Общая характеристика преступлений против военной службы

Боевое дежурство (боевая служба) является выполнением боевой задачи. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) (ст. 340 УК РФ) заключается в невыполнении обязанностей по своевременному обнаружению и отражению внезапного нападения на Российскую Федерацию либо по обеспечению ее безопасности. Например, самовольное оставление боевого поста, передача кому бы то ни было, хотя и временно, исполнения обязанностей по несению боевого дежурства без разрешения командира дежурных сил и средств, проведение работ на вооружении и военной технике, снижающих установленную их готовность и т.п. Преступным нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) будет в случае, когда в результате этих действий (бездействия) причинен вред интересам безопасности или создана угроза наступления этих последствий (проникновение на территорию России иностранных военных или разведывательных самолетов и т.п.).

Ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) несут только те военнослужащие, которые непосредственно выполняют задачи боевого дежурства и входят в состав дежурных смен боевых расчетов, экипажей кораблей и летательных аппаратов, пунктов управления сил и средств боевого обеспечения и обслуживания, назначаемых от воинских частей и подразделений видов Вооруженных Сил и родов войск.

В ч. 2 ст. 340 УК РФ предусматривается ответственность за нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы), повлекшее тяжкие последствия. Нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы) вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее по неосторожности тяжкие последствия, наказывается по ч. 3 ст. 341 УК РФ[26].

Порядок несения пограничной службы регулируется Законом Российской Федерации "О Государственной границе Российской Федерации"[27] и иными нормативными актами. Нарушение правил несения пограничной службы заключается в невыполнении обязанностей по обеспечению неприкосновенности Государственной границы. Примером таких нарушений могут быть самовольное прекращение службы пограничным нарядом, сон во время службы, пропуск через границу посторонних лиц и т.п.

Ответственность по ст. 341 УК РФ может нести лицо, входящее в состав пограничного наряда, либо лицо, исполняющее иные обязанности пограничной службы. Состав пограничного наряда объявляется соответствующим приказом. В него могут дополнительно входить посты наблюдения, дозоры, поисковые группы и т.п. Лица, исполняющие иные обязанности пограничной службы, - это военнослужащие, не входящие в состав пограничного наряда, но участвующие в решении задач по обеспечению охраны и защиты Государственной границы. Нарушение правил несения пограничной службы, повлекшее тяжкие последствия, предусмотрено в ч. 2 ст. 341 УК РФ. Ответственность за нарушение правил несения пограничной службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия, устанавливается в ч. 3 ст. 341 УК РФ[28].

Нарушение правил несения караульной (вахтенной) (ст. 342 УК РФ) службы заключается в невыполнении специальных обязанностей военной службы по несению караульной (вахтенной) службы, возлагаемых на военнослужащих периодически и регламентируемых специальными нормативными правовыми актами. Например, сон на посту, самовольное оставление поста, допуск к охраняемому объекту посторонних лиц, неприменение оружия и т.п. Обязательным признаком преступного нарушения правил несения караульной (вахтенной) службы является причинение вреда охраняемым караулом (вахтой) объектам[29].

Ответственность за нарушения уставных правил караульной службы может нести лишь военнослужащий, входящий в состав караула. Субъектами нарушения уставных правил вахтенной службы могут быть лица, несущие вахтенную службу, организуемую на кораблях ВМФ.

К тяжким последствиям нарушения уставных правил караульной (вахтенной) службы (ч. 2 ст. 342 УК РФ) должны быть отнесены случаи хищения из охраняемых объектов оружия, боеприпасов и другого важного военного имущества, вывода из строя боевой техники и т.д.

В ч. 3 ст. 342 УК РФ устанавливается ответственность за нарушение уставных правил караульной (вахтенной) службы вследствие небрежного или недобросовестного к ним отношения, повлекшее тяжкие последствия[30].

Нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности (ст. 343 УК РФ) заключается в отступлении военнослужащего от требований соответствующих нормативных актов, регламентирующих порядок несения этого вида службы. Это может выражаться в необоснованном задержании, обыске, неправомерном применении физической силы, специальных средств, оружия и т.д.[31]

Ответственность устанавливается только за такие нарушения правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, которые причинили вред правам и законным интересам граждан (например, причинение физической боли, повреждение имущества и т.д.).

Уголовную ответственность за преступление, предусмотренное ст. 343 УК РФ, могут нести только военнослужащие внутренних войск, входящие в состав войскового наряда по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

В качестве тяжких последствий (ч. 2 ст. 343 УК РФ) могут выступать причинение опасного для жизни и здоровья граждан вреда в результате неправомерного применения физической силы, специальных средств или оружия, существенный материальный ущерб, самоубийство или покушение на самоубийство потерпевшего и т.д.

Под нарушением уставных правил внутренней службы и патрулирования в гарнизоне (ст. 344 УК РФ) понимается невыполнение нормативных требований к несению внутренней службы по обеспечению внутренней безопасности воинских частей и подразделений, боеспособности личного состава и отдельных служб. Примером таких нарушений является самовольное оставление места службы, непринятие мер по пресечению правонарушений в подразделении и т.п.

Это преступление признается оконченным составом только при фактическом наступлении тяжких последствий, предупреждение которых входит в обязанности суточного наряда. Ответственность за нарушения правил несения внутренней службы может нести лишь лицо, входящее в суточный наряд части (кроме караула и вахты).[32]

Нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне выражается в отступлении от требований, содержащихся в Уставе гарнизонной и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации и определяющих правила патрулирования. На практике такими нарушениями выступают уклонение патрульного наряда от маршрута и графика патрулирования, непринятие мер по предупреждению нарушений военнослужащими воинской дисциплины и т.п. Необходимым условием ответственности является наступление тяжких последствий вследствие указанных нарушений. Ответственность за нарушение уставных правил патрулирования несут лица, входящие в состав патрульного наряда.

Оставление командиром погибающего военного корабля (ст. 345 УК РФ) признается преступным лишь в том случае, если командир не выполнил до конца своих обязанностей по спасению вверенных ему корабля, людей и имущества[33]. Ответственность по ст. 345 УК РФ возлагается также и на членов команды, если они без надлежащего на то распоряжения командира, отданного лично либо переданного иным способом, оставят погибающий военный корабль[34].

В ст. 346 УК РФ установлена ответственность за умышленное уничтожение или повреждение оружия, боеприпасов или предметов военной техники. Под уничтожением названых предметов понимается приведение их любым способом в полную непригодность для использования по назначению (механическое уничтожение, уничтожение посредством взрыва, использования химических средств, путем поджога, затопления и т.п.).

Рассматриваемое преступление может совершить любой военнослужащий, независимо от того, были ли эти предметы вверены ему по службе или оказались у него случайно. Под тяжкими последствиями умышленного уничтожения или повреждения оружия, боеприпасов или предметов военной техники (ч. 2 ст. 346 УК РФ) следует понимать причинение крупного материального ущерба военному ведомству, срыв выполнения боевой задачи, нарушение нормального процесса обучения личного состава, уничтожение или повреждение уникальных образцов оружия, боеприпасов и предметов военной техники.

В ст. 347 УК РФ предусмотрена ответственность за уничтожение или повреждение военного имущества по неосторожности. Данное преступление отличается от деяния, совершенного умышленно, только формой вины.

Статья 348 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил сбережения вверенных для служебного пользования оружия, боеприпасов или предметов военной техники, если это повлекло по неосторожности их утрату[35]. Нарушение правил сбережения имущества может выражаться как в действии (например, оставление предмета без присмотра), так и в бездействии (оставление его в ненадлежащих условиях хранения).

Под утратой следует понимать выход имущества из владения лица, которому оно вверено, помимо его воли. Обязательным условием ответственности по ст. 348 УК РФ является нахождение указанных предметов в служебном пользовании у виновного, т.е. они должны быть выданы ему, например, на период проведения учений, боевых стрельб, несения караульной службы, конвоирования арестованных и т.п.

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, образует действие или бездействие, противоречащее правилам обращения с соответствующим видом оружия, боеприпасов, радиоактивных материалов, взрывчатых и иных веществ, представляющих повышенную опасность для окружающих, повлекшее последствие в виде тяжкого вреда здоровью человека, уничтожения военной техники либо иных тяжких последствий (ч. 1 ст. 349 УК РФ).

Нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, является неосторожным преступлением. Ответственность за данное преступление может нести любой военнослужащий, независимо от того, были ли нарушены правила обращения с предметами, вверенными ему по службе, или оказавшимися у него по иным причинам. Повышает общественную опасность нарушение правил обращения с оружием и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, повлекшее по неосторожности смерть одного человека (ч. 2 ст. 349 УК РФ) либо двух и более лиц (ч. 3 ст. 349 УК РФ).

Нарушение правил вождения или эксплуатации машин относится к неосторожным преступлениям. Преступлением признается такое нарушение правил вождения или эксплуатации, которое повлекло за собой причинение тяжкого вреда здоровью (ч. 1 ст. 350 УК РФ), смерть одного (ч. 2 ст. 350 УК РФ) или двух и более лиц (ч. 3 ст. 350 УК РФ). К ответственности за нарушение правил вождения может быть привлечен любой военнослужащий, управляющий военной машиной, вне зависимости от наличия у него водительских прав. За нарушение правил эксплуатации может быть привлечен к ответственности только тот военнослужащий, на которого возложена обязанность по обеспечению безопасных условий эксплуатации машин (воинские должностные лица, лица суточного наряда, водители).

В ст. 351 УК РФ предусмотрена ответственность за нарушение правил полетов или подготовки к ним либо иных правил эксплуатации военных летательных аппаратов, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия[36].

Ответственность за нарушения правил полета может нести только военнослужащий, который непосредственно осуществляет полет или руководит им в порядке исполнения возложенных на него обязанностей (руководитель полетов, командир корабля и др.).

Субъектом нарушения правил подготовки к полетам либо иных правил эксплуатации летательных аппаратов может быть только военнослужащий, в обязанность которого входит выполнение работ по обеспечению безопасности полета указанных военных аппаратов (военнослужащие, выполняющие задачи по метеорологическому и иному обслуживанию безопасности полета).

Статья 352 УК РФ устанавливает ответственность за нарушение правил вождения и эксплуатации военных кораблей, повлекшее по неосторожности смерть человека либо иные тяжкие последствия.

Нарушение правил вождения и эксплуатации военных кораблей выражается в неопределении курса и скорости корабля, глубины погружения подводных лодок, неустановлении местонахождения корабля, неправильном осуществлении маневра, буксировки и т.д.[37]

Ответственность за данное преступление могут нести лишь военнослужащие, на которых специально возложены обязанности по осуществлению вождения корабля или по его эксплуатации.

К таким лицам, например, относятся командир корабля, его помощник, штурман, вахтенный офицер, находящийся при исполнении обязанностей по управлению кораблем, военнослужащие, ответственные за исполнение специальных функций корабля (десантирование, минирование, торпедирование и т.д.).

2.2 Задачи развития института преступлений против военной службы

Итак, преступления против военной службы составляют главу 33 УК РФ.

В соответствии со ст. 331 УК РФ преступления против военной службы (воинскими преступлениями) признаются виновно совершенные общественно опасные деяния военнослужащих, проходящих военную службу по призыву либо по контракту в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях, а также граждан, пребывающих в запасе, во время прохождения ими военных сборов, против установленного порядка прохождения военной службы и предусмотренные главой 33 УК РФ.

Порядок прохождения военной службы (воинский правопорядок) устанавливается Конституцией Российской Федерации[38], законами "Об обороне"[39], "О воинской обязанности и военной службе"[40], "О статусе военнослужащих"[41], а также общевоинскими уставами, утвержденными Президентом Российской Федерации[42].

Строгое соблюдение этого порядка составляет существо воинской дисциплины, оно обеспечивает выполнение задач, возложенных на Вооруженные Силы, другие войска и воинские формирования Российской Федерации.

Субъектами (исполнителями) воинских преступлений могут быть только лица, обладающие статусом военнослужащего.