Россия на мировом рынке технологий

   Наибольшее  распространение в международной  торговле получили лицензионные соглашения, предусматривающие комплексную  передачу одного или нескольких патентов и связанного с ними «ноу-хау».

   По  характеру и объему прав на использование  технологии, предоставляемой соглашением  лицензиату, различают неисключительные (простые), исключительные и полные лицензии.

   Неисключительная  лицензия дает лицензиару право самостоятельного использования лицензии и выдачи аналогичных лицензий любым заинтересованным лицам.

   Исключительная  лицензия предусматривает монопольное право лицензиата использовать изобретение или секрет производства на данной территории, при этом лицензиар отказывается от самостоятельного использования лицензии и ее продажи.

   Полная  лицензия предоставляет лицензиату исключительное право на ее использование в течение всего срока действия лицензионного соглашения.

   Лицензионное  соглашение - соглашение о передаче прав на использование лицензий, «ноу-хау», товарных знаков и др. Лицензионное соглашение может предусматривать передачу патентной лицензии; комплексную передачу нескольких патентов и связанного с ними «ноу-хау»; растет также число лицензионных соглашений на использование «ноу-хау» без патентов на изобретение. Лицензионные соглашения последних двух типов предусматривают помимо передачи технических знаний оказание лицензиаром (владельцем патента) сопутствующих инжиниринговых услуг по организации лицензионного производства, а также соответствующие поставки оборудования, исходного сырья, отдельных узлов и т.п.

   Лицензионные  соглашения различаются в зависимости от ряда признаков:

   - разрешают они экспорт лицензионной продукции, полностью исключают его или частично ограничивают;

   - наличие или отсутствие в них обязательства лицензиара в течение срока действия соглашения предоставлять лицензиату (покупателю лицензии) информацию о новых усовершенствованиях лицензионной техники;

   - способ передачи технологии, т.е. лицензия предоставляется независимо или одновременно с заключением контракта на строительство объекта, поставку комплектного оборудования и оказание инжиниринговых услуг (самостоятельные или сопутствующие лицензионные соглашения).

   Ежегодная стоимость продукции, производимой в мире на основе лицензионных соглашений, составляет в среднем 330-350 млрд. долларов. Крупнейший в мире экспортер лицензий - США, на долю которых приходится две трети от всех продаж лицензий. К экспортерам относятся Великобритания, Япония, Аргентина, Бразилия, Россия.

   Например, доля ФРГ в мировом экспорте лицензий составляет 13%, Великобритании – 8%. Япония пока остается нетто-импортером лицензий и патентов, но ее доля в мировом  экспорте достаточно большая – 19% и  имеет тенденцию росту.

   По  данным Европейского патентного ведомства (ЕРО), стоимость патентования в Европе к концу 90-х годов стала выше, чем в США или Японии, так  как последние получают правительственные  субсидии. Доля расходов по оплате услуг ЕРО в цене минимальна (15%), а самые высокие издержки (30%) связаны с переводом патента. Это несколько уменьшило объемы торговли в отдельных отраслях.

   Лицензионный  договор - договор, по которому одна сторона (лицензиар) предоставляет право на использование изобретения или иного технического достижения (лицензию), а другая сторона (лицензиат) выплачивает за это определенное вознаграждение.

   Объектом  лицензионного договора являются технические  решения, признаваемые изобретениями  по закону страны, гражданином которой  является приобретатель лицензии; ими  могут быть также иные технические  достижения, в т.ч. секреты производства, «ноу-хау» и т.п.

   Условия лицензионного договора, как правило, устанавливают:

   - территорию применения лицензии (часть государства, одно или  несколько государств);

   - форму использования объекта  лицензии (производство изделий  и (или) их продажа, применение  технологии и т.д.);

   - его объем в количественном  отношении;

   - срок применения (обычно от пяти  до десяти лет) и т.д.

   Лицензионное  вознаграждение - возмещение за предоставление прав на использование лицензий, «ноу-хау» и др., являющихся предметом лицензионного соглашения. На практике используют несколько видов расчетов за лицензии: роялти и паушальные платежи.

   Паушальный  платеж - определенная твердо зафиксированная в соглашениях сумма лицензионного вознаграждения, устанавливаемая исходя из оценок возможного экономического эффекта и ожидаемых прибылей лицензиата на основе использования лицензии.

   Паушальный  платеж может производиться как  единовременное, в разовом порядке, так и в рассрочку. Преимуществом  этого вида лицензионного вознаграждения является получение лицензиаром (владельцем лицензии) всей суммы вознаграждения в относительно короткий срок и без какого либо риска в виде взаимного обмена лицензиями или путем передачи ценных бумаг и технической документации.

   В соответствии с законодательством  всех промышленно-развитых стран передача технологий и имущественных прав на них в рамках международного обмена требует «разумной компенсации» или «разумных роялти» в качестве вознаграждения за использование интеллектуальной собственности.

   Роялти (royalty) - периодические отчисления в виде фиксированных ставок, которые выплачиваются организацией-лицензиатом через согласованные промежутки времени в течение действия лицензионного соглашения.

   В международной практике размер роялти определяют эмпирически - путем установленных для различных отраслей промышленности неких усредненных (так называемых стандартных) роялти. В отечественной практике достоверной статистики на этот счет не существует, и поэтому используют зарубежные ставки роялти. В связи с этим возникает, например, проблема обоснования отдельных экономических показателей при расчете цены лицензии применительно к нашим рыночным условиям.

   Важность  и актуальность решения практических проблем ценообразования при  реализации научно-технических разработок и коммерциализации интеллектуальной собственности и судебной защите их прав обусловлена неоднозначностью позиций специалистов по вопросам определения  обоснованного размера упущенной  выгоды или ущерба от нарушения прав интеллектуальной собственности, а также и обоснования «справедливых» размеров лицензионных выплат.

   Особенно  остро проблемы оценки и ценообразования  в настоящее время проявляются  в связи с рассмотрением судебных дел по искам о возмещении ущерба от противоправного использования  интеллектуальной собственности, при  судебном определении величины возмещения на основе так называемого «разумного» роялти и при определении стоимости предусмотренных законодательством принудительных лицензий.

   В соответствии с законодательством  всех промышленно-развитых стран передача технологий и имущественных прав на них в рамках международного обмена требует «разумной компенсации» или «разумных роялти» в качестве вознаграждения за использование интеллектуальной собственности.

   Один  из наиболее общих способов, которым оценивается компенсация - это «разумные роялти», которые, как определяет суд, должны быть уплачены ответчиком патентовладельцу, как если бы тот первоначально представил добровольную лицензию. При этом специалисты считают, что не существует каких либо определенных формул или точных правил, в соответствии с которыми патентное ведомство или суд могли бы принять справедливое решение о том, какое вознаграждение «разумно».

   В международной практике лицензионной торговли под ценой лицензии обычно понимают сумму выплат покупателя лицензии в пользу продавца лицензии. Наиболее широко используются два основных метода расчета цены лицензии: на основе размера  прибыли лицензиата; на базе роялти.

   При расчете цены лицензии на основе размера  прибыли лицензиата исходят из того, что размер выплат лицензиару определяется как часть (доля) прибыли, получаемой лицензиатом от изготовления и реализации продукции по лицензии. При этом доля лицензиара колеблется в довольно широких пределах от 10 до 50% прибыли лицензиата и зависит от целого ряда ценообразующих факторов, основными из которых являются объем передаваемых прав, наличие и действительность патентной охраны и размер прибыли.

   При этом считается, что если объект лицензии еще не готов к промышленному  или коммерческому использованию, а основную ценность представляют передаваемые по лицензионному соглашению патентные  права, то тогда доля лицензиара в  прибыли лицензиата составляет 20%. Если объектом является промышленно освоенное  изделие или технологический  процесс, то, при исключительной лицензии (при передаче всех прав), доля лицензиара может составлять 35 - 50 %, а при неисключительной лицензии (лицензиату передается только право на использование с сохранением прав у лицензиара) 20-30 %.

   В практике международной торговли лицензиями размер роялти обычно определяют не расчетным  путем, а эмпирически - путем установленных  в мировой практике для различных  отраслей промышленности усредненных  размеров роялти - так называемых «стандартных» роялти. Размер известных из литературных источников «стандартных» ставок роялти чаще всего составляет от 0,5 до 14%.

1.3. Государственное регулирование международной торговли

   Государственное регулирование международной торговли в капиталистических странах  имеет цели:

   - создать оптимальные условия для прибыльного использования за рубежом находящихся во владении национальных фирм объектов промышленной собственности;

   - обеспечить доступ в страну передовой зарубежной технологии и одновременно защитить национальных предпринимателей от зарубежных монополий.

   Важнейшими  звеньями государственного механизма  регулирования лицензионной торговли в странах с рыночной экономикой являются: национальное правовое законодательство, финансирование и государственное  регулирование патентно-лицензионного  обмена.

   В сфере международных отношений  регулятором выступает международное  право, основанное на заключенных и  принятых мировым сообществом международных  конвенциях, договорах и соглашениях.

   Национальное  регулирование охватывает касающиеся сделок по передаче технологии законы, постановления, правила, административные решения, которые государства в  рамках своего суверенитета имеют право  принимать, дополнять и изменять.

   Национальное  правовое законодательство, регулирующее передачу технологии в большинстве  стран, как правило, включает законы о патентах, товарных знаках и авторском  праве, антитрестовское законодательство, законы о контроле над экспортом, налоговое законодательство, законы, предусматривающие возможность  принудительного лицензирования технологии, законы об арбитраже, охране труда, об окружающей среде, о продовольствии, лекарствах и косметических средствах, требования по стандартизации и сертификации новой продукции и др. Государственное  регулирование технологического обмена идёт как по пути создания новых  законодательных актов, так и  внесения дополнений и поправок к  действующему законодательству. В США, странах Западной Европы и Японии широко используется судебная и административная практика в решении конкретных дел  в области торговли лицензиями и  других форм передачи технологии. Принятые судебные и административные решения  становятся составной частью правовой системы в этой области и рассматриваются  как юридическая база для принятия решений по аналогичным делам.

   Национальные  меры по регулированию потока технологии и последствия её передачи включают следующие аспекты:

   - финансовые (валютное регулирование платежей и переводов в иностранной валюте, условия внутреннего кредитования и финансирования, налоговый режим, политика в области цен);

   - технические (спецификации и стандарты, использование местных и импортируемых ресурсов, охрана окружающей среды, нормы санитарии и гигиены);

   - организационные (анализ, оценка и регистрация сделок по передаче технологии, их условий и сроков, регулирование соглашений о сотрудничестве с иностранными фирмами, выбор каналов, механизмов и организационных форм передачи технологии, утверждение сделок, определение их правовых последствий, распространение информации и обмен опытом).

   В большинстве капиталистических  стран национальное правовое регулирование  базируется на положениях антитрестовского законодательства, зародившегося в  начале XX века в США. Процесс распространения  антитрестовских законов на лицензионную торговлю начался для США с  конца 30-х, стран Западной Европы - с середины 60-х годов. Сейчас практически все капиталистические страны используют действующие в них антитрестовские или картельные нормы в сфере лицензионной торговли. Профессор Токийского университета М. Сайто утверждает, что если бы предприятие или государство следовали политике монополизации технологии, это привело бы к общему застою в технологическом развитии и препятствовало прогрессу соответствующей отрасли и национальной экономики.