Общая характеристика преступлений против военной службы

Несмотря на то, что уголовное законодательство РФ совершенствуется, необходимо отметить, те проблемы правоприменения, которые были установлены в результате данного исследования.

Нельзя признать обоснованным исключение из числа воинских преступлений воинских должностных лиц в виде злоупотребления служебным положением, превышения и бездействия власти, включая сюда случаи применения командирами и начальниками различных видов насилия в отношении своих подчиненных, и распространение на них общих норм о должностных преступлениях (ст. ст. 285, 286 и 293 УК РФ).

Необоснованным представляется также исключение из числа воинских преступлений разглашения военнослужащим доверенных ему по службе сведений военного характера, составляющих государственную и военную тайну.

Исключена уголовная ответственность военнослужащих по призыву за самовольную отлучку продолжительностью не свыше двух суток, уголовная ответственность военнослужащих по контракту может наступать за самовольное оставление части или места службы продолжительностью свыше десяти суток Весьма важное значение имеют примечания к ст. ст. 337 УК РФ и 338 УК РФ, в соответствии с которыми военнослужащие, совершившие самовольное оставление части и дезертирство, могут быть освобождены от уголовной ответственности, если эти деяния были совершены вследствие стечения тяжелых обстоятельств.

Следует, однако, отметить, что профилактическое значение этих норм в значительной мере теряется из-за отсутствия в них указания на добровольную явку виновного в часть в течение определенного срока после самовольного оставления части.

Кроме самовольного оставления части или места службы и дезертирства, уголовная ответственность предусмотрена за уклонение от военной службы путем членовредительства, симуляции болезни, подлога документов или иного обмана (ст. 339 УК РФ). Однако санкция ч. 1 ст. 339 УК РФ не соответствует тяжести совершенного преступления.

В главе 33 УК РФ появился новый, неизвестный прежнему законодательству состав преступления - нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ).

В соответствии с Законом о внутренних войсках МВД РФ к несению службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности наряду с органами внутренних дел привлекаются военнослужащие специальных моторизованных частей и соединений и частей оперативного назначения внутренних войск.

Законом "Об обороне" от 24 апреля 1996 г.[48] участие военнослужащих Вооруженных Сил в несении службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности не предусмотрено[49].

Поэтому действие ст. 343 УК РФ распространяется лишь на военнослужащих внутренних войск МВД РФ, виновных в совершении предусмотренного в ней преступления.

В отличие от прежнего законодательства статьи УК РФ, предусматривающие ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства, караульной, пограничной и других специальных служб (ст. ст. 340 - 344 УК РФ), устанавливают, что преступлением признаются не сами по себе нарушения правил несения этих служб, а нарушения, повлекшие причинение вреда охраняемым объектам.

При конструировании составов воинских насильственных преступлений санкции соответствующих статей не согласованы с санкциями статей главы 16 УК РФ о преступлениях против жизни и здоровья. Так, сопротивление начальнику или насильственные действия в отношении начальника, сопряженные с умышленным причинением тяжкого вреда его здоровью (пункты "в" ч. 2 ст. ст. 333 и 334 УК РФ), наказываются лишением свободы на срок до 8 лет, а умышленное причинение тяжкого вреда здоровью по ст. 111 УК РФ влечет за собой лишение свободы на срок до 10, 12 и 15 лет.

В связи с этим отдельные случаи сопротивления начальнику или насильственных действий в отношении начальника должны быть квалифицированы по совокупности ст. ст. 333 УК РФ или 334 УК РФ и ст. 111 УК РФ. Как уже отмечалось выше, глава 33 УК РФ по непонятной причине в качестве воинского преступления не предусматривает насильственные действия командиров (начальников) в отношении своих подчиненных, совершенные с использованием служебного положения. В УК РФ получили дальнейшее развитие специальные виды уголовного наказания, применяемые к военнослужащим за совершение воинских и общеуголовных преступлений. Содержание в дисциплинарной воинской части впервые включено в общую систему уголовных наказаний в качестве самостоятельного вида наказания (ст. 44 УК РФ).

Оно может быть назначено на срок от трех месяцев до двух лет военнослужащим по призыву, а также военнослужащим, проходящим военную службу по контракту на должностях рядового и сержантского состава, если они на момент вынесения приговора не отслужили установленного законом срока службы по призыву. В санкциях 18 статей главы 33 УК РФ прямо предусмотрено применение этого наказания, а за совершение военнослужащими общеуголовных преступлений оно назначается взамен лишения свободы на срок не свыше двух лет (ст. 55 УК РФ). Новым является установление возможности условного осуждения к содержанию в дисциплинарной воинской части (ст. 73 УК РФ).

Наряду с применением к военнослужащим, отбывающим наказание в дисциплинарной воинской части, условно - досрочного освобождения (ст. 79 УК РФ), в ч. 3 ст. 81 УК РФ специально предусмотрено освобождение от отбывания этого наказания либо ареста военнослужащих, признанных не годными к военной службе. По ст. 86 УК РФ судимость военнослужащих, осужденных к этой мере наказания, погашается после истечения одного года после отбытия наказания.

В систему наказаний включен новый специальный вид наказания - ограничение по военной службе (ст. 51 УК РФ), который будет применяться к осужденным офицерам и другим военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, за совершение воинских и общеуголовных преступлений, не представляющих большой общественной опасности.

Вместе с тем нельзя не отметить, что из главы 33 УК РФ необоснованно исключены традиционно признаваемые воинскими должностные и некоторые другие преступления военнослужащих, санкции ряда статей не отражают реальной опасности предусмотренных в них преступлений, не согласованы с санкциями статей УК РФ о преступлениях против личности, практически не ограничены пределы освобождения от уголовной ответственности за дезертирство и самовольное оставление части.

Законодатель четко определяет в статьях 332-352 Уголовного Кодекса РФ форму вины, при которой могут совершаться данные преступления. А именно - неосторожная форма вины. Также предельно ясно определены и виды последствий  воинских преступлений. Из статьи явно вытекает, что если военнослужащий причинил легкий вред здоровью потерпевшему, то он не будет отвечать перед законом.

Если говорить о значении 33 главы в широком смысле слова, то она, прежде всего, направлена на охрану дисциплины и правопорядка в Вооруженных Силах Российской Федерации. Введя тем самым ответственность за такие преступления, законодатель старается уменьшить в какой-то степени вероятность возникновения тяжелых и трагический последствий и укрепить воинскую дисциплину и правопорядок в Вооруженных Силах РФ.

Однако при всех усовершенствованиях законодательства необходимо помнить, что ни они, ни любые другие усилия в этом направлении не дадут никакого результата в отсутствие нормальной правоприменительной практики, помимо прочего предполагающей реализацию принципа неотвратимости наказания и адекватности наказания не только тяжести содеянного, но и общественной опасности деяния, а также и степени влияния противоправного деяния на  состояние боеспособности армии и обороноспособности государства в целом.

В связи с этим представляется, что отмеченные недостатки должны быть предметом серьезного рассмотрения в процессе работы по дальнейшему совершенствованию принятого Уголовного кодекса. Одновременно необходимо приступить к разработке закона об уголовной ответственности за воинские преступления, совершаемые в военное время и в боевой обстановке, в соответствии с ч. 3 ст. 331 УК РФ.

Глоссарий

Список использованных источников

Нормативные акты

1.             Конституция Российской Федерации принята на всенародном голосовании, 1993 г. (с поправками от 30 декабря 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 15.04.2011.

2.             Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (с изменениями от 27 июля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. Обновление 15.04.2011.

3.             Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (с изменениями от 27 июля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. Обновление 15.04.2011.

4.             О воинской обязанности и военной службе: Федеральный Закон от 28.03.1998г. № 53-ФЗ (с изменениями от  27 июля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновления 15.04.2011.

5.             Федеральный закон от 31 мая 1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне" (с изменениями от 27 июля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновления 15.04.2011.

6.             Федеральный закон от 26 февраля 1997 г. N 31-ФЗ "О мобилизационной подготовке и мобилизации в Российской Федерации" (с изменениями от 9 марта 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновления 15.04.2011.

7.             Федеральный закон от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" (с изменениями от 22 июля 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс»: [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновления 15.04.2011.

8.             Закон РФ от 1 апреля 1993 г. N 4730-I "О Государственной границе Российской Федерации" (с изменениями от 31 мая 2010 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 15.04.2011.

9.             Федеральный закон от 6 февраля 1997 г. N 27-ФЗ "О внутренних войсках Министерства внутренних дел Российской Федерации" (с изменениями от 25 ноября 2009 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 15.04.2011.

10.         Указ Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495 "Об утверждении общевоинских уставов Вооруженных Сил Российской Федерации" (с изменениями от 23 октября 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 15.04.2011.

11.         Положение о проведении военных сборов (утв. постановлением Правительства РФ от 29 мая 2006 г. N 333) (с изменениями от 24 декабря 2008 г.) // Справочно-правовая система «Консультант Плюс» : [Электронный ресурс] / Компания «Консультант Плюс». – Послед. обновление 15.04.2011.

Научная литература

12.                    Акулов О. Уклонение от военной службы и его последствия // Ориентир. - 2001, № 8.- ISSN 2285-054-3

13.                    Ахметшин Х.М. Преступления против военной службы. [Текст] : / Х.М. Ахметшин // Российская юстиция. – 1997. - № 5 - ISSN 63850-56.

14.                    Бражник Ф.С. Преступление против военной службы [Текст] : Учебное пособие / Ф.С. Бражник. – М.: - ВУ, 1999. – 157 с. - ISBN 978-5-699-30169-0.

15.                    Военное право [Текст] : учебник / Ю.И. Мигачев, С.В. Тихомиров. – М.: - ЗАО «Бизнес Консалтинг Центр», 2008. – 245 с.- ISBN 5-88914-188-0.

16.                    Военно-уголовное право: [Текст]: учебник / под ред. Х.М. Ахметшина, О.К. Зателепина.  М.: Юристъ, 2007. – 318 с. – ISBN 5-9261-046-32.

17.                    Гуров, А.И. Профессиональная преступность: прошлое и современность. [Текст] учеб. для вузов / А.И. Гуров - М.: Юристъ, 2008. – 250 с. – ISBN 5-93581-021-2.

18.                    Иванов, В. Юридическая ответственность военнослужащих // Ориентир. - 2001, № 6.- ISSN 3138-505-4

19.                    Иванов, В., Хачатрян А. Уголовная ответственность военнослужащих // Ориентир. - 2002, № 5. - ISSN 3850-543-6

20.                    Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Текст] : изд. 5-е перераб. и доп./под ред. В.М. Лебедева – М.: - Норма, 2007. – 967 с. - ISBN 978-59468-00094-6.

21.                    Криминалистика: методика расследования преступлений, совершаемых военнослужащими Вооруженных Сил Российской Федерации [Текст] : Учебник / под общ. ред. А.Н. Савенкова. – М.: Издательство «Юрлитинформ», 2007. – 608 с. – ISBN 978-5-93295-278-8.

22.                    Кудрявцев, В.Н. Общая теория квалификации преступлений. [Текст]: учеб.-метод. пособие / В.Н. Кудрявцев. М.: Юристъ, 2009. – 267 с. – ISBN 5-9112-387-01.

23.                    Малков, В.П. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации [Текст] / Под ред. Ю.И. Скуратова, В.М. Лебедева. Изд. 3-е, измен. и доп. М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2009.– 453 с.- ISBN 7- 33846-438320-10.

24.                    Преступление против военной службы. [ Текст] : конспект лекций / Х.М. Ахметшин, Н.А. Петухов, А.А. Тер-Акопов, А.Г. Уколов // под ред. Н.А. Петухова. – М.: - Норма, 2002. – 258 с. - ISBN– 5-89123-134-4.

25.                    Российское уголовное право. Особенная часть. [Текст]: учебник / А.И. Рарог. – М.: Профобразование, 2009. – 388 с. – ISBN 5-91126-34-12.