Отчет об ознакомительной практике в таможне

      Товары  перемещаются через таможенную границу  в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза. Для отдельных категорий товаров, в том числе припасов, товаров для личного пользования, транспортных средств международной перевозки, настоящим Кодексом и (или) международными договорами государств - членов таможенного союза могут быть установлены особенности их перемещения через таможенную границу.

      Товары, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному контролю в порядке, установленном таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

      При проведении таможенного контроля таможенные органы и их должностные лица не вправе устанавливать требования и  ограничения, не предусмотренные таможенным законодательством таможенного  союза и законодательством государств - членов таможенного союза.

      При ввозе на таможенную территорию таможенного  союза и вывозе с этой территории товаров, необходимых для ликвидации последствий стихийных бедствий, чрезвычайных ситуаций природного и  техногенного характера, продукции военного назначения, необходимой для выполнения акций по поддержанию мира либо проведению учений, а также товаров, подвергающихся быстрой порче, живых животных, радиоактивных материалов, взрывчатых веществ, международных почтовых отправлений, экспресс-грузов, гуманитарной и технической помощи, сообщений и материалов для средств массовой информации и других подобных товаров таможенные операции, предшествующие подаче таможенной декларации, совершаются в первоочередном порядке.

      Прибытие  товаров на таможенную территорию таможенного союза осуществляется в местах перемещения товаров через таможенную границу (далее - места прибытия) и во время работы таможенных органов в этих местах. Отдельные категории товаров могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза только в местах прибытия, определенных законодательством государств - членов таможенного союза. Товары могут прибывать на таможенную территорию таможенного союза в иных местах, не являющихся местами прибытия, в случаях и порядке, которые определены законодательством государств - членов таможенного союза. Перечень мест прибытия направляется таможенными органами в Комиссию таможенного союза для опубликования, в том числе с использованием информационных технологий.

      Перевозчик  обязан уведомить таможенный орган о прибытии на таможенную территорию таможенного союза путем представления документов и сведений, предусмотренных статьей 159 настоящего Кодекса, в зависимости от вида транспорта, на котором осуществляется перевозка товаров.  От имени перевозчика документы могут быть представлены таможенным представителем либо иными лицами, действующими по поручению перевозчика, если это допускается в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

      Все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу, подлежат таможенному оформлению и таможенному контролю в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящим Кодексом.

      При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства таможенного союза и законодательства государств - членов таможенного союза, контроль, за исполнением которого возложен на таможенные органы.

      При выборе объектов и форм таможенного  контроля используется система управления рисками.

      В целях совершенствования таможенного  контроля таможенные органы сотрудничают с таможенными органами иностранных государств в соответствии с международными договорами.

      В целях повышения эффективности  таможенного контроля таможенные органы взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами, а также с участниками внешнеэкономической деятельности, уполномоченными экономическими операторами, таможенными представителями, таможенными перевозчиками и иными лицами, деятельность которых связана с осуществлением внешней торговли и с их профессиональными объединениями (ассоциациями).

      Таможенные  органы в пределах своей компетенции  осуществляют иные виды контроля, в том числе экспортный, валютный и радиационный, в соответствии с законодательством государств - членов таможенного союза.

      При проведении таможенного контроля каких-либо разрешений, предписаний либо постановлений на его проведение не требуется, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.

      Таможенный  контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза и законодательством государств - членов таможенного союза. От имени таможенных органов таможенный контроль проводят должностные лица таможенных органов, уполномоченные на проведение таможенного контроля в соответствии со своими должностными (функциональными) обязанностями.

      Таможенный  контроль проводится должностными лицами таможенных органов в отношении:

      1) товаров, в том числе транспортных  средств, перемещаемых через таможенную границу и (или) подлежащих декларированию в соответствии с настоящим Кодексом;

      2) таможенной декларации, документов  и сведений о товарах, представление  которых предусмотрено в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза;

      3) деятельности лиц, связанной с  перемещением товаров через таможенную  границу, оказанием услуг в  сфере таможенного дела, а также  осуществляемой в рамках отдельных таможенных процедур;

      4) лиц, пересекающих таможенную границу.

      Таможенный  контроль проводится в зоне таможенного  контроля, а также в других местах, определяемых таможенными органами, где находятся товары, транспортные средства и документы, содержащие сведения о них, в том числе в электронной форме. 
 
 
 
 

 

       5 Таможенный представитель. Деятельность таможенного представителя

      5.1 Таможенный представитель 

      Исходя из норм Таможенного кодекса ТС, товары в обязательном порядке подлежат декларированию таможенным органам в случае их перемещения через таможенную границу ТС, а так же при изменении таможенного режима, кроме того, иных случаях, обозначенных в Таможенном кодексе ТС и иных нормативных актах.

      В качестве участников процедуры таможенного  оформления выступают:

      - декларант, таможенный представитель (в случае, если декларант пользуется услугами таможенного представителя); декларирование товаров может производиться декларантом, либо таможенным представителем по выбору декларанта.

      - перевозчик;

      - таможенный перевозчик (в случаях,  когда он является перевозчиком товаров, непосредственно находящихся под таможенным контролем);

      - таможенный орган (таможня или  таможенный пост).

      Таможенный  представитель - юридическое лицо государства - члена таможенного союза, отвечающее условиям, определенным статьей 13 настоящего Кодекса. Таможенный представитель совершает от имени и по поручению декларанта или иных заинтересованных лиц таможенные операции в соответствии с таможенным законодательством таможенного союза на территории государства - члена таможенного союза. Отношения таможенных представителей с декларантами или иными заинтересованными лицами строятся на договорной основе.

      На  практике подобная договорная основа между сторонами сделки, строится на заключении договора поручения или  агентского договора. Именно по таким договорам посредник совершает действия от имени и по поручению другого лица. В связи с этим, следует квалифицировать деятельность таможенного представителя связанную с осуществлением таможенных операций, в соответствии с нормами таможенного и гражданского законодательства, как посредническую деятельность.

      Деятельность  таможенного представителя может осуществляться:

      а) на территории осуществления деятельности одной таможенной службы;

      б) на территории осуществления деятельности нескольких таможенных служб, находящихся в подчинении одного регионального  управления таможенной службы;

      в) на всей территории таможенного союза или на территории подконтрольной деятельности нескольких территориальных таможенных управлений.

      В лицензии таможенного представителя указывается регион, на территории которого он вправе осуществлять деятельность.

      Кроме того, таможенный представитель вправе изначально установить границы сферы своей деятельности, обозначив категории товаров, которые обозначаются в его лицензии.

      Деятельность  таможенного представителя заключается в осуществлении операций, связанных с таможенным оформлением товаров и транспортных средств (растаможкой автомобилей), а также выполнении иных посреднических операций в сфере таможенного дела, в том числе:

      - осуществления операций связанных с декларированием товаров и транспортных средств;

      - документальному оформлению и  представлении таможенному органу этих документов, а так же  дополнительных сведений, необходимых для осуществления таможенных целей;

      - фактическом предъявлении товаров и транспортных средств, заявленных в таможенной декларации;

      - обеспечение своевременной уплаты таможенных и иных платежей, установленных ТК ТС, в отношении декларируемых товаров и транспортных средств;

      - таможенный аутсорсинг;

      - таможенный консалтинг;

      - совершении иных действий,  установленных таможенным законодательством для совершения таможенных процедур по оформлению и таможенному контролю, в качестве лица, обладающего правами на совершение операций в отношении декларируемых товаров и транспортных средств.

      Местом  прохождения практики был таможенный представитель «УралБрокСервис», который сотрудничает с отделами таможенного оформления Екатеринбургской таможни и Кольцовской таможни.

      Транспортно-экспедиторская компания «Север-Юг» и таможенный брокер «УралБрокСервис» (Свидетельство ФТС России № 0258//00) совместно осуществляют сервис внешнеторговых операций. В процессе деятельности выработан системный подход к решению задач клиентов путем согласования схем транспортировки груза, его терминальной обработки и последующего таможенного оформления.

      Полное  комплексное обслуживание сделки включает в себя:

• Анализ внешнеторговых документов с целью оптимизации затрат
• Выбор оптимальной транспортной схемы
• Перевозка и экспедирование груза
• Информационное сопровождение перевозки
• Страхование грузов
• Терминальная обработка товарных партий
• Проведение таможенного оформления
• Сертификация товаров
• Представительство интересов заказчика в органах, контролирующих экспортно-импортные операции

      Все эти услуги могут быть оказаны  по отдельности.

      Член  Национальной Ассоциации Таможенных Брокеров, член Уральской Торгово-Промышленной Палаты «УралБрокСервис» был признан лучшим таможенным брокером УрФО 2006 и 2007 года, лучшим таможенным брокером РФ 2008 года. 

      5.2 Права и обязанности таможенного представителя 

      При совершении таможенных операций таможенный представитель обладает теми же правами, что и лицо, которое уполномочивает его представлять свои интересы во взаимоотношениях с таможенными органами (глава 3 ТК ТС).

      При осуществлении своей деятельности таможенный представитель вправе:

1) требовать  от представляемого лица документы  и сведения, необходимые для таможенных  целей, в том числе содержащие  информацию, составляющую коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну, либо другую конфиденциальную информацию, и получать такие документы и сведения в сроки, обеспечивающие соблюдение установленных настоящим Кодексом требований;