Преступность в учреждениях уголовно-исполнительной системы общетеоретический и правовой анализ

Тема:  Преступность в учреждениях уголовно-исполнительной системы: общетеоретический и правовой анализ 
 

Содержание

Введение  ………………………………………………………………………… 3

Глава 1 Преступность в учреждениях исполнительной системы…………….7

1. Понятие и общая характеристика преступности в местах

        лишения свободы…………………………………………………………… 7

2. Соотношение понятий: преступности, преступного поведения

        и преступления ……………………………………………………………..12

3. Типы (виды) преступного поведения……………………………………..16
1. Половые эксцессы осужденных………………………………………….21
2. Обращение с запрещенными веществами……………………………... 24

Глава 2 Юридический анализ состава пенитенциарных преступлений…….29

2.1   Уголовно – правовая характеристика  преступлений, направленных 

        на  уклонение от отбывания  наказания в местах лишения свободы……29

2. Дезорганизация деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества лиц совершивших преступления…………………………32
2. Характеристика преступников с точки зрения вины……………………36
1. Осужденные………………………………………………………………36
2. Администрация уголовно исправительных учреждений……………...

Глава 3 Актуальные проблемы борьбы с преступностью и ее профилактики в   исправительных учреждениях

3.1 Особенности  предупреждения преступности в  местах лишения свободы

3.1.2 Профилактика преступлений администрации уголовно – исполнительных учреждений    системы

3.1.3 Некоторые  вопросы профилактики и иных  форм воздействия на осужденных  с целью профилактики преступлений  против половой неприкосновенности

3.1.4 Отдельные  аспекты борьбы с проникновением  запрещенных веществ в места лишения свободы

Заключение

Список  литературы

Приложение 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

Введение 

     Актуальность темы. В процессе формирования правового государства важное место отводится совершенствованию уголовного, уголовно – процессуального и уголовно - исполнительного законодательства.

    Проблема преступности в уголовно исполнительной системе разработана недостаточно, поскольку, длительное время о преступности в местах лишения свободы, люди знали только понаслышке, так как статистика о количестве заключенных и числе совершенных ими преступлений являлась закрытой. Об этих преступлениях в местах лишения свободы мало известно широкой общественности, а такие преступления совершались, совершаются и будут совершаться.

     Актуальность исследования пенитенциарной преступности обусловлена, тем, что автор впервые исследует вопросы преступности в уголовно исполнительной системе, и ее влияние на общеуголовную преступность региона, также ставит вопросы ее профилактики и предупреждения – что было замечено и подчеркнуто прокурором Кемеровской прокуратуры по надзору за соблюдением законов в исправительных учреждениях старшим советник юстиции Арсланом Нумурхамедовичем Исмагиловым на оперативном совещании работников прокуратуры. 

Действующее законодательство содержит ряд противоречий, которые не способствуют предупреждению преступности в уголовно исполнительной системе. В этой связи автор предлагает внести ряд изменений и до-  
полнений в действующее Российское законодательство, для привидения отдельных норм уголовного кодекса и уголовно исполнительного кодекса в соответствие друг с другом. Кроме того, автором по теме выпускной квалификационной работы были опубликованы две статьи в материалах сборника Международной научной студенческой конференции «Студент и научно – технический прогресс» в 2005 и 2006 году. 
     Цели и задачи выпускной квалификационной работы. Цель настоящего исследования состоит:

1. в комплексном изучении преступлений, посягающих на установленный порядок исполнения наказания в виде лишения свободы;
2. в разработке теории предупреждения преступности в исправительных учреждениях виде лишения свободы;
3. в выработке предложений и рекомендаций по совершенствованию действующего уголовно исполнительного законодательства;

Для достижения поставленных целей автор ставит следующие задачи:  
- проанализировать состояние и общую характеристику пенитенциарной преступности; 
- проанализировать причинный комплекс, детерминирующий совершение преступлений в местах лишения свободы;

- выработать  авторское понимание понятия преступлений в местах лишения свободы и дать их классификацию;  
- рассмотреть вопросы квалификации пенитенциарных преступлений, а также проблемы назначения наказания за совершение преступлений в местах лишения свободы;

- выработать  практические рекомендации по  совершенствованию уголовно исполнительно законодательства и локального нормотворчества;

- обосновать концепцию предупреждения преступности в местах лишения свободы;  
- обосновать вопросы криминализации общественно опасного поведения осужденных в местах лишения свободы;

Объект  и предмет выпускной  квалификационной работы. Объектом исследования выпускной квалификационной работы являются запрещенные деяния в учреждениях уголовно исполнительной системы. А предметом исследования выступает преступность в учреждениях уголовно исполнительной системы: общетеоретический и правовой анализ.

   Методология и методика.  Методологической основой исследования послужила совокупность общенаучных и специальных методов познания: диалектического, исторического, логического, системного и сравнительного анализа, статистического, конкретно-социологического, сравнительно-правового. Автором широко применялись такие методы, как наблюдение, описание, анализ и синтез, индукция и дедукция, абстрагирование, аналогия, моделирование, прогнозирование. Пенитенциарные преступления рассматривались в диалектической связи, что позволило обнаружить в каждом из видов не только специфическое содержание, но и общие черты, характеризующие расследование как систему, обладающую внутренним единством в процессуальном, тактическом, психологическом, организационном и других аспектах.

   Объединение различных методов позволило  выделить и изучить проблемы, связанные с расследованием преступлений в уголовно исполнительной системе, находящиеся на стыке уголовного права, уголовного процесса и криминалистики, провести их анализ, обосновать сделанные выводы, т.е. привести комплекс теоретических положений в единую систему знаний. 

   Структура дипломной работы. В данную дипломную работу входит три главы: глава 1 Преступления в уголовно исполнительной системе, которая раскрывает понятие пенитенциарной преступности, и выделяет некоторые ее виды; глава 2 включают в себя юридический анализ преступлений в уголовно исполнительной системе, ставит проблемы квалификации данных преступлений, а так же дает характеристику  субъектов с точки зрения вины и глава 3 говорит об аспектах борьбы с преступлениями в местах лишения свободы, в которой автор пытается разрешить выявленные пробелы в законодательстве предложениями, приводя ряд рекомендаций, как на уровне федеральном, так и на уровне начальников исправительных учреждений.

     Состояние теоретической разработанности предмета исследования.  Комплексный характер исследования предопределил потребность использования широкого круга источников, относящихся к трудам известных в прошлом и в нынешний период отечественных и зарубежных ученых в области философии, социологии, политологии, общей теории права, уголовного процесса, уголовного права, криминологии и уголовно - исполнительного права. Взгляды и воззрения Г. Гегеля, И. Канта, А. Фейербаха, Ш. Монтескье, Ч. Беккариа и других ученых создали мощный теоретический фундамент для изучения проблем предупреждения преступности в местах заключения. Существенный вклад в развитие учения о месте и роли уголовного закона в предупреждении преступлений в местах лишения свободы внесли А.А. Жижиленко, М.Н. Гернет, СВ. Познышев, Н.С. Таганцев, И.Я. Фойницкий и другие известные российские ученые. В советский период этой проблемой занимались Н.А. Беляев, С.С. Гаскин, И.И. Карпец, А.С. Михлин, А.Л. Ременсон, Н.А. Стручков, И.В. Шмаров, Н.Г. Шурухнов и ряд других авторов. В современный период теоретической базой дальнейших исследований преступлений в местах лишения свободы являются труды Е.Р. Абрахмановой, С.Н. Аброськина В.М. Анисимкова, В.И. Горобцова, В.И. Егорова, В.А. Елеонского, М.В. Елеськина, М.Ф. Костюка, В.Н. Кудрявцева, Л.В. Лобановой, О.В. Мазура, А.И. Марцева, М.П. Мелентьева, С.Ф. Милюкова, А.А. Примака, А.П. Романова, В.К. Сауляка, О.В. Старкова, П.В. Тепляшина, А.В. Усса, В.А. Уткина, О.В. Филимонова, А.И. Чучаева, Г.Ф. Хохрякова и др. Однако при всем богатстве научного материала, касающегося пенитенциарной преступности, вопрос преступности в уголовно исполнительной системе не получил обобщающего концептуального освещения. Чаще всего внимание ученых заострялось на важных, но, как правило, отдельных сторонах проблемы преступлений в исправительных учреждениях уголовно исполнительной системы. Практическая ценность имеющихся трудов в известной степени снизилась, поскольку они базировались на господствовавшей марксистско - ленинской политике и идеологии и утратившем силу советском законодательстве. Поэтому, констатируя определенные достижения в исследовании названной проблемы, нельзя не признать, что в целом ее разработка не завершена.  
 
 
 
 
 
 
 
 

Глава 1 Пенитенциарная преступность

1.1 Понятие и общая  характеристика преступности  в местах лишения  свободы

Одно  из первых понятий преступности предложено в работах Н.Ф. Кузнецовой, И.И.Карпеца  и др. Оно отражено в общевузовских учебниках криминологии (1979, 1988, 1994, 199 гг.). По мнению этих авторов: «Преступность это исторически изменчивое, социальное и уголовно – правовое явление, представляющее собой совокупность (систему) преступлений, совершенных в соответствующем государстве (регионе) за тот или иной период времени».¹ Главным, самым существенным признаком в этом определении является совокупность, сумма преступлений, т.е. суммативная система, понимаемая обычно в том плане, что вся система обладает только свойствами входящих в нее элементов, называемых обычно аддитивными, как куча камней, например.

Вторая  точка зрения отражена в работах  Я.И. Гилинского, В.В Орехова и  др. Так В.В. Орехов пишет, что «преступность – общественное явление, выражающееся в социально обусловленном отклонении поведения отдельных членов общества от норм, установленных уголовным законодательством».² Таким образом, преступность объявлялась поведением, отклоняющимся от уголовно – правовых норм. Преступность здесь не сводится к совокупности (сумме) преступлений. Авторы представляют полученное как цельное явление, т.е. как целостную систему, в которой вся система, обычно в результате перехода количественных изменений в качественные, обладает такими свойствами, называемыми интегративными,  которыми отдельные, входящие в нее элементы, не обладают. И в этом смысле, несомненно, эти авторы здесь делают один шаг вперед, но, вместе с тем, и шагают назад, ибо идентифицируют преступность, являющуюся на самом деле общесоциальным явлением, и преступное поведение, представляющее собой хотя и массовое, ибо его носителем является масса преступников, но все же личностно – микросредовое явление.

Третья  группа авторов понимает под преступлением  интегративную систему как определенное целостное образование. Например, Яхонтов В.А. писал, что преступность можно рассматривать как сложную, стихийно складывающуюся многофакторную систем, характеризующуюся нестабильностью и вероятностью.

Для того, что бы окончательно определиться с  понятием «преступность», нужно соотнести  его с таким понятием категориями как «преступное поведение» и «преступление», что мы сделаем в следующем разделе.