Особенности уголовной ответственности несовершеннолетних

В целом же, согласно данным официальной статистики последних лет, в структуре преступности несовершеннолетних и совершенных при их соучастии около 1% составляет умышленное причинение тяжкого вреда здоровью, менее 1% - умышленные убийства с покушениями, изнасилования - также около 1%, кражи - порядка 60% всех преступлений, более 10% - грабежи и разбои, вымогательство - около 2%, менее 1% - мошенничество, порядка 3% преступлений приходится на долю умышленного уничтожения или повреждения чужого имущества, причем статистически прослеживается стабильность большинства из перечисленных параметров в течение ряда лет и положительная динамика преступности несовершеннолетних в целом.[7]

Однако при обращении к анализу статистических данных за более длительные временные периоды прослеживается неблагоприятная тенденция, отражающая интенсивность пополнения преступности несовершеннолетними, отмеченная Федеральной целевой программой по усилению борьбы с преступностью на 1996-1997 гг. в качестве одного из параметров, определяющих современное состояние преступности в России.

В количественном отношении структурную картину преступности несовершеннолетних определяют корыстные посягательства (свыше 75%). Наиболее распространенными из них являются кражи, составляющие около 60% преступлений, совершаемых подростками. В отличие от традиционно отмечавшегося ранее, предметом преступления чаще является не привлекательное внешне, желаемое для удовлетворения личных сиюминутных или престижных потребностей имущество (модная одежда, сласти, алкогольные напитки и т. д.), а ценное и легко реализуемое (аудио- и видеоаппаратура, бытовая техника, ювелирные изделия, а также денежные средства в рублях и валюте).

Тяжкие насильственные преступления несовершеннолетних относительно редки. Ими совершается 2-3% умышленных убийств (с покушениями), до 3% умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, около 8-9% изнасилований (с покушениями). Однако следует отменить, что ранее участие лиц, не достигших совершеннолетия, в совершении умышленных убийств, умышленном причинении вреда здоровью являлось редчайшим исключением; в настоящее время, как уже отмечалось выше, лица несовершеннолетнего возраста чрезвычайно интенсивно пополняют группу совершающих преступления насильственного характера. При это распространенность корыстных мотивов при совершении преступлений против жизни и здоровья возрастает. Ныне насильственные преступления несовершеннолетних практически соответствуют преступлениям взрослых, характеризующимися в последние годы повышенной жестокостью, бесчеловечным отношением к жертвам. Эти же качества отмечаются и в насильственных преступлениях несовершеннолетних женского пола, сам феномен которых до недавнего времени был почти неизвестен. Тяжкие насильственные преступления несовершеннолетних отличаются от аналогичных преступлений взрослых повышенной распространенностью совершаемых группой, что особенно характерно для изнасилований, жертвами которых становятся ныне не только сверстницы, но и женщины старшего возраста.

Одной из типичных, сохраняющихся характеристик преступности несовершеннолетних, является ее повышенная латентность. Экспертами уровень преступности в этой возрастной группе в целом оценивается как в 3-4 раза более высокий, чем отражаемый статистикой. Видимо, это обстоятельство нельзя связывать лишь с дефектами регистрации правонарушающего поведения подростков. Преступления несовершеннолетних чаще остаются за пределами статистики и правового реагирования по целому ряду причин: многие деяния преступного характера совершаются ими в среде сверстников, предпочитающих скрывать конфликты и проблемы от взрослых; нередко родители, педагоги не придают огласке известные им факты правонарушающего поведения подростков, надеясь на будущее исправление, либо не желая «выносить сор из избы» из соображений престижа, возможной негативной оценки собственной воспитательной деятельности, либо разуверившись в эффективности применяемых мер. К тому же растущая распространенность тяжких, организованных, жестоких преступлений в обществе в целом снижает внимание правоохранительных органов и общественности к сравнительно менее общественно опасным деяниям.

«Снисходительное» отношение к преступлениям несовершеннолетних таит в себе между тем значительную опасность. Речь идет не об обязательном применении суровых мер наказания за деяния сравнительно невысокой степени общественной опасности (законодательством установлены и другие меры воздействия, применимые к несовершеннолетним правонарушителям), а о необходимости реагирования на факты нарушения уголовного закона. Отказ от нравственной и правовой оценки преступления способствует углублению деморализации личности, совершению несовершеннолетними новых, нередко более тяжких деяний. Существенно, что безответственность нарушений формирует отношение к преступному поведению как к допустимому, что ведет к дальнейшей эскалации правонарушающего поведения среди молодежи[8].

В составе групп несовершеннолетние совершают преступления примерно в 2-2,5 раза чаще, чем взрослые, что связано с типичностью для возраста в целом группового характера поведения. Поэтому наиболее характерно совершение преступлений со сверстниками, совместно проводящими свободное время. Такими группами совершается около 80% от общего числа групповых преступлений несовершеннолетних. Даже преступные группы несовершеннолетних, объединенные сравнительно продолжительной преступной деятельностью, имеющие определенную иерархию и другие признаки, присущие организованной преступной группе, обычно трансформируются из досуговых группировок сверстников. В качестве характерных особенностей групповой преступной деятельности несовершеннолетних в последние годы отмечают укрупнение и качественную дифференциацию криминальных юношеских группировок, проявление элементов профессионализма и организованности: совершение квартирных краж, уличных разбоев и грабежей, вымогательства нередко не отличается спонтанностью, осуществляется устойчивыми группами, «специализирующимися» на посягательствах отдельных видов.[9]

Пожалуй, из совершаемых в группе преступлений ни одному из значимых в структуре преступности несовершеннолетних виду не может быть отдан приоритет: кражи, грабежи, разбои, изнасилования, хулиганство являются групповыми с равной частотой.

Около четверти преступлений совершается несовершеннолетними совместно со взрослыми. Однако взрослые соучастники - часто почти сверстники самих несовершеннолетних. Вовлечение же несовершеннолетних в преступную деятельность представляет собой высоколатентное явление и данными статистики отражается крайне скупо.[10]

Низкий, по сравнению с преступностью в целом, уровень рецидива среди несовершеннолетних традиционно отмечался в литературе. При этом в качестве характеристики рецидива рассматривался так называемый легальный рецидив. Его уровень в преступности несовершеннолетних действительно невысок и ныне составляет около 5-7%. Однако если новое осуждение лица, ранее осуждавшегося за совершение преступления (легальный рецидив), в рамках 4-летнего возрастного периода (14-18 лет) сохраняет известную исключительность, то совершение нового преступления несовершеннолетним, ранее совершившим преступление (рецидив в криминологическом смысле), напротив, явление чрезвычайно распространенное. Достаточно типичным является совершение подростками многоэпизодных краж, грабежей, разбоев. По отдельным делам число преступлений, совершенных несовершеннолетними и остающихся долгое время латентными, доходит до 30-50 и более. Нередко за менее тяжкими следует совершение преступления большей общественной опасности. По выборочным данным около 70% осужденных за корыстные преступления несовершеннолетних на момент привлечения к уголовной ответственности совершили несколько преступлений.[11]

Статистика преступности последних лет свидетельствует о ее «омоложении». Аналогичное прослеживается и в рамках преступности несовершеннолетних: доля подростков 14-15 лет среди совершивших преступления увеличивается, составляя в настоящее время 30% по сравнению с 8-10% в середине 80-х гг.

В качестве нового явления, связанного с «омоложением» преступности несовершеннолетних, выступает высокая распространенность совершения деяний, содержащих признаки составов преступлений, не достигшими возраста уголовной ответственности лицами. Данные правоприменительных органов указывают на выявление ежегодно до 100 тыс. таких подростков. При этом нужно принимать во внимание и особо высокую латентность их правонарушающего поведения. Круг совершаемых этими лицами деяний вовсе не ограничивается нарушениями небольшой общественной опасности. Грабежи, участие в разбойных нападениях, кражи, совершаемые группами малолетних, предумышленные, особо жестокие преступления против личности не получают адекватной оценки, а лица, их совершившие, обычно остаются безнаказанными.

§2. Факторы, влияющие на состояние преступности несовершеннолетних.

На преступность               несовершеннолетних оказывает влияние и обуславливает ее социальные, нередко противоречивые процессы и явления, происходящие в обществе.

Из существующих социально – экономических тенденций наиболее тревожной является социальная стратификация – расслоение общества с признаками  растущего неравенства, падения уровня жизни, прогрессирующего обнищания, особенно семей, имеющих детей. Эти факторы формируют социальную и криминальную напряженность в обществе.

В силу возрастных особенностей, зависимости и незащищенности  несовершеннолетних, их социального статуса. Совпадающего с начальным этапом социализации, детерминанты преступности действуют прежде всего в сфере формирования личности подростка. И здесь важнейшее значение имеет семья.

Семья для несовершеннолетнего – первая социальная среда, модель общества с воплощением традиций и жизненного опыта. Негативно сложившиеся отношения в семье образуют одну из главных составляющих в генезисе противоправного поведения. В криминологии признано, что к преступлению ведут две линии причинной связи, обусловленные особенностями личности  и конкретной жизненной ситуацией. Этим и обозначена проблема семьи: неблагоприятное формирование личности в семье (семейная десоциализация ), криминогенное значение конфликтной семейной ситуации.[12]

Внутренний разлад в семье часто проявляется в безнадзорности и бродяжничестве подростков, уклонении родителей от своих обязанностей по воспитанию и содержанию, в обострении проблемы " отцов и детей". Это связано не только с самоутверждением подростков старшей возрастной группы, но и с появившимся пренебрежением к родителям, главным образом к отцам, за их неспособность поднять материальный уровень и социальный статус семьи. Отчуждение подростка нередко выражается в реальном протесте – уходя из дома и семьи, чему могут способствовать и другие причины: чрезмерно повышенная требовательность родителей, жестокость, насилие и др.[13]

На социальные позиции и поведение подростков пагубно влияет их низкая социальная и правовая защищенность. Все чаще вскрываются нарушения конституционных гарантий прав несовершеннолетних в основных социальных институтах их жизнедеятельности, что реально приводит не только к перерастанию безнадзорности в беспризорность, но и становится одной из распространенных  причин противоправного поведения подростков.

К социальным причинам преступности несовершеннолетних, усугубляющим криминальную обстановку в условиях рыночных отношений, отнесены проблемы трудоустройства и занятости подростков всех категорий: выпускников и отчисленных из образовательных учреждений, возвратившихся из мест лишения свободы и специальных  учебно – воспитательных учреждений, состоящих на профилактическом учете в органах внутренних дел за правонарушения.[14] В приеме на работу отказывают практически каждому четвертому подростку. В нарушение конституционных гарантий и законодательства о труде РФ. В целом по России среди несовершеннолетних участников преступлений  число подростков, не имеющих постоянного источника доходов, возросло в последние годы почти в шесть раз.

Особого внимания заслуживают вопросы охраны жилищных прав несовершеннолетних, которые в период активных процессов разгосударствления жилищного фонда и создания рынка жилья массово нарушались. В корыстных целях родители, как правило ведущие асоциальный образ жизни, в том числе лишенные родительских прав. Распоряжались долей жилья несовершеннолетних в ущерб их интересам. Способствовало этому полное отсутствие в течение длительного времени в законодательстве о приватизации жилья в Российской Федерации правовой регламентации и механизма охраны прав  и интересов несовершеннолетних.[15]

Создавшееся положение противоречило Конституции Российской Федерации (ст. 40), провозгласившей право каждого на жилище, а также основным принципам Конвенции ООН о правах ребенка 1989г., обязывающей (ст. 3 ) первоочередное внимание во всех действиях в отношении детей уделять соблюдению интересов и прав каждого ребенка.[16]

При этом государства мирового сообщества, в том числе Россия, принявшая на себя обязательства по выполнению Конвенции, обязаны обеспечить защиту и заботу, необходимые для благополучия и безопасности несовершеннолетних.

Нарушение конституционного права несовершеннолетних граждан Российской Федерации на жилище привело к тому, что впервые в мирное время появились беспризорники, дети и подростки без определенного места жительства и занятий, и это опасное социальное явление нагнетает и без того осложненную ситуацию с подростковой преступностью.

Глава 2. Несовершеннолетний как субъект уголовно-правовых отношений.

§1. Правовое положение несовершеннолетних в сфере уголовно –правовых отношений.

В настоящее время проблемы ювенального права и ювенальной юстиции  становятся все более актуальными, привлекая внимание как ученых – юристов, педагогов, психологов, так и практических сотрудников ОВД, прокуратуры, суда.

На рубеже XX  - XXI вв. мировое сообщество обратило особое внимание на необходимость особой правовой защиты несовершеннолетних. Российское уголовное и уголовно – процессуальное законодательство, определяющее особенности судопроизводство по уголовным дела о преступлениях несовершеннолетних, в целом отвечает современным международно – правовым требованиям, сформулированным в Конвенции ООН о правах ребенка от 20 ноября 1989 г., в Минимальных стандартных правилах ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних («Пекинских Правилах») от 29 ноября 1985г., в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме от 9 декабря 1988 года.