызды роль атқарады. Олар ақша эмиссиясы бойынша және несие-банктік институттардың қызметі бойынша мәселелерді шешу кезінде салыстырмалы дербестікке ие болады.

Соңғы он жылда, қоғамдық капиталды жаңғырту жағдайларының өзгерісінің әсерінен ақша-несие саясаты қатты эволюцияға ұшырады. Сонымен қоса, интернационалдық шаруашылық байланыстардың тереңдеуі және бірыңғай әлемдік қаржы нарығының қалыптасуы елдердің ішкі экономикалық саясатын қайта қарастырып, толықтыру енгізуге себеп болды. Атап айтсақ, мемлекет тарапынан реттеудің автономды және қатал әдістерін қолдануды шектеу. Бұл өзгерістер ақша-несие саясатының жоғарғы икемділігін талап етті және нарықтық жағдайлардың өзгерістеріне жылдам көңіл бөлу, сонымен қоса, орталық банктердің ынтымақтастығын арттыру. Ақша-несие саясатының сипаты өзгерді: ол макроэкономикалық реттеуде басымдылыққа және жанама әсер ету әдістеріне ие болды. Ақша-несие саясатының бірінші кезектегі мақсаты ақша массасының өсуін шектеу және инфляциялық процестерді әлсірету.

Орталық банктердің қызметінің басты саласы – ақша айналымын реттеу. Дамыған мемлекеттердің Орталық банктерінің көбісінде реттеу қызметінің эволюциясы байқалуда. Оның себебі – экономикаларының дамуының ортақ заңдылықтары және ақша-несие мен банктік жүйелерді түрлендіру (трансформация) ерекшеліктері. Орталық банктің ақша айналымын заманауи реттеу ерекшелігі – реттеу механизмінің жоғарғы деңгейде болуы. Ақша айналымын ұзақ мерзімді реттеу кезінде Орталық банктердің қызметі антиинфляциялық сипатқа ие болу тенденциясы байқалуда. Тауарлар мен қызметтер төлемдері үшін қолданатын несиелік құралдардың кеңеюі байқалады. Орталық банкпен реттелетін несиелік мекемелердің саны көбейді. Оған негіз болған ақша айналымының  субъектілері категориясына кіретін несиелік институттардың қызметінің әмбебаптануы.

Ең маңызды  өзгерістер ақша айналымын реттеу құралдарында болды: оларды қолдану мақсаты өзгерді; кейбір әдістердің маңыздылығы өзгерді  – ашық нарықтағы операциялардың маңыздылығы өсті; дәстүрлі әдістерді  қолдану әдістері модификацияланды.

Орталық банктердің қызметінің маңызды салаларының  бірі – несие-банктік институттарды қайта қаржыландыру. Ол банктік жүйенің тұрақтылығын қамтамасыз етеді. Орталық банктердің қайта қаржыландыру құралдары келесідей әдістерді қамтиды – векселдер мен ломбардтық несиелерді есепке ала отыра ссуда беру, яғни қысқа- және орташа мерзімді қарыздар беру. Банктік мекемелердің өтімділік деңгейін жоғарылату үшін орталық банктер оларды әр түрлі елде әртүрлі жылдамдықпен қайта қаржыландырып отырады. Бірақ қайта қаржыландыру несиелерін тек уақытша қиындыққа тап болған тұрақты банктік институттар қолдана алады.

Орталық банктердің тағы бір маңызды функциясы  – мемлекеттік қарызды құрайтын үкіметтің, билік органдардың және мемлекеттік ұйымдардың міндеттемелерін басқаруға қатысу. Мемлекеттік қарыздарды басқару бір уақытта мемлекеттік қаржылық мәселелерді шешу және ішкі ақша-несие нарығындағы сұраныс пен ұсынысты реттеу үшін қолданады. Соның арқасында бұл функция комлексті сипатқа ие болады, себебі ол жеке тапсырмаларды шешеді және бюджеттік пен ақша-несие саясатын үйлестіреді. Орталық банк мемлекеттің валюталық саясатының проводнигі болып табылады. Валюталық саясат валюта бағамын реттеуге бағытталады. Әр елдің өзіндік экономикалық ерешеліктеріне байланысты Орталық банктер  соған сәйкес келетін валюталық бағамның режимін (тиянақталған, еркін және т.б.) таңдайды. Орталық банктердің ақша-несие аясын реттеу әдістері мен құралдарының соңғы жылдарда өзгеріске ұшырауына себеп болған – экономиканың  интернационализациясы және қаржы нарықтарының халықаралық интеграциясы. Мемлекетаралық реттеудің дамуына түрткі болған жағдайлар: жекелеген елдердегі экономикалық даму қарқынының тербелістерінің әсерінен пайда болған банктік қауіптер; инфляция деңгейі, пайыздық қойылымдар мен валюта бағамының даму қарқынының бірқалыпты болмауы. Соның нәтижесінде, Орталық банктердің қызметін координациялау қажеттілігі туындады. Банктік қызметті мемлекетаралық реттеу орталығы болып Халықаралық Төлемдер Банкі (ХТБ) құрылды. Сол банктің құрамында банктік реттеу мен бақылау жүргізу комитеті (Базельдік комитет) құрылды. ХТБке мүше елдерде банктік мекемелердің қызметтерінің нормативтері мен оларды бақылау тәртібін енгізу туралы ұсыныстар жасалды.

Орталық банктердің қызметінің мақсаттары, формасы және әдістерінің соңғы уақытта болған өзгерістеріне анализ жүргізе отырып, ортақ үрдістерді анықтай аламыз.

Алғашында конънктуралық реттеуге бағытталған  ақша-несие саясаты, соңғы уақытта қаржылық ортаны жақсартуға бейімделе бастады: валюта бағамы мен қаржылық активтердің бағасын тұрақтандыру; қаржылық делдалдардың тәуекеліне бақылау жасау; несие-қаржы жүйесінің тиімділігін арттыру үшін жағдайлар жасау. Осы мақсаттарға жете отыра, орталық банктер ақша-несие саясатының әдістерін өзгертті: реттеу кезінде қолданылатын көптеген құралдардың орнына бірнеше «дәл икемдеу» жанама құралдары келді. Олар конъюнктуралық тербелістерге тез жедел бейімделеді.

Жалпы Орталық  банктердің ақша-несие саясатының негізгі тенденциясы – жоғарғы бейімділікке ие болу

 

 

 

 

 

 

 

Пайдаланған әдебиеттер тізімі:

 

1. Банки и  банковские операции. под ред. Е.Ф. Жукова М.: «Юнити» 2000.

2. Антипова  О. Н. Зарубежная практика контроля за созданием коммерческих банков. // Банковское дело. 1999 - №5. - с. 28

3. Анулова  Г.Н. Денежно-кредитное регулирование:  опыт развивающихся стран. –  М.: Финансы и статистика,1999.

4. Антипова  О. Н. Регулирование и пруденциальный  надзор за деятельностью банков  за рубежом // Банковское дело. 1999. - №6. - с. 28

5.  Банки  и банковская деятельность: Англия // Банковские услуги. 2003- №1. - с.118

6. Казимагомедов  А. А. Защита и страхование  банковских депозитов в странах  Западной Европы // Банковское дело 2006 - №8. - с. 37

7. Кредитные  карточки: практика банков США. // Бизнес и банки 2007 - №18. - с. 7

8. Банковская  деятельность: Франция // Банковские  услуги. 2002- №3. - с.79

9.Сейітқасымов Ғ.С.-Ақша ,кредит,банктер Алматы, 2006

10.  Крупнов Ю. С. Резервная политика центральных банков за рубежом // Банковское дело 2004 - №3. - с. 28; №4. - с. 34

10. Лаврушин  И.О. Деньги. Кредит. Банки. М: Финансы  и статистика, 2003. 10. Матюхин Г.  Г. Мировые финансовые центры

11. Деньги, кредит,банки: Учебник/Под общ ред. Академика НАН РК Г.С. Сейткасимова.- Алматы,2006.-416с.

12. «Экономика»,  «Казахстанская правда» газеттері

13. www.mir.com,  www.nur.kz, www.rule.buy.com, www.nationalbank.kz