4. Управление производством,
предприятием и организация условий
и охраны труда рабочих и
служащих включает анализ организационно-функциональной
структуры управления предприятием,
АСУ, числа и оснащенности рабочих
мест, санитар- негигиенических условий
труда работающих, мероприятия по охране
труда и технике безопасности.
5. В раздел «Архитектурно-строительные
решения» входят сведения об
инженерно-геологических, гидрогеологических
условиях площадки строительства,
обоснование архитектурно-строительных
решений, мероприятия по снижению
производственных шумов и вибраций
и т.д. б. Инженерное оборудование,
сети и системы - приводятся
решения по водоснабжению, канализации,
теплоснабжению, газоснабжению, электроснабжению,
отоплению, вентиляции и т.д.
7. Раздел «Организация
строительства» разрабатывается
в соответствии со СНиП «Организация
строительного производства» и
характеризуется принципами использования
ресурсов (в том числе и ресурсов
времени) при сооружении объекта.
Составные
части ОСП — стройгенплан стройки
и календарный план строительства.
В ОСП решаются вопросы об
источниках обеспечения стройки
материалами, конструкциями, полуфабрикатами,
деталями, изделиями, строительными
машинами и транспортом. При
этом объемы строительного производства
в целом по стройке увязываются
с имеющимися в наличии ресурсами.
Если выясняется, что производственные
мощности предприятий недостаточны,
намечаются мероприятия по их
увеличению.
Проект
организации строительства содержит
календарный план строительства
объектов и методы производства
основных строительно-монтажных
работ, определяет состав подрядных
строительных организаций, систему
управления ими, развитие их
в ходе развертывания строительства.
8. В разделе «Охрана
окружающей среды» приводятся
мероприятия по снижению вредного
воздействия на природную среду,
как в процессе строительства, так и при
дальнейшей эксплуатации объекта.
9. Инженерно-технические
мероприятия гражданской обороны
включают мероприятия по защите
населения и территорий от
чрезвычайных ситуаций природного
и техногенного характера.
10. Раздел «Сметная
документация» содержит сводные
сметные расчеты стоимости строительства
и при необходимости сводку
затрат, объектные и локальные
сметные расчеты, сметные расчеты
на отдельные виды затрат, в
том числе на изыскательские
и проектные работы. Стоимость
строительства в сметной документации
рекомендуется приводить в двух
уровнях цен: в базисном и
текущем (или прогнозном). На основе
текущих и прогнозных цен заказчики
и подрядчики формируют сводные
(договорные) цены на строительную
продукцию.
11. В разделе «Эффективность
инвестиций» уточняется оценка
эффективности капитальных вложений,
установленная ранее в Обоснованиях
инвестиций.
В составе
проекта (технического проекта),
как правило, разрабатывается
тендерная документация для объявления
торгов на строительство.
Технический
проект, как правило, проходит
экспертизу. В подавляющем большинстве
случаев по крупным и сложным
объектам заказчик объявляет
тендер на проведение экспертизы.
В процессе экспертизы проверяют
соответствие разработанного проекта
выданному техническому заданию
на проектирование, анализируют
технический уровень прогрессивности
и новизну проектных решений, проверяют
правильность оценки экономической эффективности
капитальных вложений, сопоставляют принятые
решения с лучшими отечественными и зарубежными
проектами. Особое внимание обращается
на решение вопросов, связанных с безопасностью
сооружений.
После завершения
экспертизы экспертное заключение
передается проектировщику. Проектировщик,
изучив замечания экспертов совместно
с заказчиком принимают решение
о доработке проекта и внесении
в него изменений. После этого
проект утверждается, и заказчик
принимает решение об объявлении
торгов на строительство объекта,
на основании которых определяется
подрядная строительная организация.
В соответствии
с международной практикой и
действующими рекомендациями рабочая
документация на строительство
объекта разрабатывается подрядчиком
или по его решению ее составление
на основании контракта поручается
специализированной проектно-изыскательской
организации.
При составлении
рабочих чертежей запрещается
принимать ухудшающие технико-экономические
показатели, принятые в техническом
проекте, отрицательно сказывающиеся
на условиях труда работающих
или снижающие степень безопасности
сооружений.
Рабочие
чертежи не подлежат согласованию,
экспертизе и утверждению. Подписанные
главным инженером строящегося
предприятия или главным инженером
управления капитально го строительства
действующего предприятия, они
поступают в производство работ.
На стадии рабочего
проектирования строительная организация
обычно собственными силами разрабатывает
проект производства работ (ПНР), в котором
уточняются методы производства работ
и определяются ресурсы, необходимые
для возведения объекта.
Сроки производства
работ увязываются с объемами
и сроками поставки материально-технических
ресурсов. Эти вопросы решаются
при составлении графика производства
работ и поступления ресурсов
на объект. При составлении графика
поставки строительных материалов
исходят из обеспечения минимально
необходимого запаса материалов
на строительной площадке.
Наряду
с графиками производства работ
и обеспечения строящихся объектов
ресурсами важной составной частью
ППР является объектный стройгенплан,
на котором указываются строящиеся
и существующие постоянные и
инвентарные здания. При разработке
стройгенплана исходят из рационального
использования территории строительной
площадки. Количество и порядок
размещения производственно-бытовых
помещений должны удовлетворять
санитарным нормам и не вызывать
излишних перемещений рабочих
на строительной площадке. Трассы
инженерных коммуникаций и дорог
должны иметь минимальную протяженность.
Строительные машины следует
размещать таким образом, чтобы
обеспечивалась рациональная технология
производства (соблюдая при этом
требования по технике безопасности).
Когда проектирование
ведется в одну стадию, в формате
техно-рабочего проекта, в нем
выделяется утверждаемая часть
и рабочие чертежи. Порядок
прохождения и согласования утверждаемой
части аналогичен процедурам
согласования технического проекта.
Рабочая
документация включает локальные
сметы, ведомости объемов и
потребности в строительных материалах,
спецификации оборудования, требования
к производству работ.
Организация
экспертизы проектов.
Госстрой РФ ввёл единый
порядок проведения экспертизы проектов
строительства, заключающихся в
следующих положениях:
-экспертизе подлежат
все проекты, независимо от
источников финансирования;
-проект утверждается
только при наличии акта экспертизы;
-основной проектной
стадией, подлежащей экспертизе,
является ТЭО.
Экспертиза осуществляется
рудом организаций:
а) Государственная
экспертная комиссия Минэкономики РФ
осуществляет экспертизу важнейших
проектов;
б) организации государственной
вневедомственной экспертизы (областной)
осуществляют экспертизу прочих проектов.
Работа по экспертизе
проекта производится группой экспертов
в составе:
-специалиста по
экономике отрасли, для которой
разрабатывается проект;
-маркетолога;
-технолога;
-специалиста по
оборудованию;
-инженера-строителя;
-менеджера;
-юриста;
-эксперт по специальным
вопросам.
Задачей экспертизы проекта
является определение ценности проекта,
принимая во внимание все его положительные
и отрицательные последствия.
Таким образом, экспертизе
подлежат:
-технические аспекты
проекта;
-расчёт эффективности
проекта;
-уровень воздействия
проекта на среду;
-экономические последствия
для национальной экономики;
-социальные последствия
проекта
Оценка
экономичности проектных
решений
В процессе проектирования
и строительства инженерно-технические,
организационно-технологические или
хозяйственные решения принимаются
в условиях многовариантности. Например,
одно и то же здание или сооружение
может иметь различные конструктивно-компоновочные
или объемно-планировочные решения,
может быть выполнено с использованием
разных материалов, разных методов
производства работ с применением
различных средств механизации.
В связи с этим возникает задача:
из множества вариантов выбрать
наиболее рациональный. От правильной
экономической оценки конечных результатов
использования капитальных вложений,
направленных на реконструкцию зданий
и сооружений, зависит принятие решений
по выбору предпочтительного варианта.
Выбор одного показателя не дает основания
считать такое решение полным. В связи
с тем, что современные здания представляют
собой объекты большой сложности, проектировщикам
приходится решать трудную задачу совмещения
архитектурно-строительной компоновки
существующего и проектируемого производств.
Поскольку при этом стоимость проектно-изыскательских
работ мало отличается от проектирования
объектов нового строительства, возможности
углубленной проработки нескольких вариантов
проектных решений в каждом случае резко
ограничены.
Рациональный вариант
обычно выбирается путем сравнения
технико-экономических показателей
рассматриваемых вариантов, сопоставления
показателей нового проекта с
эталоном или с построенным сооружением.
Принимается то решение, которое
при условии одинаковой надежности
и безопасности для своего осуществления
требует меньших затрат.
При сравнении вариантов
различных решений в качестве
критерия экономической эффективности
используют систему показателей, которые
подразделяются, с одной стороны,
на эксплуатационные и строительные,
а с другой (как те, так и
другие) — на основные и дополнительные.
В числе основных показателей
рассматриваются объемы капитальных
вложений (или удельные капитальные
вложения), себестоимость выпуска
продукции предприятия, себестоимость
строительно-монтажных работ (или
затраты на единицу продукции). К
последней относится также и
продолжительность строительства.
К дополнительным, или
частным, показателям причисляются:
удельная трудоемкость, удельный вес
строительно-монтажных работ в
общем объеме капитальных вложений,
коэффициент сборности, расход основных
строительных материалов (леса, цемента,
металла) на 1 млн. руб. сметной стоимости
строительно-монтажных работ; коэффициент
застройки; протяженность инженерных
коммуникаций и дорог, объем земляных
работ по вертикальной планировке,
инженерным коммуникациям и устройству
дорог, затраты на освоение участка
(снос строений, вырубку леса, дренаж
и т.п.), масса возводимых зданий,
степень полезного использования
объема и площади зданий, трудоемкость
изготовления продукции на строящемся
предприятии, внутризаводские транспортные
расходы, расходы по эксплуатации инженерных
коммуникаций и транспортных сооружений,
удельные затраты сырья, топлива
и энергии, срок службы возводимых зданий
и сооружений и ряд других строительных
и эксплуатационных показателей.
Наличие системы показателей
позволяет оценивать сложные
технические и хозяйственные
решения с разных сторон с достаточной
степенью точности. Однако эти показатели,
как правило, противоречивы. Задача
проста, если у одного варианта все
показатели лучше, чем у другого.
Но на практике, к сожалению, так
бывает редко. Часто явление, когда,
например, сокращение продолжительности
строительства достигается применением
более дорогих индустриальных конструкций,
сокращение эксплуатационных затрат зданий
достигается за счет применения более
дорогих материалов, за счет увеличения
затрат на теплоизоляцию, сокращение трудозатрат
на строительство — за счет применения
более производительных, но и более
дорогостоящих и механизмов и
т.д.