Правове регулювання оплати праці адвокатів України

Автор: Пользователь скрыл имя, 27 Января 2011 в 14:16, курсовая работа

Описание работы

В даній роботі ставлю перед собою мету дослідити основні засади та особливості здійснення оплати праці адвокатів в Україні. Для цього я ставлю такі завдання:

визначення особливостей договірного регулювання оплати праці адвокатів;
характеристика правового регулювання оплати праці адвокатів за рахунок держави;
визначення основних проблемних аспектів оплати праці в Україні;
внесення своїх пропозицій щодо вдосконалення законодавства України, що регламентує здійснення оплати праці адвокатів.

Содержание

ВСТУП
РОЗДІЛ І. ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ ОПЛАТИ ПРАЦІ АДВОКАТІВ
РОЗДІЛ ІІ. ОСОБЛИВОСТІ ОПЛАТИ ПРАЦІ АДВОКАТІВ
2.1. Договірне регулювання оплати праці адвокатів
2.2. Оплата праці адвокатів за рахунок держави
РОЗДІЛ ІІІ. ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ ОПЛАТИ ПРАЦІ АДВОКАТІВ В УКРАЇНІ
ВИСНОВКИ
СПИСОК ВИКОРИСТАНИХ ДЖЕРЕЛ

Работа содержит 1 файл

Правове регулювання оплати праці адвокатів України.doc

— 181.00 Кб (Скачать)

    вимоги клієнта щодо строків виконання доручення; тривалість професійних відносин з клієнтом при виконанні доручення; професійний досвід, науково-теоретична підготовка, репутація, значні професійні здібності адвоката (п. 1—9 ч. З ст. 33). Слід зазначити, що більшість з наведених факторів, зокрема пов’язаних з самооцінкою адвоката, можуть бути визначені лише суб’єктивно і не завжди відповідатимуть дійсності. Разом з тим, наведений перелік надає можливість адвокату обґрунтовувати розмір гонорару [12, с.100].

    Правилами допускається визначення за домовленістю між адвокатом і клієнтом (із закріпленням в угоді) доплат до гонорару за позитивний результат у справі (п. 6 ч. 4 ст. 33), можливість зміни гонорару у зв’язку зі збільшенням або зменшенням обсягу правової допомоги (п. 7 ч. 4 ст. 33) тощо [9]. Обґрунтовуючи в угоді суми видатків на витрати, пов’язані з організацією виконання доручення, адвокат повинен пам’ятати, що збільшення їх орієнтовного обсягу, визначеного в угоді, обов’язково має узгоджуватися з клієнтом щодо погашення ним необумовлених раніше видатків. Як правило, це витрати на оплату роботи фахівців, які дають свої висновки; транспортні витрати; оплата технічних робіт, наприклад друкарських, ксерокопіювання; перекладу, нотаріальних послуг, телефонних розмов.

    Право на обернення гонорару у власність  адвоката в повному обсязі виникає  лише після завершення виконання  доручення; в період подання правової допомоги, визначеної угодою, адвокат може частково списувати гонорар за обсяг виконаної роботи, якщо інше не передбачено угодою (ч. 1 ст. 36 Правил).

    Складні стосунки виникають між адвокатом  і клієнтом при достроковому розірванні угоди про подання правової допомоги з ініціативи клієнта або адвоката (адвокатського об’єднання).

    Слід  розрізняти причини розірвання угоди - неналежне виконання доручення; відмова від адвоката; заміна адвоката за бажанням клієнта або у зв’язку з обставинами, що виключають його участь у справі; усунення від участі у справі тощо.

    Залежно від причин розірвання угоди за ініціативою  клієнта вирішується питання  про повернення гонорару. Закон однозначно встановив, що при достроковому розірванні договору оплата праці адвоката здійснюється лише за обсяг виконаної адвокатом роботи. Цей обсяг буває досить складно визначити й оцінити, тому в угоді бажано досить ретельно обумовити обсяг роботи, вартість окремих, найбільш складних її етапів тощо.

    У разі неналежного виконання доручення  на вимогу особи (фізичної, юридичної), яка уклала договір, внесена плата  повертається повністю або частково.

    На  відміну від закону, який містить  дві умови щодо повернення гонорару при неналежному виконанні доручення - вимога особи, яка уклала договір, а також обсяг повернення гонорару - Правила адвокатської етики зобов’язують адвоката повернути клієнту одразу після розірвання угоди фактично внесений гонорар.

    Тут слід погодитися з думкою, висловленою  у коментарі до Федерального закону «Об адвокатской деятельности й адвокатуро в Российской Федерации», про те, що цивільно-правова відповідальність адвоката перед довірителем має бути обмежена сумою гонорару, отриманого адвокатом за роботу по справі. Ні за яких обставин, на думку авторів коментарю, за виключенням тих, коли адвокат так і не приступив до роботи по справі, гонорар не повинен повертатися довірителю в повному обсязі.

    Нагадаємо, що підзаконний нормативно-правовий акт, яким є Правила адвокатської етики, не може змінювати норму закону. Крім того, слід зазначити, що «фактична відмова від виконання доручення» не може бути підставою для несплати за вже виконану адвокатом роботу; у Правилах уточнюється, що це не стосується випадків, коли згідно з законом і цими Правилами допускається одностороннє розірвання адвокатом угоди (ч. 1 ст. 37). До того ж, адвокат, який безпідставно відмовився від виконання доручення, підлягає дисциплінарній відповідальності, а не покаранню шляхом неотримання гонорару, частина якого їм відпрацьована. Це фактично не спростовується ч. 2 ст. 37 Правил, де йдеться про право адвоката вимагати сплати гонорару в частині виконаної ним роботи або списати відповідну частину внесеного гонорару, якщо інше не передбачене угодою [9].

    Неналежним  виконанням доручення Правила визнають такий рівень роботи адвоката, який не відповідає Закону і цим Правилам (п. 1 ч. 1 ст. 37). Факт неналежного виконання доручення має бути встановленим, адже виникають ситуації, коли клієнт, отримавши правову допомогу, подає скаргу, звинувачуючи адвоката в тому, що у справі не досягнуто очікуваного ним результату [9]. Правила адвокатської етики таким чином орієнтують адвокатів щодо зазначених випадків: у разі нерозуміння клієнтом об’єктивних характеристик доручення, обсягу професійних прав і обов’язків адвоката клієнту мають бути дані відповідні роз’яснення; якщо адвокат дійде висновку про відсутність фактичних і правових підстав для виконання доручення, він зобов’язаний повідомити це клієнту і узгодити зміну змісту доручення, що відповідав би тому гіпотетичному результату, котрий може бути досягнутий згідно з чинним законодавством; повідомляючи клієнта про можливий результат виконання доручення, адвокат не має права давати запевнення і гарантії стосовно результату виконання доручення, сприяти формуванню у нього необгрунтованих надій і уявлень, що адвокат може вплинути на результат засобами іншими, окрім сумлінного виконання своїх професійних обов’язків (ст. 20, 21).

    В окремих ситуаціях буває очевидним, що рівень правової допомоги є неналежним (наприклад, якщо згідно з ч. 7 ст. 48 КПК адвокат-захисник сам відмовився від виконання своїх обов’язків, мотивуючи це недостатніми знаннями або некомпетентністю).

    Коли  для належного виконання доручення адвокату невистачає рівня компетентності і він потребує у зв’язку з цим спеціальної підготовки через відсутність у нього спеціальних знань закону, що підлягає застосуванню у даному випадку, він повинен обов’язково попередити про це клієнта до укладення з ним угоди. Слід наголосити, що адвокат зобов’язаний дотримуватися умов, сформульованих Правилами адвокатської етики щодо визначення своїх можливостей по виконанню угоди при її укладенні з клієнтом. Недотримання зазначених у Правилах умов, що може призвести до негативного впливу на якість подання правової допомоги, до низького її рівня, слід розцінювати як грубе порушення адвокатом професійних обов’язків, що тягне за собою дисциплінарну відповідальність [9].

    Якщо  виникає спір між адвокатом і  клієнтом щодо неналежного виконання доручення, він може бути вирішений головою адвокатського об’єднання, коли адвокат є членом цього об’єднання, дисциплінарною палатою КДКА або в судовому порядку [15, с.160].

    Відмовляючись від адвоката, особа, яка уклала договір, може не пояснювати причину такої  відмови і зобов’язана оплатити обсяг виконаної роботи. Коли після розірвання угоди з попереднім адвокатом укладається угода з новим адвокатом, Правила адвокатської етики рекомендують останньому сприяти по можливості отриманню сум гонорару, належних іншому адвокату за фактично виконаний ним обсяг роботи (п. 1 ч. 2 ст. 38). Але треба зауважити, що таке сприяння не означає розрахування з попереднім адвокатом за рахунок коштів адвоката, який розпочав подальшу роботу у справі. У разі усунення адвоката-захисника від участі у справі підозрюваному, обвинуваченому, підсудному надається можливість запросити іншого захисника (ч. 4 ст. 46 КПК). В такому разі діяльність обох захисників має бути оплаченою. 
 

     2.2. Оплата праці адвокатів  за рахунок держави 

    Згідно  з кримінально-процесуальним законодавством захисник призначається, коли відповідно до вимог ч. 1 та 2 ст. 45 КПК участь його є обов’язковою, але підозрюваний, обвинувачений, підсудний не бажає або не може запросити захисника і коли він бажає його запросити, але за відсутністю коштів чи з інших об’єктивних причин не може цього зробити. Особа, яка провадить дізнання, слідчий чи суд, можуть призначити захисника через адвокатське об’єднання, причому вимога цих осіб про призначення захисника є обов’язковою для керівника адвокатського об’єднання (ст. 47).

    Оплата  праці захисника у разі його участі у справі за призначенням провадиться за рахунок держави в порядку і розмірах, встановлених Кабінетом Міністрів України. Відповідно до п. З Порядку оплати праці адвокатів з подання громадянам правової допомоги у кримінальних справах за рахунок держави, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 травня 1999 р. № 821, оплата праці адвокатів здійснюється згідно з цим порядком за рахунок державного бюджету в розмірі 15 гривень за повний робочий день. Якщо адвокат був зайнятий у справі неповний робочий день, то його праця оплачується пропорційно затраченому ним часу.

    Відшкодування державі витрат у разі участі у  справі захисника за призначенням може буде покладено за згодою засудженого  або осіб, які несуть майнову відповідальність за його дії, на них (ч. 6 ст. 93 КПК).

    Здійснення захисту за призначенням не потребує укладення угоди. Але у разі, коли такий намір виникне у особи, яка уповноважена її укладати, не допускається на будь-якій стадії подання правової допомоги, що передбачає внесення гонорару.

    Конституція України визначила, що у випадках, встановлених законодавством, правова допомога подається безоплатно. Спеціального закону щодо безоплатної правової допомоги не існує, але в декотрих випадках правова допомога подається безкоштовно. Так, Закон «Про реабілітацію жертв політичних репресій на Україні» від 17 квітня 1991 р. № 962-ХІІ встановлює, що особи, реабілітовані відповідно до цього закону, мають право на безоплатну консультацію адвокатів з питань, пов’язаних з реабілітацією. Закон «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» від 22 жовтня 1993 р. № 3551-ХІІ містить аналогічні положення щодо звільнення від плати за юридичні консультації з питань про соціальний захист ветеранів війни та осіб, на яких поширюється дія цього закону. Закон «Про порядок відшкодування шкоди, завданої громадянину незаконними діями органів дізнання, попереднього слідства, прокуратури і суду» від 1 грудня 1994 р. № 266/94—ВР передбачає право громадянина на відшкодування сум, сплачених ним у зв’язку з поданням йому юридичної допомоги.

    Необгрунтована  відмова або ухилення адвоката від  подання правової допомоги безоплатно у випадках, прямо передбачених законом, є неприпустимою. Адвокату забороняється у випадках, коли особа має право на безоплатну правову допомогу, добиватися винагороди за надану правову допомогу. Якщо клієнт, якому повідомлено про право отримання безкоштовної правової допомоги, бажає сплатити кошти, адвокат вправі їх прийняти (ст. 51 Правил).

    Питання, пов’язані з оподаткуванням адвокатської діяльності, є досить складними. Кабінет Міністрів України у листі від 20 грудня 2001 р., даючи відповідь Спілці адвокатів щодо реалізації пункту 6 Указу Президента України від 30 вересня 1999 р. № 1240 в частині Інструкції з оподаткування адвокатської діяльності та Положення про бухгалтерський облік в адвокатських об’єднаннях, зокрема, підкреслив, що приватний адвокат не звільняється від обов’язку нарахування, утримання і перерахування до бюджету прибуткового податку з доходів, що виплачуються особам, які перебувають з ними у трудових відносинах (помічники адвокатів, секретарі, технічні працівники тощо).

    У згаданому листі також роз’яснюється, що адвокати — фізичні особи за умови відповідності критеріям, визначеним Указом Президента України від 28 червня 1999 р. № 746/99 «Про внесення змін до Указу Президента України від 3 липня 1998 р. № 727 «Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва», мають право на оподаткування за спрощеною системою. Це ж стосується і адвокатських об’єднань. 
 

 

    РОЗДІЛ  ІІІ. ПРОБЛЕМНІ АСПЕКТИ  ПРАВОВОГО РЕГУЛЮВАННЯ  ОПЛАТИ ПРАЦІ АДВОКАТІВ  В УКРАЇНІ 

    Цивілізоване  демократичне суспільство, яке ми прагнемо побудувати, змушує нас звикати й  до цивілізованих правил гри у  межах правового поля. Це не тільки відносини між державою й громадянином, й відносини між громадянами та юридичними особами.

    Повільно, але впевнено ми починаємо звикати  до того, що за все потрібно платити, а безкоштовний сир буває тільки в мишоловці. Ще важче нам розуміти, що все якісне коштує дорого, а адвокатські послуги – особливо. На Заході юридичні послуги коштують рівно стільки, скільки здатне платити суспільство. Якщо ви придбали їх дешевше, не радійте, – це означає, що ви купили їх менше. Це означає, що якщо, не дай Боже, настане для вас важка хвилина, коли виявиться вкрай необхідною кваліфікована юридична допомога, закордонний фахівець скромно промовчить. За ваш «порятунок» він візьметься лише тоді, коли отримає адекватну компенсацію за свої послуги.

    Користуючись  послугами професійних юристів, клієнтам доводиться їх оплачувати, навіть якщо це «разові» послуги (наприклад, консультації або аналітичні адвокатські висновки). Тому якщо такі консультації надаються в інтересах вашої підприємницької діяльності, постає закономірне питання про їх відшкодування за рахунок сторони, яка «змусила» до таких послуг звернутися.

Информация о работе Правове регулювання оплати праці адвокатів України