Практические аспекты имущественной (гражданско-правовой) ответственности

           По  поводу  роли  самостоятельной   имущественной  ответственности  как признака юридического лица  существует  такое  мнение:  «Самостоятельная  и исключительная имущественная  ответственность  является  хотя  и  вторичным (производным), но более глубоким признаком,  чем все остальные признаки, входящие   в   содержание   понятия   юридического   лица.   Этот   признак свидетельствует о завершении развития  юридической  личности  общественного образования». 

           Роль данного признака еще  более возросла в последнее  время, особенно с учетом специфики юридического лица унитарного предприятия. Если юридические лица    с    несколькими    учредителями    образуются    для    совместной предпринимательской деятельности, объединения капиталов и управления ими, а также ограничения  предпринимательского  риска,  то  унитарные  предприятия создаются лишь для ограничения предпринимательского  риска  путём  передачи ответственности по обязательствам  с  учредителя  на  юридическое  лицо.  В унитарном  предприятии  нет  необходимости   объединения   капиталов,   ибо учредитель сам формирует уставной фонд.  Он  мог бы  с успехом управлять капиталом и без образования юридического  лица,  занимаясь индивидуальной предпринимательской деятельностью.  Однако,   желая   оградить   себя   от ответственности, он создает юридическое лицо.  В связи с этим  следует поставить вопрос об усилении ответственности данных юридических лиц и их

учредителей. ГК содержит нормы, обеспечивающие защиту интересов юридических  лиц  от злоупотреблений со стороны тех лиц, которые в силу закона или учредительных документов выступают от имени юридического лица,  и  должны  действовать  в интересах представляемого юридического  лица  добросовестно  и  разумно.  В противном случае учредители (участники,  члены)  юридического  лица  вправе потребовать  от  указанных   лиц   возместить   убытки,   причиненные   ими юридическому лицу (ст.49 ГК). 

          Защиту  нарушенных  или  оспоренных  гражданских  прав  осуществляет  в соответствии  с  подведомственностью  дел,   установленной   процессуальным законодательством, суд.  Поэтому  защита  гражданских  прав  обеспечивается предъявлением иска, содержащего соответствующее требование в зависимости от выбранного способа защиты, в суд. 

 

     3 ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ ИМУЩЕСТВЕННОЙ (ГРАЖДАНСКО-ПРАВОВОЙ) ОТВЕТСТВЕННОСТИ 
 

     3.1 Анализ платежеспособности  предприятий и  организаций Республики  Беларусь 
 

     В соответствии с гражданским законодательством  исполнение обязательств субъектом  хозяйствования (ответственность) обеспечивается посредством экономических санкций, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором. При этом организация, право которой нарушены, может требовать полного возмещения причиненных ей убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещения убытков в меньшем размере. 

     В условиях экономического кризиса растет число низкорентабельных, убыточных, неплатежеспособных организаций, привлечь которые к гражданско-правовой ответственности бывает затруднительно, почти невозможно.

     Низкорентабельные и убыточные организации можно разделить на две группы:

     1. Низкорентабельные и убыточные  организации, осуществляющие инновационную  деятельность, модернизацию технологических  процессов, перепрофилирование, организацию  производства импортозаменяющей продукции, обновление активной части основных фондов, создание новых рабочих мест, выполнение государственного оборонного заказа и др., то есть те организации, которые могут обосновать временные убытки инновационным характером своей деятельности.

     2. Убыточные организации, которые  в течение двух лет не предпринимали  никаких мер для своего финансового  оздоровления и имеют необоснованные  убытки. 

     В настоящее время такие организации требуют глубокого анализа и срочного применения к ним как мер финансовой поддержки, так и принудительных мер по повышению их рентабельности.  

     По  итогам работы в январе-июне 2011 года убыточными в Беларуси были 726 предприятий  и организаций, или 8,3% от общего количества. Чистый убыток организаций Беларуси вырос в 2,2 раза. Просроченная кредиторская задолженность предприятий и  организаций Беларуси с начала года выросла более чем на 26%.

     Для сравнения: в январе-июне 2010 года с  убытками работали 7,9% организаций (699). Чистый убыток составил 1,8 трлн. рублей, или в 2,2 раза больше, чем за январь—июнь 2010 года.

     Удельный  вес убыточных предприятий по видам экономической деятельности: сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство — 1,5% (в январе—июне 2010 года — 1,1%); промышленность — 13,7% (14,1%), в том числе горнодобывающая  — 16,1% (22,6%), обрабатывающая — 13,2% (14,1%); производство и распределение электроэнергии, газа и воды — 18,1% (12,2%); строительство  — 10,7% (7,3%); торговля и ремонт бытовых  изделий и автомобилей — 6,1% (7,7%); гостиницы и рестораны — 6,6% (10,8%); транспорт и связь — 7,3% (7,9%); операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг потребителям — 6,5% (6,8%); образование — 2,2% (1,1%); здравоохранение и социальные услуги — 11% (4,4%); коммунальные, социальные и персональные услуги — 13,7% (12,2%).

     Рентабельность  продаж за январь—июнь 2011 года составила 8,9% и выросла по сравнению с  январем—июнем 2010 года на 2,5 процентного  пункта. За январь—май 2011 года рентабельность продаж составила 7,5%, за июнь — 13,6%.

     Суммарная задолженность на 1 июля 2011 г. по сравнению  с 1 июля 2010 г. увеличилась в 1,8 раза при росте цен производителей промышленной продукции за этот период на 62,6%. На кредиторскую задолженность приходилось 36% всей суммарной задолженности, что соответствует уровню

1 июля 2010 г. Данные о суммарной задолженности представлены в Приложении А.  

     Кредиторская  задолженность на 1 июля 2011 г. по сравнению с 1 июля 2010 г. увеличилась в 1,8 раза. По сравнению с началом года она выросла в 1,6 раза, в том числе за июнь – на 5,3%.

     На 1 июля 2011 г. на долю внешней кредиторской задолженности приходилось 36,5% всей кредиторской задолженности. По сравнению с 1 июля 2010 г. внешняя кредиторская задолженность выросла в 2,7 раза. По сравнению с началом года она увеличилась в 2,2 раза, в том числе за июнь – на 1,3%.

     Задолженность по кредитам и займам на 1 июля 2011 г. по сравнению с 1 июля 2010 г. выросла в 1,8 раза. По сравнению с началом года она увеличилась в 1,6 раза, в том числе за июнь – на 0,5%.

     Суммарная просроченная задолженность на 1 июля 2011 г. по сравнению с 1 июля 2010 г. выросла на 18,6%. На просроченную кредиторскую задолженность приходилось 87,9% всей суммарной просроченной задолженности (на 1 июля 2010 г. – 83,5%). Данные о суммарной просроченной задолженности представлены в Приложении Б. 

     Просроченная  кредиторская задолженность на 1 июля 2011 г. Составила 9,7% всего объема кредиторской задолженности. По сравнению с 1 июля 2010 г. просроченная кредиторская задолженность увеличилась на 24,8%. По сравнению с началом года задолженность выросла на 25,5%, за июнь она снизилась на 0,2%.

     На 1 июля 2011 г. 69,5% организаций промышленности имели просроченную кредиторскую задолженность.

     На  долю внешней просроченной кредиторской задолженности на 1 июля 2011 г. приходилось 39,6% всей просроченной кредиторской задолженности. По сравнению с 1 июля 2010 г. внешняя просроченная кредиторская задолженность выросла в 1,9 раза. По сравнению с началом года она увеличилась в 2,1 раза, в том числе за июнь – на 0,5%.

     Просроченная  задолженность по кредитам и займам на 1 июля 2011 г. По сравнению с 1 июля 2010 г. уменьшилась на 12,9%. По сравнению с началом года она увеличилась в 2 раза, за июнь – снизилась на 1,4%.

     Дебиторская задолженность на 1 июля 2011 г. по сравнению с 1 июля 2010 г. увеличилась в 1,5 раза при росте цен производителей промышленной

продукции за этот период на 62,6%. По сравнению  с началом года она выросла в 1,5 раза, в том числе за июнь – на 6,5%.

     На 1 июля 2011 г. на долю внешней дебиторской задолженности приходилось 44,7% всей дебиторской задолженности. По сравнению с 1 июля 2010 г. внешняя дебиторская задолженность выросла в 2 раза. По сравнению с началом года задолженность увеличилась в 2,1 раза, в том числе за июнь – на 6,7%.

     Просроченная  дебиторская задолженность на 1 июля 2011 г. Составила 11,9% всего объема дебиторской задолженности. По сравнению с 1 июля 2010 г. просроченная дебиторская задолженность увеличилась на 21,3%. По сравнению с началом года она выросла на 25,9%, в том числе за июнь – на 1,3%.

     На 1 июля 2011 г. 83,4% организаций промышленности имели просроченную дебиторскую задолженность.

     На  долю внешней просроченной дебиторской задолженности на 1 июля 2011 г. приходилось 33,9% всей просроченной дебиторской задолженности.

     По  сравнению с 1 июля 2010 г. внешняя просроченная дебиторская задолженность выросла в 1,7 раза. По сравнению с началом года она увеличилась в 1,6 раза, за июнь – снизилась на 0,5%.

     Данные  о дебиторской задолженности  представлены в Приложении В. 

     На  долю организаций сельского хозяйства  приходилось 33,4% всей просроченной кредиторской задолженности в республике. Просроченная кредиторская задолженность превысила просроченную дебиторскую задолженность в 5,5 раза.

     На 1 июля 2011 г. на долю организаций сельского  хозяйства приходилось

6,8% всей  просроченной задолженности по налогам и сборам, социальному страхованию и обеспечению в республике и 36,8% всей просроченной задолженности по кредитам и займам. Данные о задолженности представлены в Приложении Г.

     Совершенно  очевидно, и об этом говорит мировая  экономическая наука, а также  здравый смысл, что до тех пор, пока не будут сокращены неплатежи  и дебиторско-кредиторская задолженность, добиться серьезного экономического роста будет невозможно. 

     Осуществляя хозяйственную деятельность, участники имущественного оборота предполагают, что по мере проведения хозяйственных операций они не только возвратят вложенные средства, но и получат доходы.

     В реальной практике рыночных отношений  постоянно возникают ситуации, когда  по тем или иным причинам предприятие  не может взыскать долги с контрагентов.

     Рост  дебиторской задолженности уменьшает  доход предприятия, а следовательно ухудшает финансовое состояние предприятий, и часто приводит к банкротству. 

     В Республике Беларусь имеется обширная практика работы с убыточными, низкорентабельными организациями, достаточная правовая база. Однако сложившая ситуация предполагает изменение, дополнение, комплексное применение мер по сокращению числа таких предприятий, организаций. 

     Противодействовать  нарастанию низкорентабельных и  убыточных организаций можно  через разработку и применение законодательных  актов и правоприменительных  механизмов, как стимулирующих повышение  рентабельности, так и позволяющих  принудительно (вплоть до банкротств) вытеснить с рынка тех, кто  искусственно поддерживает убыточность  в течение длительного периода  времени. 

     Можно предложить следующие меры по улучшению  финансово-экономического состояния  предприятий и организаций:

     1. Установление причин ухудшения финансово-экономического состояния организаций и предприятий. 

     2. Информационное обеспечение диагностики причин, основанное на данных бухгалтерской и налоговой отчетности. 

     3. Комплексный подход  к диагностике  причин убыточности, основанный на взаимосвязи следующих этапов анализа:

     - установление вида убыточной  деятельности;

     - определение налоговой отдачи;

     - определение выпадающих доходов  из бюджета;

     - определение причин убыточности. 

     4. Проведение анализа внутренней отчетности предприятия. Целью проведения анализа внутренней отчетности является определение причин образования убытков по видам деятельности. В результате анализа оборотов по счетам бухгалтерского учета для каждого вида убыточной деятельности определяются главные факторы, формирующие убыточность. 

     Анализ  причин проводится вместе с анализом документов, подтверждающих наличие  у организации долгосрочной программы  финансового оздоровления, модернизации технологических процессов, перепрофилирования и других способов финансового оздоровления. Для этого необходимо изучать: протоколы заседаний Совета директоров, общего Собрания акционеров, пояснительные записки к годовому отчету, объяснительные записки по результатам проверок налоговой инспекции, договорные документы по долгосрочным финансовым вложениям в другие организации, контракты по доходным вложениям в материальные ценности, а также документы, подтверждающие наличие дебиторской задолженности и др.