Особенности преступности, связанной с хищением предметов, имеющих особую ценность

- центры, в которых  имеется значительное количество  указанных выше культурных ценностей,  так называемые центры сосредоточения  культурных ценностей.

Разумеется, что ценности (по преимуществу недвижимые), указанные  в двух последних пунктах Конвенции, обычно могут служить предметом преступного (с точки зрения международного права) посягательства в условиях вооруженных конфликтов. Однако определение культурных ценностей, данное в первом пункте Конвенции, вполне применимо к преступлениям мирного времени⁸. Это подтверждается, например, Европейской конвенцией о правонарушениях, связанных с культурной собственностью, 1985 г. (см. Защита прав человека и борьба с преступностью. Документы Совета Европы. М., 1998. С. 148-160.) (Данная Конвенция оперирует не понятием «культурные ценности», а понятием «культурная собственность», между которыми, однако, отсутствует какое-либо смысловое различие). Конвенция в общей форме регламентирует вопросы сферы ее действия, охраны культурной собственности и ее возвращения (в случае ее перемещения в результате правонарушения), юрисдикции государств и процедурных особенностей производств по расследованию и судебному рассмотрению дел о правонарушениях, связанных с культурной собственностью. В приложении II к Конвенции дается (с учетом Конвенции 1954 г.) перечень возможных разновидностей культурной собственности, которые могут быть предметом уголовно наказуемого посягательства на культурную собственность:

- археологические находки,  полученные в результате археологических исследований и раскопок (включая законные и незаконные), проводимых на земле и под водой;

- элементы художественных  и исторических памятников или  археологических объектов, которые  были расчленены;

- картины, живопись  и рисунки ручной работы на  любой основе и с использованием любых материалов, имеющие важное значение для художественной, археологической, научной и других областей культуры;

- оригинальные произведения  ваяния и скульптуры из любого  материала, имеющие важное значение  для художественной, археологической, научной и других областей культуры, а также отдельные части таких произведений;

- оригинальные гравюры,  эстампы, литографии и фотографии, имеющие значение для художественной, исторической, археологической, научной  и других областей культуры;

- орудия труда, глиняные изделия, надписи, монеты, печати, драгоценности, оружие и остатки захоронений, включая мумии более чем столетней давности;

- предметы мебели, гобелены, ковры и одежда более чем  столетней давности;

- музыкальные инструменты  более чем столетней давности;

- редкие манускрипты  и инкунабулы, единичные или в  коллекции;

- оригинальные художественные  коллекции и монтажи из любого  материала, имеющие важное значение  для художественной, исторической, археологической, научной и других  областей культуры;

- произведения прикладного  искусства из таких материалов  как стекло, керамика, металл, дерево  и т.п., имеющие важное значение  для художественной, исторической, археологической, научной и других  областей культуры;

- старинные книги,  документы, публикации, представляющие особый интерес (исторический, художественный, научный и т.п.), единичные или в коллекциях;

- архивы, включающие записи  текстов, карты и другие картографические  материалы, фотографии, кинопленки, звуковые записи и машиночитаемые  записи, имеющие важное значение для художественной, исторической, археологической, научной и других областей культуры;

- вещи, имеющие отношение  к истории, включая историю  науки и техники, а также  военную историю и историю  общества;

- вещи, связанные с  жизнью национальных руководителей, мыслителей, ученых и художников;

- предметы, связанные  с важными национальными событиями;

- редкие коллекции  и образцы фауны;

- редкие коллекции  и образцы флоры;

- редкие коллекции  и образцы минералов;

- редкие археологические  коллекции и образцы;

- предметы, представляющие  интерес с точки зрения палеонтологии;

- материалы, представляющие  интерес с точки зрения археологии;

- предметы, представляющие  интерес с точки зрения этнологии;

- предметы, представляющие  интерес с точки зрения филателии;

- раритеты, представляющие  интерес с точки зрения нумизматики  (медали и монеты);

- все останки и предметы  или другие следы существования  человека, являющиеся свидетельством  эпох и цивилизаций, для которых  раскопки и открытия являются  главным или одним из основных источников научной информации;

- памятники архитектуры,  искусства и истории;

- представляющие большое  археологическое, историческое, художественное, архитектурное или научное значение  участки местности, строения и  другие сооружения как религиозного, так и светского характера, исторические кварталы в городских или сельских районах и представляющие интерес с точки зрения этнологии сооружения предшествующих культур, еще продолжающие существование.

В приложении III к Конвенции  сформулировано около 30 составов возможных преступных посягательств на культурную собственность. Почти все они по своей природе представляют собой разновидности имущественных преступлений (кража, грабеж, мошенничество и т.д.) и других преступлений (например, нарушающих порядок проведения археологических раскопок).

Для понимания содержания рассматриваемого отечественного уголовно-правового  запрета важно отметить, что Европейская  конвенция рассматривает историческую, научную, художественную области как  разновидности областей культуры. Помимо этих трех областей в ней выделяются и такие области как археология, палеонтология, этнология, филателия и нумизматика⁹. Археология рассматривается как одна из областей культуры потому, что она может иметь и историческое, и художественное значение, а палеонтология - как одна из областей культуры, имеющая научное (гносеологическое) и историческое значение.

Такой же подход к соотношению  культурных, исторических, научных  и художественных ценностей зафиксирован и в Конвенции ЮНЕСКО об охране всемирного культурного и природного наследия 1973 г., в которой под культурным наследием понимается следующее:

- памятники: произведения  архитектуры, монументальной скульптуры  и живописи, элементы или структуры  археологического характера, надписи,  пещерные жилища и группы элементов, которые имеют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

- ансамбли: группы изолированных  или объединенных строений, архитектура,  единство или связь с пейзажем  которых представляют выдающуюся универсальную ценность с точки зрения истории, искусства или науки;

- достопримечательные  места: дело рук человека или  совместные творения человека  и природы, а также зоны, включая  археологические достопримечательные  места, представляющие выдающуюся  универсальную ценность с точки зрения истории, эстетики, этнологии или антропологии.

Эта же позиция, выражающаяся в трактовке понятия культурных ценностей как включающего в  себя исторические, научные, художественные либо иные культурные ценности, отражена в многочисленных российских законах и иных нормативных актах, относящихся к проблеме сохранения культурных ценностей (разумеется, не без влияния рассмотренных выше международных конвенций)¹⁰. Главным их них следует, пожалуй, признать Закон Российской Федерации от 15 апреля 1993 г. № 4804-I «О вывозе и ввозе культурных ценностей». В соответствии с ним под культурными ценностями понимаются предметы, имеющие историческое, художественное, научное либо иное культурное значение, а конкретизация этих предметов дана в основном с учетом Европейской конвенции 1985 г. Это:

- исторические ценности, в том числе связанные с  историческими событиями в жизни  народов, развитием общества и  государства, истории науки и  техники, а также относящиеся  к жизни и деятельности выдающихся  личностей (государственные, политические, общественные деятели, мыслители, деятели науки, литературы и искусства);

- предметы и их фрагменты,  полученные в результате археологических  раскопок;

- художественные ценности, в том числе картины и рисунки  целиком ручной работы на любой основе и изготовленные из любых материалов;

- оригинальные скульптурные  произведения из любых материалов, в том числе рельефы;

- художественно оформленные  предметы культурного назначения, в частности иконы;

- гравюры, эстампы,  литографии и их оригинальные печатные формы;

- произведения декоративного  прикладного искусства, в том  числе художественные изделия  из стекла, керамики, дерева, металла,  кости, ткани и других материалов;

- изделия традиционных  народных художественных промыслов;

- составные части и фрагменты архитектурных, исторических, художественных памятников монументального искусства;

- старинные книги,  издания, представляющие особый  интерес (исторический, художественный, научный и литературный), отдельно  или в коллекциях;

- редкие рукописи и документальные памятники;

- архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы;

- уникальные и редкие  музыкальные инструменты;

- почтовые марки, иные  филателистические материалы, отдельно  или в коллекциях;

- старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования;

- редкие коллекции  и образцы флоры и фауны,  предметы, представляющие интерес  для таких отраслей науки как  минералогия, анатомия и палеонтология;

- другие движимые предметы, в том числе копии, имеющие  историческое, художественное, научное или иное культурное значение, а также взятые государством под охрану как памятники истории и культуры.

В соответствии со структурой уголовного законодательства видовым  объектом преступления, предусмотренного ст. 164, являются отношения собственности. Однако, по мнению некоторых авторов¹¹, законодатель уделяет недостаточно внимания культуре как объекту уголовно-правовой охраны, поскольку культурные ценности охраняются правом в первую очередь не по - тому, что они являются объектами собственности, а потому, что обладают универсальной значимостью¹². Поэтому в литературе предлагается выделять в качестве второго видового объекта общественную нравственность, исходя из того, что наиболее близкий рассматриваемой статье состав преступления - уничтожение и повреждение памятников истории и культуры (ст. 243 УК РФ) - имеет этот видовой объект¹³.

Преступление, предусмотренное  ст. 164 УК РФ, отличает от других посягательств  против собственности особый предмет. В соответствии с диспозицией  этой статьи им являются предметы или документы, имеющие особую историческую, научную, художественную или культурную ценность. Как разъяснил Пленум Верховного Суда в постановлении от 25 апреля 1995 г. № 5 «О некоторых вопросах применения судами законодательства об ответственности за преступления против собственности», особая историческая, научная или культурная ценность похищенных предметов или документов определяется на основании экспертного заключения с учетом не только их стоимости в денежном выражении, но и значимости для истории, науки, культуры¹⁴.

В качестве таких предметов  могут выступать предметы религиозного или светского характера, имеющие  значение для истории и культуры (культурные ценности); предметы, связанные  с историческими событиями в  жизни народов, развитием общества и государства, произведения материального и духовного творчества, представляющие историческую, научную, художественную или иную культурную ценность (памятники истории и культуры)¹⁵.

Примерный перечень предметов, относящихся к культурным ценностям, определен и в ст. 7 Закона РФ «О вывозе и ввозе культурных ценностей». Это редкие рукописи и документальные памятники; архивы, включая фото-, фоно-, кино-, видеоархивы; уникальные и редкие музыкальные инструменты; почтовые марки, иные филателистические материалы, отдельно или в коллекциях; старинные монеты, ордена, медали, печати и другие предметы коллекционирования, редкие коллекции и образцы флоры и фауны, предметы, представляющие интерес для таких наук, как палеонтология, минералогия, археология, в том числе копии, взятые под охрану государством как памятники истории и культуры. Следует отметить, что предметами, составляющими культурные ценности, могут быть не толь - ко отдельные вещи, но и коллекции, которые приобретают свойства музейного предмета, только будучи соединенными вместе в силу характера своего происхождения, либо видового родства, либо по иным признакам.

Кроме того, в соответствии с диспозицией ч. 1 ст. 164 УК предметом  этого состава преступления являются предметы и документы, не просто имеющие историческую, научную, художественную или культурную ценность, а имеющие особую ценность. Формальным подтверждением особой ценности предмета может служить его отнесение в установленном законодательством порядке к особо ценным объектам культурного наследия народов РФ, взятие под охрану государством с внесением в охранные списки, нахождение в музеях, архивах, библиотеках и других государственных и муниципальных хранилищах культурных ценностей, старинный характер предметов (созданы более 100 лет назад). Однако не имеет значения для квалификации преступления, в чьей собственности находится соответствующий предмет или документ.

Следует отметить, что  в действующем российском законодательстве, как и в юридической науке, нет устоявшегося определения культурных ценностей. В значительной мере это объясняется сложностью и многогранностью самого этого понятия, которое может исследоваться и оцениваться с философской, культурологической, юридической и иных точек зрения.

В традиционном смысле этот термин охватывает как материальные, так и духовные ценности, созданные в процессе общественно - исторической практики. Однако в законодательстве понятию культурные ценности придается более узкое и специфическое значение. С одной стороны, под него подпадают лишь те объекты, которые приобрели ту или иную материальную форму. С другой, эти материальные объекты должны не просто отражать достигнутый уровень развития общества, но и представлять для последнего особую ценность. Данным понятием охватываются лишь те ценности, которые являются продуктами человеческой деятельности. Объекты окружающей среды могут быть отнесены к культурным ценностям лишь постольку, поскольку они преобразованы человеком или тесно связаны с его деятельностью¹⁶.