Помимо указанного
в Конституции Правительства
РФ действуют и другие федеральные
органы исполнительной власти — федеральные
министерства, федеральные службы и
федеральные агентства, а также
их территориальные органы.
Государственные
органы, не относимые к одной из
основных ветвей власти:
Помимо Президента
России, некоторые государственные
органы с особым статусом также нельзя
отнести ни к одной из основных
ветвей власти:
Администрация
Президента РФ — обеспечивает деятельность
Президента РФ;
Полномочные представители
Президента Российской Федерации в
федеральных округах — представляют
Президента РФ и обеспечивают реализацию
его конституционных полномочий
в пределах федерального округа;
Органы прокуратуры
РФ — осуществляют от имени РФ надзор
за соблюдением Конституции РФ и
действующих законов и другие
функции;
Центральный банк
РФ — основная функция, которую он
осуществляет независимо от других органов
государственной власти — защита
и обеспечение устойчивости рубля;
Центральная избирательная
комиссия РФ — проводит выборы и
референдумы, возглавляет систему
избирательных комиссий;
Счётная палата
РФ — осуществляет контроль за исполнением
федерального бюджета;
Уполномоченный
по правам человека в Российской Федерации
— рассматривает жалобы граждан
РФ и других заявителей на решения
и действия государственных органов
и органов местного самоуправления,
принимает меры по восстановлению нарушенных
прав;
другие федеральные
государственные органы, также не
относящиеся ни к одной из основных
ветвей государственной власти.
10.
Конституционно-правовой
статус человека
и гражданина в
РФ: понятие, структура.
Правовое положение
человека, личности, гражданина. Различают
общее отраслевое, профессиональное, индивидуальное
правовое положение.
КПС
человека и гражданина:
- Закреплен
в Конституции и в некоторых важнейших
нормативных актах.
- Статус носит
относит-но стабильный, устойчивый хар-р,
а правовое положение подвижно. Конституционно-правовые
нормы, составляющие, составляющие КПС
определяют смысл, содержание и применение
законов, дея-ть законодат. и исполнит.
власти местного самоуправления и обеспечение
этих норм правосудием КПС носит комплексный
хар-р, он состоит из целого ряда более
конкретных правовых институтов, ~ образуют
его элементарный состав.
- Конституционные
права и свободы человека (ядро КПС).
- Принципы,
на ~ развиваются и реализуются конституционные
права и свободы.
- Конституционные
обязанности граждан РФ.
- Конституционные
гарантии прав и свобод.
- КПС связан
с таким институтом, как гражданство РФ.
Принципы
КПС человека и
гражданина в
РФ.
Принципы
КПС - это те идеи, осн. начала, ~ составляют
фундамент
статуса
человека и гражданина, пронизывают
и др. его содержание. На этих принципах
строится и развивается целом
этот институт:
- Осн. права
человека неотчуждаемы и даны ему от рождения.
- Права и свободы
человека явл-ся высшей ценностью.
- Права и свободы
человека и гражданина обладают приоритетом
перед целями и правами гос-ва.
- Признание,
соблюдение и защита прав человека - это
обязанность гос-ва.
- Каждый человек
в рамках закона осущ-ет свои права прежде
всего самостоят-но.
- Все равны
перед законом и судом и имеют равное право
на защиту.
- Осущ-ние
прав и свобод человека не д. нарушать
права и свободы др. лиц.
- Права и свободы
человека явл-ся непосредственно действующими.
- В случае
противоречия внутреннего закон-ва по
правам человека общепризнанным нормам
м/н права приоритет отдается последним.
- Каждый гражданин
несет к. обяз-ти, выполнение ~ необходимо
для нормального функционирования.
11.
Принципы конституционного
статуса человека
и гражданина в
РФ.
Законодательная
основа данного института:
Глава 2 Конституции
РФ «права и свободы человека
и гражданина»;
ФКЗ «О
референдуме» от 28.06.2004;
ФКЗ «Об
уполномоченном по правам человека
в РФ» от 26.02.1997;
Закон РФ
«О праве граждан РФ на свободу
передвижения, выбор места пребывания
и жительства в пределах РФ»
от 25.06.1993;
ФЗ РФ «Об
основных гарантиях избирательных
прав и права на участие
в референдуме граждан РФ»
от 12.06.2002
Конституционно-правовой
институт, нормы которого закрепляют
основы правового статуса личности,
отражает наиболее существенные, исходные
начала, определяющие положение человека
в обществе и государстве принципы
их взаимоотношений.
Правовое положение
(статус) человека и гражданина - совокупность
прав, свобод и обязанностей, которыми
он наделяется как субъект правоотношений,
возникающих в процессе реализации
норм всех отраслей права.
К предмету КП относится
закрепление основ правового
статуса личности - статья 64 Конституции
РФ - положения главы 2 Конституции
РФ составляют основы правового статуса
личности.
Основы - главные
черты, характеризующие систему
взаимоотношений государства и
личности - включают:
Правовые
установления, связанные с принадлежностью
к гражданству и регулированием
отношений по поводу гражданства;
нормы, закрепляющие правовой
статус иностранных граждан, лиц
без гражданства, на законных
основаниях проживающих в РФ,
а также беженцев, лиц, получивших
политическое убежище в РФ;
Юридически
закрепленные общие принципы
правового статуса личности (равноправие,
гарантированность, неотъемлемость
прав и свобод и др.) - установление
их в конституционном законодательстве
- необходимое условие для исключения
любых форм дискриминации личности;
Основные права.
свободы и обязанности - те, которые
закреплены в Конституции - неотделимы
от человека, гражданина, принадлежат
всякому лицу как субъекту права.
Принципы правового
статуса личности - признаваемые и
охраняемые правом, государством начала,
исходя из которых осуществляется использование
прав и свобод человека и гражданина,
выполнение его обязанностей:
1. равноправие
- Все равны перед законом и
судом. Государство гарантирует
равенство прав и свобод человека
и гражданина независимо от
пола, расы, национальности, языка, происхождения,
имущественного и должностного
положения, места жительства, отношения
к религии, убеждений, принадлежности
к общественным объединениям, а
также других обстоятельств. Запрещаются
любые формы ограничения прав
граждан по признакам социальной,
расовой, национальной, языковой
или религиозной принадлежности.
Мужчина и женщина имеют равные права
и свободы и равные возможности для их
реализации.
2. гарантированность
и неотъемлемость прав и свобод
- В РФ признаются и гарантируются
права и свободы человека и
гражданина согласно общепризнанным
принципам и нормам м/н права
и в соответствии с настоящей
Конституцией. Основные права и
свободы человека неотчуждаемы
и принадлежат каждому от
рождения. Осуществление прав и
свобод человека и гражданина
не должно нарушать права и
свободы других лиц. Права и
свободы человека и гражданина
являются непосредственно действующими.
3. включают
не только права, но и обязанности
(соблюдать Конституцию РФ; платить
законом установленные налоги
и сборы; охранять природу;
защищать Отечество и др.).
12.
Гражданство РФ: понятие,
характеристика. Принципы
гражданства.
Гражданство
РФ: понятие и правовые
основы.
2 значения:
Гражданство в субъективном значении
гражданства как консультационно-правовой
институт.
- Гражданство
в субъективном смысле - есть устойчивая
связь человека с гос-вом, выражающая
в совок-ти их взаимных прав, обязанностей
и ответственности. Основанная на признании
и уважении осн. прав и свобод человека
и его достоинства. Суть гражданства
составляет волевое отношение лица
и гос-ва по установлению между ними
опред. правовой связи, ~ обладает рядом
специфических средств. Гражданство
- это общая, длящаяся и устойчивая
правовая связь лица и гос-ва.
- Гражданство
как конституционно-правовой институт
- это совокупный КПН, закрепляющий принципы
гражданства, регулирующие отношения,
связанные с приобретением и прекращением
гражданства, гражданских детей и родителей,
гражданских опекунов и попечителей, гражд.
недееспособных лиц, регулирующих опред.
круг отношений процессуального хар-ра.
Принципы
гражданства РФ.
Это
основополагающие идеи, начала, выраженные
и закрепленные в КПН, на основании
~ существует и развивается институт
гражд-ва и регулирования соответствующих
отношений в данной сфере (Конституция
РФ (ст. 6, 61, 63), Декларация прав и свобод
человека РФ, ФЗ РФ о гражданстве
РФ (гл. 1); м/н политич. акты.
- Каждый
человек имеет право на гражданство
РФ.
- Гражданство
РФ приобрет-ся и прекращ-ся только в соотв-вии
с ФЗ о гражданстве.
- Гражданство
РФ явл-ся единым и равным, независимо
от основания его приобретения (либо от
рождения, либо от признания, либо от восстановления
все равны, например, в США такого рав-ва
нет => если мы не от рождения американец,
то мы не м.б. Президентом США).
- Каждый гражданин
РФ обладает на ее территории всеми правами
и свободами и несет равные обяз-ти, предусмотренные
Конституцией РФ.
- Гражданин
РФ не м.б. лишен своего гражданства или
права на изменение его.
- Гражданин
РФ не м.б. выслан за пределы РФ или выдан
др. гос-ву.
- РФ гарантирует
своим гражданам защиту и покровит-во
за его пределами.
- Гражданин
РФ м. иметь двойное гражданство, однако
только в соотв-вии с ФЗ РФ и м/н договором.
- Иностранные
граждане и лица без гражданства пользуются
в РФ правами и несут обяз-ть наравне с
гражданами РФ, кроме случаев, установленных
ФЗ РФ и м/н договорами РФ.
13.
Приём в гражданство
РФ в общем порядке.
1. Проживание
на территории РФ в течение
5 лет непрерывно.
2.Обязательство
соблюдать Конституцию РФ и
законодательство РФ.
3.Наличие
законного источника средств
к существованию.
4.Обращение
в полномочный орган иностранного
государства об отказе от имеющегося
у заявителя иного гражданства.
5.Владение
русским языком.
Особые
случаи:
Срок
проживания для заявителя сокращается
с 5 лет до 1 года:
- наличие
у лица высоких достижений
в областях науки, техники и
культуры, обладание лицом профессией
или квалификацией, представляющей
интерес для РФ.
- предоставление
лицу политического убежища на
территории РФ.
- признание
лица беженцем.
- лицо,
имеющее особые заслуги перед
РФ может быть принято в
гражданство РФ без соблюдения
всех выше названных требований.
- граждане
государств, входивших в состав
СССР без, достигшие возраста
18 лет и проходящие военную
службу по контракту в вооружённых
силах РФ, могут быть приняты
в гражданство без соблюдения
о сроке проживания и без
представления вида на жительство
(срок службы по контракту не
менее 3-х лет)
14.
Приём в гражданство
РФ в упрощённом
прядке. Восстановление
в гражданстве
РФ. Оптация.
1. Иностранцы
и лица без гражданства, совершеннолетние
и дееспособные вправе обратиться
с заявлением о приёме гражданства
без соблюдения условий о сроке
проживания (5 лет) в следующих
случаях:
А)
имеют хотябы 1-го родителя, гражданина
РФ, проживающего на территории
РФ.
Б)
имели гражданство СССР, проживали
и проживают в государствах
входивших в состав СССР, не
получили гражданство этих государств,
остаются лицами без гражданства.
В)
являются гражданами государств,
входивших в состав СССР, получили
среднее профессиональное или
высшее профессиональное образование
в образовательных учреждениях
РФ после 1 июля 2002 года.