Отчет по практике на таможенном посту г. Барановичи Брестской таможни

    - отказ от выполнения поручения, если оно противоречит законодательству;

    - свободу объединений, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь;

    - здоровые и безопасные условия труда;

    - отставку по основаниям, предусмотренным настоящим Законом;

    - государственное социальное страхование, пенсионное обеспечение.

    Государственный служащий имеет и иные права, предусмотренные  законодательством Республики Беларусь [3].

     В соответствии со статьей 21 Закона инспектор  обязан:

    - поддерживать конституционный строй Республики Беларусь, обеспечивать неукоснительное соблюдение норм Конституции Республики Беларусь и иных актов законодательства;

    - исполнять служебные обязанности в пределах полномочий, предоставленных ему законодательством;

    - соблюдать ограничения, связанные с государственной службой, установленные Конституцией Республики Беларусь, настоящим Законом и иными законодательными актами;

    - обеспечивать соблюдение и защиту прав и законных интересов физических и юридических лиц;

    исполнять в установленном законодательством  порядке приказы, распоряжения руководителей, изданные в пределах их компетенции;

    - соблюдать культуру общения, другие нормы служебной этики;

    - не допускать действий и поступков, порочащих государственную службу и несовместимых с занятием государственной должности;

    - соблюдать установленные в государственном органе регламент, правила внутреннего трудового распорядка, должностные положения и инструкции, порядок работы со служебной информацией;

    - в пределах своих должностных полномочий своевременно и объективно рассматривать обращения граждан и юридических лиц и разрешать их в порядке, установленном законодательством;

    - сохранять, не распространять доверенные ему государственные секреты, в том числе после прекращения государственной службы в течение срока, установленного законодательством;

    - не разглашать полученные при исполнении служебных обязанностей сведения, затрагивающие личную жизнь, честь и достоинство граждан, и не требовать от них представления таких сведений, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

    Законодательными  актами могут быть установлены иные обязанности государственного служащего [3].

    На  основании статьи 22 Закона инспектор  как государственный служащий обременен  определенными ограничениями. Так, он не имеет право:

    - заниматься предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц, оказывать содействие близким родственникам в осуществлении предпринимательской деятельности, используя служебное положение, а также быть представителем третьих лиц по вопросам, связанным с деятельностью государственного органа, служащим которого он является либо подчиненного и (или) подконтрольного ему;

    - принимать участие лично или через доверенных лиц в управлении коммерческой организацией, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами;

    - занимать другие государственные должности, за исключением случаев, предусмотренных Конституцией Республики Беларусь, иными законодательными актами;

    - принимать участие в забастовках;

    - заниматься в рабочее время другой оплачиваемой работой (деятельностью), кроме преподавательской, научной, культурной, творческой деятельности, медицинской практики, осуществляемых по согласованию с руководителем государственного органа, в котором государственный служащий занимает государственную должность, или уполномоченным им лицом;

    - выполнять работу на условиях совместительства, кроме работы в государственных организациях, в порядке и на условиях, установленных законодательством о труде;

    - использовать служебное положение в интересах политических партий, религиозных организаций, иных юридических лиц, а также граждан, если это расходится с интересами государственной службы;

    - принимать имущество (подарки) или получать другую выгоду в виде услуги в связи с исполнением служебных обязанностей, за исключением сувениров, вручаемых при проведении протокольных и иных официальных мероприятий.

    - использовать во внеслужебных целях средства материально-технического, финансового и информационного обеспечения, другое имущество государственного органа и служебную тайну;

    - иметь счета в иностранных банках, за исключением случаев выполнения государственных функций в других странах и иных предусмотренных законодательством случаев;

    - принимать без согласия Президента Республики Беларусь государственные награды иностранных государств [3].

     Основными задачами отдела таможенного оформления и контроля являются:

     1)осуществление  таможенного оформления и контроля, создание условий, способствующих  ускорения товарооборота через  таможенную границу;

     2)взимание  таможенных платежей, контроль правильности  их исчисления и своевременности  уплаты;

     3)обеспечение  соблюдения порядка перемещения  товаров через таможенную границу;

     4)осуществление  контроля за соблюдением запретов  и ограничений на ввоз товаров  в РБ и их вывоз из РБ, установленных законодательством  и (или) международными договорами  РБ по основаниям экономического  и неэкономического характера;

     5)обеспечение  защиты прав интеллектуальной  собственности;

     6)ведение  борьбы с контрабандой и иными  преступлениями, административными  правонарушениями;

     7)осуществление  налогового, валютного, экспортного  контроля и иных видов контроля, право на осуществление которых  предоставлено таможенным органам  в соответствии с законодательством;

     8)информирование  и консультирование предприятий,  организаций, учреждений и граждан  по вопросам таможенного законодательства [5].

     Отдел в соответствии с возложенными на него  задачами, в рамках своей  компетенции выполняет следующие  функции:

     1)осуществляет  помещение товаров под таможенный  режим или под таможенную процедуру;

     2)осуществляет  завершение таможенной процедуры;

     3)таможенное  оформление товаров для личного  пользования;

     4)выдача  разрешений на убытие товаров,  перемещаемых воздушным транспортом  при выполнении разовых международных   полетов;

     5)таможенный  контроль, используя систему управления  рисками;

     6)принимает  меры по защите прав интеллектуальной  собственности при таможенном  оформлении товаров;

     7)выдает  разрешение на совершение отдельных  таможенных операций;

     8)контроль  за соблюдением запретов и  ограничений;

     9)осуществляет  меры по борьбе с контрабандой  и иными преступлениями;

     10)взимание  таможенных платежей, контролирует  правильность их исчисления и  своевременность уплаты;

     11)налоговый,  валютный, экспортный и иные виды  контроля в соответствии с  законодательством;

     12)участвует  в разработке технологических  схем производства операций таможенного  оформления и контроля в ПТО;

     13)производит  сбор, хранение и обработку таможенной  информации в соответствии с  формами и запросами, определяемыми  таможней;

     14)мероприятия  по подготовке и повышению  квалификации сотрудников;

     15)осуществляет  меры по укреплению служебной  и трудовой дисциплины;

     16)обеспечивает  создание безопасных условий  труда;

     17)проводит  анализ работы отдела и его  сотрудников, а также подведение  итогов и оценку их работы;

     18)выполняет  иные функции в рамках задач,  возложенных на отдел [5].

     Таким образом, таможенная система Республики Беларусь представляет собой единый комплекс с множеством взаимосвязанных  и взаимозависимых элементов, которые  обеспечивают его (комплекса) нормальное функционирование, а также нормальную работу всего государства. 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

ГЛАВА 2

ПРЕСТУПЛЕНИЯ  В ОБЛАСТИ ТАМОЖЕННОГО  ДЕЛА И УГОЛОВНАЯ

ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ИХ СОВЕРШЕНИЕ 

     Нарушения таможенного законодательства, в  том числе связанные с неисполнением  либо несвоевременным исполнением  налогового обязательства по уплате таможенных платежей, во многих случаях  влекут применение к правонарушителям административных санкций в соответствии с Кодексом Республики Беларусь об административных правонарушениях (далее - КоАП) [1]. Вместе с тем, наиболее серьезные нарушения таможенного законодательства в некоторых случаях влекут возбуждение уголовных дел по одной из четырех статей Уголовного кодекса Республики Беларусь (далее - УК): контрабанда (ст. 228 УК), незаконный экспорт объектов экспортного контроля (ст. 229 УК), невозвращение на территорию Республики Беларусь историко-культурных ценностей (ст. 230 УК) и уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 231 УК) [12].

     Остановимся подробнее на каждом из перечисленных  составов.

     Согласно  ст. 228 УК "Контрабанда" выделяются два вида контрабанды:

     1) товары и ценности, запрещенные  или ограниченных к перемещению  через таможенную границу Республики  Беларусь (за исключением относящихся  ко второму виду контрабанды), перемещение которых осуществляется  в крупном размере, то есть  если стоимость перемещаемых  одним лицом или группой лиц  товаров и ценностей превышает  в 2000 раз размер базовой величины, установленный на день совершения  преступления, (наказывается штрафом, или ограничением  свободы на    срок до 5 лет, или лишение свободы на тот же срок) [12].

     В случае, если стоимость таких товаров  составляет менее 2000 базовых величин, их незаконное перемещение будет  квалифицироваться по ст. 14.4 КоАП "Незаконное перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу  Республики Беларусь" или 14.5 КоАП "Не декларирование товаров и (или) транспортных средств" [1].

     Перечни ограниченных к перемещению через  таможенную границу товаров (то есть товаров, ввоз или вывоз которых  разрешен при наличии разрешений уполномоченных на их выдачу органов) и запрещенных к такому перемещению  законодательством Республики Беларусь;

     2) наркотические средства, психотропные, сильнодействующие, ядовитые, отравляющие,  радиоактивные или взрывчатые  вещества, вооружение, взрывные устройства, огнестрельное оружие, его составные  части или компоненты, боеприпасы, ядерное, химическое, биологическое  или другие виды оружия массового  поражения или его основные  части, материалы и оборудование, которые могут быть использованы  при создании оружия массового  поражения, вне зависимости от  их количества и стоимости, (наказывается лишением       свободы на    срок от 3 до 7 лет с         конфискацией имущества или без конфискации) [12].

     При этом контрабандой будет являться только незаконное умышленное перемещение  данных товаров через таможенную границу (т.е. лицо должно сознавать, что  незаконно перемещает предмет контрабанды  через таможенную границу Республики Беларусь, и желает этого) следующими способами:

     - помимо таможенного контроля - вне  определенных мест или вне  установленного времени производства  таможенного оформления;