Реабилитация в уголовном судопроизводстве

     Что же следует понимать под реабилитаций? Для этого, необходимо более подробно остановиться на этимологии и семантике  данного понятия. Как известно, «реабилитация» происходит от позднелатинского rehabilita-lio -восстановление, «ге» - приставка, обозначающая здесь возобновление, и «habilitas» - пригодность, способность.² «Восстановление (по суду или в административном порядке) в правах, восстановление доброго имени, прежней репутации».³ Наряду со многими словами иностранного происхождения, слово «реабилитация» приспособилось к лексической системе русского языка и укоренилось в его словарном составе. Однако, подчиняясь внутренней динамике развития литературной речи, оно подверглось эволюции и обрело новую смысловую окраску. Сохранив свою изначальную -восстановительную семантику, термин «реабилитация» служит в настоящее время для выражения нравственно-правовой оценки определенных социальных явлений.

      В современных словарях находим следующие  определения реабилитации: 
 

 _________________

 См.: Безлспкин Б.Т. Совершенствование  демократических  основ института  реабилитации на предварительном  следствии // Проблемы демократизации предварительного следствия. -Волгоград, 1989. С. 56.

² См.: Большая советская энциклопедия / Под ред. A.M. Прохорова. - М.: Политиздат, 1975. Т. 21. С. 516.

³ Словарь иностранных слов. - М.: Наука 1986. С. 418 - 683. 

• восстановление  чести, репутации неправильно обвиненного  или опороченного лица, восстановление (по суду или в административном порядке) в прежних правах;
• восстановление доброго имени, репутации неправильно обвиненного, опороченною лица; отмена всех правовых последствий обвинительного приговора в отношении лица, необоснованно привлеченного к судебной ответственности, вследствие признания его невиновным.

     Соблюдение  языковой нормы - один из основных критериев  речевой культуры, одно из обязательных условий научного выражения понятий. Терминологическое значение слова  иногда может расходиться с его  филологическим значением. «Едва ли только это может кого-либо радовать. Это всегда свидетельствует о недостаточной развитости языка, о не разработанности терминологии. Тем более недопустимы какие-либо неясности в юриспруденции, где каждое слово должно иметь точно определенный смысл». М.В. Ломоносов считал главной задачей юристов четкое определение терминов, «ибо употребление слов неограниченных и сомнительных и двузнаменательных производит в суде великие беспорядки и отдаляет от правды к заблуждению и ябедам».² Трудно возразить по поводу данного определения, так как непонимание слова как такового приводит к неоднозначным последствиям.

     Само  понятие «реабилитация» до принятая УПК РФ 2001 г. в процессуальном законодательстве отсутствовало, что порождало многочисленные научные споры и вызывало серьезные трудности в правоприменительной практике.

      Понятие реабилитации представляется довольно многоаспектным термином и включает в себя различные институты уголовно-процессуального, уголовного и гражданского права.

В современной  отечественной юридической литературе вопрос о понятии «реабилитация» остается открытым. К примеру, М.Ф. Полякова, В.М. Савицкий и Л.Д. Кокорев понимают реабилитацию как восстановление прав и репутации невиновных граждан, подвергнувшихся необоснованному уголовному преследованию.

     По  мнению К.Ф. Гуценко, реабилитация есть регламентируемое законом восстановление в первую очередь доброго имени (репутации) лица, незаконно привлекавшегося к уголовной ответственности, а также его нарушенных или ограниченных прав и законных интересов.¹ На производстве по возмещению вреда, причиненного органами уголовного преследования, как существе реабилитации, сосредотачивают внимание и другие авторы. Надо признать, что подобные определения реабилитации основаны на положении, закрепленном в п. 34 ст. 5 УПК РФ, вместе с тем односторонность трактовки рассматриваемого термина очевидна. Одно из словарных значений реабилитации восстановление прав и репутации граждан, неправильно обвиненных. Обвинение может иметь уголовный, админист-ративный и даже бытовой характер, права также могут быть нарушены в любом из этих случаев. В уголовном процессе обвинение всегда есть в конечном счете результат деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда. Права и репутация невиновных нарушаются лишь в связи с необоснованным применением указанными органами мер государственного принуждения.

 Словарь современного русского литературного языка /11од ред. В.П. Фелициной, И.И. Шмелевой. - М., 1961. С. 1051.

² Ломоносов М.В. Поли. Собр. соч. - М., 1957. Т. 10. С. 149.

     В зарубежном праве понятие реабилитации представляется схожим с отечественным. К примеру, англосаксонская правовая система определяет «реабилитацию» как «принцип, согласно которому человек, осужденный за какое-либо серьезное  преступление, по истечении, определенного периода времени заслуживает такого обращения, как если бы он никогда не подвергался наказанию». В Словаре английского языка нового века «реабилитировать —

значит, официально восстановить прежнюю способность  или состояние, или звания, или  права, или привилегии, утраченные или изъятые; а также вновь создать общее хорошее мнение либо репутацию честности, порядочности личности, характера, имени после дурной славы; также восстановить в хорошем положении, возродить или улучшить форму чего-либо». 
 

¹ См.: Скворцов И.Н. Правовые исследования оправдания // Сов. Государство и прово, 1970. №9; Пастухов М.И. Оправдание подсудимого. -Минск: Юрид. лит., 1985.

     В реабилитации выделяют три ее основные функции: политическую, компенсационную  и нравственную,² но, возможно, отметить еще и общественную. Последняя направлена на формирование защищенности гражданина со стороны общественного мнения. Отказ от уголовного преследования хотя и является правовой реабилитацией, но не лишает человека права настаивать на рассмотрении его дела судом по существу, поскольку оправдательный приговор, в отличие от постановления или определения, содержит категорический вывод о невиновности, поэтому имеет реабилитирующее значение не только в нравственном, политическом и компенсационном, но и в общественном смысле. Основания реабилитации - один из основных элементов механизма реабилитации, с которого начинается возмещение вреда незаконно привлеченных к уголовной ответственности, также следует включать в рассматриваемое понятие «реабилитация».

' Кобликов А.С. Процессуальные  меры предупреждения  преступления // Сов.  Государство и  право. 1974. №7. С. 88.

² См.: Бойцова Л.В. Реабилитация незаконно осужденных граждан: Дне. ... к. ю. н.- Л., 1990. С. 12.

      Следующим элементом понятия реабилитации выступают формы реабилитации, которые определяются процессуальным порядком принятия решения о реабилитации. Так, на стадии предварительного расследования или уголовного преследования: прокурор, следователь выносят постановление о прекращении уголовного дела (ст. 213 УПК РФ). В стадии назначения судебного заседания формой реабилитации является вынесение постановления судьи о прекращении уголовного дела (ст. 239 УПК РФ); при судебном разбирательстве — постановления судьи, определения суда о прекращении уголовного дела или оправдательного приговора (ст. ст. 302, 350 УПК РФ). В кассационной, надзорной инстанции и при возобновлении дела по вновь открывшимся обстоятельствам постановление, определение о прекращении уголовного дела (ст. ст. 377, 384, 406 УПК РФ).

     Деятельность органа дознания, следователя, прокурора и суда не ограничивается только принятием соответствующего акта о реабилитации, она должна продолжаться и после такого решения. Суть фактической реабилитации в том и состоит, что после вынесения решения о реабилитации эти органы и должностные лица, продолжая свою деятельность, оказывают максимальную помощь реабилитированному лицу в возмещении вреда. Исходя из этого, возмещение вреда реабилитированным гражданам является одним из составляющих реабилитации. Реальное возмещение вреда, причиненного личности незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда, - это элемент реабилитации, надо признать, не становится зависимым от воли пострадавшего субъекта

(субъект  имеет право на возмещение вреда, но имеет право и отказаться от его использования). В противном случае лицо могло считаться нереабилитированным или реабилитированным частично.

     В связи с этим не может считаться  нереабилитированным лицо, которое  не желает воспользоваться своим правом на возмещение вреда.

      В понимании общества реабилитация в  большей степени ассоциируемся  с незаконным и необоснованным привлечением гражданина к уголовной ответственности, с последующим признанием гражданина невиновным и восстановлением ему  всех прав. Поэтому, говоря о возмещении вреда, его следует рассматривать как часть реабилитации.

      Таким образом, понятие реабилитации распадается  на два института, такие, как:

1. Принятие акта о реабилитации на досудебном производстве прекращение уголовного дела по не компрометирующим лицо (реабилитирующим) основаниям.
2. Возмещение вреда, причиненного незаконным и необоснованным уголовным преследованием.

             Не случайно, согласно определению, содержащемуся в п. 33 ст. 5 УПК РФ, под реабилитацией  понимается порядок восстановления прав и свобод лица, незаконно или необоснованно подвергнутого уголовному преследованию, и возмещения причиненного ему вреда. Исходя из сказанного, реабилитация в уголовном судопроизводстве представляет собой деятельность дознавателя, следователя, прокурора и суда, состоящую, во-первых, в констатации незаконности или необоснованности осуществляющегося в отношении подозреваемого, обвиняемого уголовного преследования, во-вторых, в возмещении причиненного имущественного и морального вреда, а также в восстановлении в иных правах.

     В связи с этим автор Тазиев Д.А. предлагает изменить п. 33 ст. 5 УПК РФ, изложив его в следующей редакции: «реабилитация - это констатация  незаконности   или   необоснованности   осуществляющегося   в   отношении

подозреваемого, обвиняемого уголовного преследования и возмещение причиненного имущественного и морального вреда, а также восстановление в иных правах».

     Таким образом, необходимо переосмысление понятия  реабилитации. Изучение действующего законодательства и практики его  применения показывает, что данные вопросы права являются наиболее дискуссионной темой среди научных работников и действующих работников правоохранительной системы. Возможно, этому виной перемены, происходящие в настоящее время в уголовно-процессуальном законодательстве, которые напрямую связаны с переходом в новое социально-экономическое и политическое состояние России. Коренные изменения норм права, в связи с выходом нового уголовно-процессуального закона, позволяют затронуть совершенно новые концепции, предложенные законодателем. Кроме того, сложность формирования института реабилитации обусловлена тем, что она находится на стыке уголовно-процессуального и гражданско-правового, административного и других отраслей права. Несмотря на многогранность института реабилитации, развитие законодательства и теории долгое время осуществлялось лишь в направлении возмещения вреда незаконно привлеченных к уголовной ответственности, восстановления иных прав граждан, т.е. ответственности государства перед невиновными гражданами.¹ 
 
 
 
 
 

§ 2. Основания и условия  реабилитации 
 

     Основания реабилитации указаны в статье 133 УПК РФ. Основанием возникновения  права на реабилитацию, согласно УПК  РФ, является прекращение уголовного преследования за отсутствием события  преступления (п.1 ч.1 ст.24 УПК) или отсутствием в деянии состава преступления (п.2 ч.1 

ст.24 УПК  РФ); за отсутствием заявления потерпевшего по делам частного и частно-публичного обвинения (п.5 чЛ ст.24 УПК РФ); при отсутствии заключения суда о наличии признаков преступления в действиях члена Совета Федерации и депутата Государственной Думы, Генерального прокурора РФ, судьи Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, судьи федерального суда общей юрисдикции и федерального арбитражного суда, иных судей, депутата законодательного (представительного) органа государственной власти субъекта Федерации; следователя, адвоката, прокурора, либо отсутствии согласия соответственно Совета Федерации, Государственной Думы, Конституционного Суда Российской Федерации, квалификационной коллегии судей на возбуждение уголовного дела или привлечение в качестве обвиняемого одного из лиц, указанных в пунктах 1 и 3 - 5 части первой статьи 448 УПК РФ суда на возбуждение уголовного дела или на привлечение в качестве обвиняемого (п.6 ч.1 ст.24 УПК РФ); ввиду непричастности подозреваемого или обвиняемого к совершению преступления (п.1 чЛ ст.27 УПК РФ); ввиду наличия в отношении подозреваемого или обвиняемого вступившего в законную силу приговора по тому же обвинению либо определения суда или постановления судьи