Отчет об ознакомительной практике в таможне

2) иметь  доступ в порядке, установленном  законодательством государств - членов таможенного союза, к информационным системам таможенных органов, используемым ими для автоматизированной обработки информации, электронной передачи данных, необходимых для таможенных целей.

      Законодательством государств - членов таможенного союза может быть предусмотрено право таможенного представителя ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении отдельных видов товаров в соответствии с единой Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов) государства - члена таможенного союза.

      Обязанности таможенного представителя при  совершении таможенных операций обусловлены  требованиями и условиями, установленными таможенным законодательством таможенного союза (глава 3 ТК ТС).

      В обязанности таможенного представителя не входит совершение таможенных операций, связанных с соблюдением требований и условий заявленных таможенных процедур, а также иных обязанностей, которые в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза возлагаются только на представляемых ими лиц. Полученная от представляемых лиц информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты), либо другая конфиденциальная информация не должна разглашаться или использоваться таможенным представителем и его работниками для собственных целей, передаваться иным лицам, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств - членов таможенного союза.

      Таможенный  представитель обязан представлять в таможенные органы отчетность в порядке, установленном законодательством государств - членов таможенного союза. Обязанности таможенного представителя перед таможенными органами не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.

      Обязанности являются едиными для всех таможенных представителей. Запрещается предоставление исключительных (эксклюзивных) прав и иных преимуществ, носящих индивидуальный характер, для отдельных таможенных представителей.

      За  несоблюдение требований таможенного  законодательства таможенного союза таможенный представитель несет ответственность в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза. 

      5.3 Документы, необходимые для включения в Реестр таможенных представителей 

      В соответствии с п. 1 ст. 12 ТК ТС таможенным представителем может быть российское юридическое лицо, включенное в Реестр таможенных представителей (ст. 13). Казенное предприятие не может быть таможенным представителем.

      Включение в Реестр таможенных представителей производится на основании заявления лица, отвечающего требованиям, установленным ст. 12 указанного Кодекса.

      Заявление о включении в Реестр таможенных представителей должно содержать:

      - обращение в таможенный орган  с просьбой о включении в Реестр таможенных представителей;

      - сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о местонахождении, об открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и местонахождение его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного представителя на день подачи заявления;

      - сведения о размере оплаченного  уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых  взносов заявителя;

      - сведения о намерении ограничить  сферу своей деятельности совершением таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, перемещаемых через таможенную границу определенными видами транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в рамках региона деятельности одного (нескольких) таможенного органа (таможенных органов), либо осуществлять свою деятельность без таких ограничений;

      - сведения об имеющихся в штате  заявителя специалистах по таможенному оформлению на день подачи заявления;

      - сведения об обеспечении уплаты  таможенных платежей;

      - сведения о договоре (договорах)  страхования риска гражданской  ответственности заявителя.

      На  основании п. 5 Правил ведения Реестра таможенных представителей, утвержденных Приказом Государственного таможенного комитета Российской Федерации от 02.10.2003 N 1098 (далее – Правила), к заявлению прилагают следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:

      а) учредительные документы;

      б) документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в Единый государственный реестр юридических лиц;

      в) свидетельство о государственной  регистрации юридического лица;

      г) свидетельство о постановке заявителя  на учет в налоговом органе;

      д) квалификационные аттестаты специалистов по таможенному оформлению, являющихся работниками заявителя;

      е) документы, подтверждающие размер полностью  сформированного уставного (складочного) капитала, уставного фонда либо паевых взносов заявителя (выписка из заключения аудитора, подтверждающая их размер);

      ж) документы, подтверждающие обеспечение уплаты таможенных платежей;

      з) подтверждения из банков об открытых в них счетах;

      и) страховой полис.

      Заявление юридического лица рассматривает в срок, не превышающий 15 дней со дня его получения, и принимает решение о включении заявителя в Реестр, о чем незамедлительно сообщает заявителю в письменной форме. 

      5.4 Отзыв свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей 

      В соответствии со ст. 14 ТК ТС свидетельство о включении в Реестр таможенных представителей может быть отозвано таможенным органом в случае:

      1) несоблюдения таможенным представителем хотя бы одного из условий включения в Реестр таможенных представителей, установленных ст. 13 ТК ТС. При этом условиями включения в Реестр таможенных представителей являются:

      - наличие в штате заявителя  не менее двух специалистов  по таможенному оформлению, имеющих квалификационный аттестат (ст. 13 ТК ТС);

      - наличие договора страхования  риска своей гражданской ответственности, которая может наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения договоров с этими лицами. Размер страховой суммы определяется законодательством государств - членов таможенного союза;

      - предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов на сумму, эквивалентную не менее чем одному миллиону евро, по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на день внесения такого обеспечения;

      - соответствие иным требованиям и соблюдение иных условий, которые установлены таможенным законодательством таможенного союза и (или) законодательством государств - членов таможенного союза.

      2) ликвидации юридического лица  в соответствии с законодательством  государств-членов таможенного союза;

      3) реорганизация юридического лица, за исключением случаев, установленных законодательством государств-членов таможенного союза.

      В случае отзыва свидетельства о включении в Реестр таможенных представителей организация не может осуществлять деятельность в качестве таможенного представителя.

      При совершении таможенных операций от имени  декларанта лицом, не включенным в Реестр таможенных представителей, либо включенным в указанный Реестр на основании недействительных документов, либо исключенным из него, такое лицо может быть привлечено к ответственности в соответствии со ст. 16.23 КоАП РФ. Данное правонарушение влечет наложение штрафа от десяти тысяч до пятидесяти тысяч рублей (для юридических лиц). Однако исключение составляют случаи, если обязанность по совершению таможенных операций возникла до исключения таможенного представителя из указанного Реестра. 
 

 

       6 Временное хранение  товаров

      6.1 Склады временного  хранения. Типы складов  временного хранения 

      Временное хранение товаров – таможенная процедура, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру (ТК ТС гл. 33 статья 229).

      Временное хранение товаров осуществляется на складах временного хранения, если иное не установлено настоящей главой.

      Складами  временного хранения являются специально выделенные и обустроенные для этих целей помещения и (или) открытые площадки, соответствующие требованиям, установленным статьей 107 настоящего Кодекса. Склады временного хранения являются зоной таможенного контроля.

      На  склады временного хранения могут быть помещены любые иностранные товары, в том числе ввезенные на таможенную территорию Российской Федерации с нарушением установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз.

      Товары, которые могут причинить вред другим товарам или требуют особых условий хранения, должны храниться  на складах или в отдельных  помещениях складов временного хранения, специально приспособленных для хранения таких товаров, с соблюдением обязательных требований, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации о техническом регулировании.

      Склады  временного хранения могут быть открытого  или закрытого типа.

      Склады  временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для хранения любых товаров и использования любыми лицами.

      Склады  временного хранения являются складами закрытого типа, если они предназначены  для хранения товаров владельца  склада (статья 108) или для хранения определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий хранения.

      В ходе прохождения практики был посещен  склад временного хранения на ул. Совхозная. Владельцем склада является ЗАО «Уралтранстехком». По типу склад открытый, площадью 5286,9 км², для работы с акцизными товарами не предназначен, имеет возможность работать со следующими видами транспорта:

• железнодорожный вагон, платформа, цистерна
• железнодорожный транспорт
• автотранспортное средство

      Склад оснащен стационарной системой радиационного контроля «Янтарь», грузоподъемным оборудованием (электротележки, электроштабелеры), стеллажами для хранения товаров, площадками для стоянки автотранспортных средств международного отправления. Так же на складе работает персонал: грузчики, приемщики, водители оборудования. 

      6.2 Операции с товарами, находящимися на временном хранении. Требования к обустройству складов временного хранения 

      Лица, обладающие полномочиями в отношении  товаров, и их представители вправе совершать с товарами, находящимися на временном хранении, обычные операции, необходимые для обеспечения сохранности товаров в неизменном состоянии (в том числе осматривать и измерять товары, перемещать их в пределах склада временного хранения), при условии, что эти операции не повлекут изменение состояния товаров, нарушение их упаковки и (или) изменение наложенных средств идентификации (гл. 33 ст. 232 ТК ТС).