Отчет об ознакомительной практике в таможне

gn="justify">      Операции, не указанные в пункте 1 настоящей  статьи (в том числе отбор проб и образцов товаров, исправление поврежденной упаковки, а также операции, необходимые для подготовки товаров к вывозу со склада временного хранения и их последующей транспортировки), могут совершаться лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями с разрешения таможенного органа.

      Таможенный  орган вправе отказать в выдаче разрешения на проведение таких операций только в том случае, если их осуществление повлечет утрату товаров или изменение их состояния.

      Товары, пришедшие в негодность, испорченные  или поврежденные вследствие аварии или действия непреодолимой силы в период их временного хранения, подлежат помещению под определенный декларантом таможенный режим, как если бы они были ввезены на таможенную территорию таможенного союза в негодном, испорченном или поврежденном состоянии.

      Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные  для использования в качестве склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Склады временного хранения должны располагаться в разумной близости от транспортных узлов и транспортных магистралей.

      К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования  в качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория, оборудованная для стоянки транспортных средств, перевозящих товары, на время, необходимое для завершения внутреннего таможенного транзита. Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства, перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать в указанную зону в любое время суток.

      Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, устанавливает обязательные требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов временного хранения в целях обеспечения таможенного контроля.

      По  решению таможенного органа отдельные требования к обустройству и оборудованию складов закрытого типа, которые находятся на территориях предприятий и владельцами которых являются лица, осуществляющие производственную деятельность, могут не применяться. 

      6.3 Владелец склада временного хранения, его обязанности 

      Владельцем  склада временного хранения может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр владельцев складов временного хранения.

      Владелец  склада временного хранения осуществляет хранение товаров, находящихся под таможенным контролем.

      Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца склада временного хранения (за исключением склада закрытого типа, используемого для хранения товаров владельца склада) от заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается.

      Владельцами складов временного хранения могут  являться таможенные органы без включения их в Реестр владельцев складов временного хранения. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, обязан обеспечить регулярное, не реже одного раза в шесть месяцев, опубликование в своих официальных изданиях перечней складов временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы, а также изменений, вносимых в этот перечень.

      Владелец  склада временного хранения обязан:

      1) соблюдать условия и требования, установленные настоящим Кодексом в отношении хранения товаров, находящихся под таможенным контролем;

      2) вести учет хранимых товаров,  находящихся под таможенным контролем, и представлять в таможенные органы отчетность о хранении таких товаров;

      3) обеспечивать сохранность товаров, находящихся на складе временного хранения, и транспортных средств, находящихся на прилегающей к нему территории, являющейся зоной таможенного контроля;

      4) обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения либо на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля;

      5) обеспечивать невозможность доступа посторонних лиц к товарам и транспортным средствам, находящимся на указанном складе или прилегающей к нему территории, без разрешения таможенного органа;

      6) уплачивать таможенные пошлины.

      Владелец  склада временного хранения несет ответственность  за уплату таможенных пошлин, налогов  в отношении товаров, хранящихся на складе временного хранения, в случае их утраты либо выдачи без разрешения таможенного органа. Владелец склада временного хранения не несет ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов лишь в случае, если товары уничтожены либо безвозвратно утеряны вследствие аварии, действия непреодолимой силы или естественной убыли при нормальных условиях хранения. 

 

       7 Таможенное оформление

      7.1 Декларирование товаров. Таможенная декларация 

      Товары  подлежат таможенному декларированию при помещении под таможенную процедуру либо в иных случаях, установленных  в соответствии с настоящим Кодексом (гл. 27 ст. 179 ТК ТС).

      Таможенное  декларирование товаров производится декларантом либо таможенным представителем, действующим от имени и по поручению  декларанта.

      Таможенное  декларирование производится в письменной и (или) электронной формах с использованием таможенной декларации.

      В соответствии со ст. 180 ТК ТС при таможенном декларировании товаров в зависимости  от заявляемых таможенных процедур и  лиц, перемещающих товары, применяются следующие виды таможенной декларации:  
1) декларация на товары;

2) транзитная  декларация;

3) пассажирская  таможенная декларация;

4) декларация  на транспортное средство.

Формы и порядок заполнения таможенной декларации, определяются решением Комиссии таможенного союза.

      Перечень  сведений, подлежащих указанию в таможенной декларации, ограничивается только сведениями, которые необходимы исчисления и взимания таможенных платежей, формирования таможенной статистики и применения таможенного законодательства таможенного союза и иного законодательства государств - членов таможенного союза.

      Сведения, подлежащие указанию в таможенной декларации на товары и транзитной декларации в зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров, лиц их перемещающих, вида транспорта, могут сокращаться решением Комиссии таможенного союза.

      Сведения, подлежащие указанию в пассажирской таможенной декларации и в декларации на транспортное средство, устанавливаются решением Комиссии таможенного союза.

      В качестве таможенной декларации могут  использоваться транспортные (перевозочные), коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой, в случаях и порядке, которые определяются настоящим Кодексом или решением Комиссии таможенного союза.

      Таможенная  декларация может быть представлена в виде электронного документа в соответствии с настоящим Кодексом. Порядок представления и использования таможенной декларации в виде электронного документа определяется решением Комиссии таможенного союза.

      Подача  таможенной декларации в письменной форме должна сопровождаться представлением таможенному органу ее электронной копии, если иное не установлено решением Комиссии таможенного союза. Структура и формат электронной копии таможенной декларации, а также порядок ее представления и использования определяются решением Комиссии таможенного союза. 

      7.2 Декларация на товары 

      Товары и транспортные средства, перемещаемые через территорию таможенного союза, декларируются следующими способами:

      1. Путем представления в таможенные  органы письменного заявления, составленного в произвольной форме, если таможенная стоимость товаров и транспортных средств, декларируемых по одному заявлению, не превышает суммы эквивалентной 100 ЕВРО, они не являются объектами налогообложения и не имеют количественных ограничений. В заявлении должны быть указаны следующие сведения:

• название лица, перемещающего товары, его юридический адрес;
• наименование товаров, их код, количество;
• таможенный режим.

      2. Путем представления в таможенные органы декларации на товары (далее ДТ) (Приложение А).

      ДТ – это унифицированный документ, предназначенный для сообщения таможенному органу необходимых сведений о лице, перемещающем товары или транспортные средства; о товаре; о внешнеторговой операции.

      Декларирование товаров с использованием ДТ осуществляется в формах письменного заявления сведений, необходимых для таможенных целей, на бланке ТД1 (основной лист ДТ), а при необходимости дополнительно и на бланке ТД2 (добавочный лист), а также заявления этих сведений в виде электронной копии ДТ.

      Основной  лист ДТ и добавочный лист состоят из четырех сброшюрованных самокопирующихся листов:

      1-й  лист предназначен для таможни;

      2-й  лист предназначен для статистики;

      3-й  лист – возвратный экземпляр для декларанта;

      4-й лист – региональный экземпляр

      Основной лист ДТ (форма ТД1) используется для указания сведений о товарах одного наименования (одна и та же классификация по ТН ВЭД России на уровне 10-го знака), если в отношении таких товаров установлен один и тот же таможенный режим.

      При декларировании товаров нескольких наименований используются добавочные листы (форма ТД2), являющиеся неотъемлемой частью ДТ, каждый из которых дает возможность декларировать товары еще трех наименований.

      Как один товар могут декларироваться  товары одного наименования, происходящие из одной страны, либо страна происхождения которых неизвестна, относящиеся в соответствии с Основными правилами интерпретации ТН ВЭД России к одному и тому же десятизначному коду, при условии, что их совместное (как один товар) декларирование с учетом технических и основных коммерческих характеристик не повлечет за собой уменьшения суммы таможенных пошлин и налогов по сравнению с суммой, которая подлежала бы уплате (начислению) при раздельном декларировании таких товаров.

      Товары, не удовлетворяющие хотя бы одному из условий должны декларироваться отдельно (с использованием добавочных листов или в разных ДТ).

      В одной ДТ (формы ТД1 и ТД2) возможно заявление сведений о 100 наименованиях товаров (единовременно к основному листу может быть приложено не более 33 добавочных листов).

      Правила заполнения добавочных листов аналогичны правилам заполнения соответствующих граф основного листа ДТ (за исключением графы А, которая на добавочных листах декларантом не заполняется).

      Для производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля лица, перемещающие товары и транспортные средства, обязаны представлять таможенным органам вместе с ДТ или заявлением следующие документы (ст. 183 ТК ТС):

      1) документы, подтверждающие полномочия  лица, подающего таможенную декларацию;

      2) документы, подтверждающие совершение  внешнеэкономической сделки, либо  иные документы, подтверждающие  право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки;

      3) транспортные документы:

• CMR (Приложение Б), если товар перемещается автомобильным транспортом;
• ж/д накладная (Приложение В), если товар перемещается ж/д транспортом;
• авиа накладная, если товар перемещается авиатранспортом;
• коносамент (Приложение Г), если товар перемещается морским транспортом;