Понятие, предмет, источники таможенного права

В ходе устного опрашивания  составляется протокол, форма которого утверждается специально уполномоченным центральным органом исполнительной власти в области таможенного  дела.

Статья 60. Проверка системы отчетности и учета  товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины

Проверка системы  отчетности и учета товаров и  транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, - это проведение таможенными органами на предприятиях действий относительно установления соответствия документации об указанных товарах и транспортных средствах требованиям, установленным  настоящим Кодексом и другими  законами Украины.

Статья 61. Осмотр территорий и помещений складов  временного хранения, таможенных лицензионных складов, специальных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и  других мест, где находятся или  могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, или осуществляется деятельность, контроль за которой законом возложен на таможенные органы

Осмотр территорий и помещений складов временного хранения, таможенных лицензионных складов, специальных таможенных зон, магазинов  беспошлинной торговли и других мест, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, или осуществляется деятельность, контроль за которой  возложен законом на таможенные органы, может осуществляться должностными лицами таможенных органов с целью:

• а) проверки законности ввоза на таможенную территорию Украины товаров и транспортных средств, соблюдения порядка их ввоза, а также правильности и полноты уплаты налогов и сборов;
• б) проверки соответствия фактического количества ввезенных товаров и транспортных средств сведениям, заявленным в таможенной декларации;
• в) проверки соблюдения установленных настоящим Кодексом и другими законами Украины правил осуществления деятельности, контроль за которой возложен на таможенные органы.

По результатам  осмотра территорий и помещений  составляется акт, форма которого устанавливается  специально уполномоченным центральным  органом исполнительной власти в области таможенного дела. Копия акта вручается соответственно владельцу склада временного хранения, таможенного лицензионного склада, магазина беспошлинной торговли или руководителю или заместителю руководителя органа управления специальной таможенной зоны.

Статья 62. Использование технических и  специальных средств для осуществления таможенного контроля

Для осуществления  таможенного контроля в порядке, установленном законодательством  Украины, могут использоваться технические  и специальные средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и растений и такие, которые  не причиняют вред товарам и транспортным средствам.

Статья 63. Операции с товарами и транспортными  средствами, таможенное оформление которых  не закончено

С разрешения таможенного  органа может осуществляться погрузка, выгрузка, перегрузка, устранение повреждений  упаковки, распаковка, упаковка, переупаковка товаров, таможенное оформление которых  не закончено, изменение идентификационных  знаков или маркирования на этих товарах  или их упаковке, а также замена транспортного средства. Указанные  операции осуществляются за счет владельцев товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины, или уполномоченные ими лица.

Таможенные органы по собственной инициативе или по инициативе правоохранительных органов  имеют право требовать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу  Украины, проведение операций, предусмотренных  частью первой этой статьи. В таких  случаях расходы на проведение указанных  операций возмещаются органом, по инициативе которого они проводились.

В случае если в  результате этих операций будут обнаружены нарушения законодательства Украины, расходы на проведение операций возмещаются  владельцами товаров, транспортных средств или уполномоченными  ими лицами.

Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, таможенное оформление которых не закончено, запрещаются, кроме случаев, предусмотренных  настоящим Кодексом и другими  законами Украины.

Статья 64. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест при осуществлении таможенного  контроля

Товары, которые  находятся под таможенным контролем, транспортные средства, помещения, где  находятся или могут находиться товары, подлежащие таможенному контролю, или осуществляется или может осуществляться деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы, а также приборы учета энергоносителей, электрической, тепловой и других видов энергии могут идентифицироваться таможенными органами.

Идентификация осуществляется путем наложения таможенного  обеспечения: одноразовых номерных запорно-пломбировочных устройств, печатей, голографических меток, нанесения  цифрового, литерного или другого  маркирования, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и  образцов, составления описания товаров  и транспортных средств, чертежей, масштабных изображений, изготовления фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной документации и тому подобное.

Средства идентификации  могут меняться или уничтожаться только таможенными органами или  по их разрешению другими органами, кроме случаев, когда существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной  потери или существенной порчи товаров  и транспортных средств. В таких  случаях таможенный орган срочно извещается об изменении, изъятии или  уничтожении средств идентификации  с предоставлением документальных доказательств существования указанной  угрозы.

Статья 65. Привлечение специалистов и экспертов  для участия в осуществлении  таможенного контроля

В случае потребности  для участия в осуществлении  таможенного контроля могут привлекаться специалисты и эксперты.

Привлечение специалистов и экспертов осуществляется руководителем  таможенного органа или его заместителем по согласованию с руководителем  предприятия, учреждения, организации, где работает специалист или эксперт.

Специалисты и эксперты, участвующие в осуществлении  таможенного контроля, имеют право  на возмещение расходов, связанных  с их участием в осуществлении  таможенного контроля. За специалистами  и экспертами сохраняется средняя  заработная плата по месту работы за время, которое было потрачено  в связи с таким участием.

Выплаты, связанные  с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы на их проезд, суточные за время пребывания в командировке для участия в осуществлении  таможенного контроля, и вознаграждение за выполненную специалистами и  экспертами работу осуществляются за счет средств Государственного бюджета  Украины в порядке, который определяется Кабинетом Министров Украины.

 

Тема : Понятие и виды таможенных режимов

Таможенный режим  является самым важным институтом таможенного  дела, поскольку этим режимом согласно гл. 29 ТКУ обусловливается порядок перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Украины. Таможенный режим — это совокупность положений, которые определяют статус товаров и транспортных средств, которые перемещаются через таможенную границу Украины с таможенной целью.

В соответствии с  целью перемещения товаров через  таможенную границу Украины вводятся такие виды таможенного режима:

1) импорт;

2) реимпорт;

3) экспорт;

4) реэкспорт;

5)транзит;

6) временный ввоз (вывоз);

7) таможенный склад;

8) специальная таможенная  зона;

9) магазин беспошлинной  торговли;

10) переработка на  таможенной территории Украины;

11) переработка за  пределами таможенной территории  Украины;

12) уничтожение или  разрушение;

13) отказ в пользу  государства.

Декларант самостоятельно определяет таможенный режим товаров  и транспортных средств, которые  перемещаются через таможенную границу  Украины, в соответствии с целью  их перемещения и на основании  документов, которые предъявляются  таможенному органу для осуществления  таможенного контроля и таможенного  оформления.

Изменение таможенного  режима допускается при условии  выполнения всех надлежащих процедур относительно заявленного режима, соблюдения требований действующего законодательства относительно тарифных и нетарифных мер регулирования и представления таможенному органу для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления соответствующих документов, которые подтверждают заявленный режим.

Импорт — таможенный режим, в соответствии с которым  товары ввозятся на таможенную территорию Украины для свободного обращения  без ограничения срока их пребывания на этой территории и могут использоваться без любых ограничений.

Ввоз на таможенную территорию Украины в режиме импорта  предусматривает:

1) предоставление  таможенному органу документов, которые удостоверяют основания  и условия ввоза товаров на  таможенную территорию Украины;

2) уплату таможенных  платежей, которыми обкладываются  товары во время ввоза на  таможенную территорию Украины  в соответствии с законодательством  Украины.

Реимпорт — таможенный режим, в соответствии с которым  товары, которые были произведены  в Украине и вывезены за границы  таможенной территории Украины согласно с таможенным режимом экспорта, не позднее определенного срока  ввозятся на таможенную территорию Украины  для свободного обращения на этой территории.

Товары могут  перемещаться через таможенную границу  Украины в таможенном режиме реимпорта, если они:

1) произведены на  таможенной территории Украины;

2) ввозятся на  таможенную территорию Украины  не позднее, чем через один  год после их вывоза (экспорта) за границы таможенной территории  Украины;

3) не использовались  за пределами Украины с целью  получения прибыли;

4) ввозятся в  том же состоянии, в котором  они находились на момент вывоза (экспорта), кроме изменений вследствие  природного износа или затрат  при нормальных условиях транспортирования  и сохранения, а также иных  случаев, которые определяются  Государственной таможенной службой  Украины.

Экспорт — таможенный режим, в соответствии с которым  товары вывозятся за границы таможенной территории Украины для свободного обращения без обязательства  об их возвращении на эту территорию и без установления условий их использования за пределами таможенной территории Украины.

Вывоз товаров за границы таможенной территории Украины  в режиме экспорта предусматривает:

1) предоставление  таможенному органу документов, которые удостоверяют основания  и условия вывоза товаров за  границы таможенной территории  Украины;

2) уплату таможенных  платежей, установленных на экспорт  товаров;

3) соблюдение экспортером  требований действующего законодательства  относительно мероприятий нетарифного  регулирования и иных ограничений.

Реэкспорт — таможенный режим, в соответствии с которым  товары, которые произведены в  других странах, не позднее определенного  срока с момента их ввоза на таможенную территорию Украины вывозятся  с этой территории в режиме экспорта.

Товары, произведенные  в других странах, могут вывозиться за границы таможенной территории Украины  в режиме реэкспорта, если:

1) таможенному органу  предоставлено разрешение уполномоченного  Кабинетом Министров Украины  на реэкспорт товаров;

2) товары, которые  реэкспортуются, находятся в том  же состоянии, в котором они  находились на момент ввоза  на таможенную территорию Украины,  кроме изменений вследствие природного  износа или потерь при нормальных  условиях транспортирования и  хранения;

3) товары, которые  реэкспортуются, не использовались  на территории Украины с целью  получения прибыли;

4) товары, которые  реэкспортуются, вывозятся не позднее,  чем через один год со дня  их ввоза на таможенную территорию  Украины.

Транзит — таможенный режим, в соответствии с которым  товары и транспортные средства перемещаются под таможенным контролем между  двумя таможенными органами или  в границах зоны деятельности одного таможенного органа без взыскания  налогов, установленных на импорт и  экспорт таких товаров, и без  какого бы то ни было использования  таких товаров и транспортных средств на таможенной территории Украины.

Товары, которые  перемещаются транзитом, должны:

1) находиться в  неизменном состоянии, кроме изменений  вследствие естественного износа  или потерь при нормальных  условиях транспортирования и  хранения;

2) не использоваться  на территории Украины ни с какой иной целью, кроме транзита;

3) в случаях, определенных  действующим законодательством  Украины, перемещаться при наличии  разрешения на транзит через  территорию Украины, которое выдается соответствующими уполномоченными органами;

4) в случаях, определенных  Кабинетом Министров Украины,  перемещаться установленными маршрутами  и дорогами;

5) быть доставленными  в таможенный орган назначения  в срок, который определяется  в соответствии с действующими  в Украине нормативами на перевозку  грузов, исходя из вида транспорта, маршрута, расстояния к конечному  пункту и иных условий перевозки.